［摘要］我國農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題日益嚴(yán)峻，從家庭養(yǎng)老的環(huán)境、養(yǎng)老的責(zé)任主體、養(yǎng)老的客體以及養(yǎng)老內(nèi)容等幾個方面來看，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能面臨著弱化、變異以及殘缺等失能狀況。面對農(nóng)村家庭養(yǎng)老各構(gòu)成要素對養(yǎng)老功能的承載力明顯下降的態(tài)勢，應(yīng)重新思考和確立各構(gòu)成要素在當(dāng)前農(nóng)村社會—家庭中的地位和作用，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的外部環(huán)境建設(shè)和內(nèi)部資源建設(shè)，建立與當(dāng)前社會發(fā)展階段相適應(yīng)的家庭養(yǎng)老體系，使家庭養(yǎng)老功能得到修復(fù)、鞏固和強(qiáng)化。

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1003－4145［2015］10－0184－05

收稿日期:2015－08－07

作者簡介:梁麗霞(1976—)，女，博士，濟(jì)南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長、副教授，主要研究方向為社會性別與老年照顧。

基金項目:本文系國家社科基金項目“失能老年人家庭照顧者壓力及社會支持研究”(項目編號: 13CRK012)、“發(fā)展型社會政策理念下城市貧困家庭可持續(xù)生計研究”(項目編號:11CSH061)、全國婦聯(lián)中國青年學(xué)者婦女/性別實證研究項目“女性照顧者負(fù)荷及社會支持研究”、山東省教育廳科研項目“失能老年人長期照護(hù)需求及長期照護(hù)體系建設(shè)研究”(項目編號: J15WE06)、山東省軟科學(xué)項目“山東政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)研究”(項目編號: 2014RKB019B0)、濟(jì)南市軟科學(xué)項目“濟(jì)南市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營模式及體系構(gòu)建”(項目編號:201502134)的階段性成果。

一、引言

隨著人口壽命的提高和老年人比例的大幅增加，我國養(yǎng)老問題日益突出。同時，我國老齡化過程中的城鄉(xiāng)差異也日漸凸顯。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上老年人已達(dá)1．78億人，占總?cè)丝诘?3．32% ;65歲及以上老年人口已達(dá)1．19億人，占總?cè)丝诘?．92% ;而在60歲及以上老年人口中，農(nóng)村老年人口比重為55．92%，65歲及以上人口中農(nóng)村老年人口比重為56．06%，75歲及以上農(nóng)村老年人口比重為56．36%。 ①由此可見，目前我國老年人口的一半以上在農(nóng)村，農(nóng)村的老齡化程度高于城市，養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻，農(nóng)村老年人口的贍養(yǎng)問題將成為我國未來幾十年內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。

家庭是社會的基本單元，在我國社會養(yǎng)老功能尚不完善的背景與條件下，家庭養(yǎng)老在應(yīng)對人口老齡化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中的作用尤顯突出。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在我國農(nóng)村地區(qū)，92%的農(nóng)民依然有意愿依靠這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式來安度晚年。 ②然而，在我國從傳統(tǒng)型社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型時期，家庭養(yǎng)老這一養(yǎng)老方式正經(jīng)受著來自多方面的挑戰(zhàn)和沖擊，尤其是農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮受到極大阻礙。伴隨著我國工業(yè)化、市場化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題更趨復(fù)雜和尖銳，針對農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能問題的研究呈方興未艾之勢。

本文結(jié)合當(dāng)前我國社會變遷引發(fā)的宏觀社會結(jié)構(gòu)與微觀家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，基于“失能—復(fù)能”的角度，以家庭養(yǎng)老的構(gòu)成要素為分析單位，探討農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的弱化、變異、殘缺等失能狀況，探尋復(fù)原、強(qiáng)化、鞏固農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的有效路徑與策略。

二、農(nóng)村家庭養(yǎng)老失能狀況分析

家庭養(yǎng)老作為一種傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，其構(gòu)成要素可以分為四個層面，即家庭養(yǎng)老的環(huán)境要素、主體要素、客體要素以及內(nèi)容要素。這四個構(gòu)成要素相互作用，影響并支撐著家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮。

(一)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的環(huán)境要素

環(huán)境要素是家庭能否以及如何發(fā)揮養(yǎng)老功能的前提。從當(dāng)前家庭養(yǎng)老的環(huán)境要素方面分析來看，農(nóng)村家庭養(yǎng)老的文化環(huán)境以及空間環(huán)境的變遷，弱化了家庭養(yǎng)老功能的承載力。

1．從文化環(huán)境方面來看，我國農(nóng)村家庭長期浸沉在以孝道觀念為核心的家庭倫理下，孝道是家庭場域中相當(dāng)重要的個人心理與行為，亦成為傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的文化基礎(chǔ)，保障家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮和延續(xù)。然而，由于受到市場經(jīng)濟(jì)大潮以及世界性現(xiàn)代化思潮的影響，農(nóng)村社會傳統(tǒng)的孝道以及尊老文化的根基發(fā)生了動搖，年輕人的個體意識、獨立意識、民主意識不斷增強(qiáng)，孝文化的某些內(nèi)涵已經(jīng)不再是現(xiàn)代農(nóng)村家庭主要依循的文化規(guī)范。中國農(nóng)村社會文化環(huán)境的變遷，弱化了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的支持力。

2．從空間環(huán)境方面來看，傳統(tǒng)農(nóng)村社會的家庭養(yǎng)老以多代同堂的大家庭居住模式為空間基礎(chǔ)，同堂共居奉養(yǎng)父母這一傳統(tǒng)居住形態(tài)體現(xiàn)著一定的社會意義，家庭成員世代共居一處，家庭成為子女為老年人提供日常照料和情感交流的場所。這種同堂共居的空間安排與傳統(tǒng)的孝道倫理亦相輔相成。在這樣一個固定且熟悉的空間內(nèi)，由于受到村莊熟人輿論的約束，孝道倫理易于被遵守，家庭養(yǎng)老功能亦可維持良好狀態(tài)。但是由于農(nóng)村社會整體生態(tài)環(huán)境的改變以及外來文化的涵化作用影響，這種同堂共居的空間安排機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。一方面，農(nóng)村家庭代際之間在思想觀念、生活習(xí)慣等方面差距明顯，甚至產(chǎn)生沖突，因此在居住安排上，子代與父代多分開居住，導(dǎo)致獨居老人的數(shù)量和比例不斷提高;另一方面，隨著城鄉(xiāng)之間人口流動加快，夫妻二人離開村莊外出打工的家庭越來越多，與父母在居住空間上相距甚遠(yuǎn)，留守老人的數(shù)量也漸趨龐大。居住空間的代際分離容易導(dǎo)致代際之間感情紐帶的疏松，意味著自理能力較差的老年人無法及時得到照護(hù);而離開農(nóng)村的子女脫離了鄉(xiāng)村社區(qū)孝道文化輿論的約束和控制，其奉養(yǎng)老人的責(zé)任意識也受到弱化。

(二)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的主體要素

養(yǎng)老問題的核心在于養(yǎng)老資源的提供者，家庭養(yǎng)老的主體要素主要指成年子女。

1．農(nóng)村家庭規(guī)模小型化，導(dǎo)致養(yǎng)老主體的數(shù)量減少

我國傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭規(guī)模以大家庭為主，子女人數(shù)較多，幾代人同堂共居，從人數(shù)上能夠提供家庭的養(yǎng)老功能。但是隨著我國計劃生育政策的推行，農(nóng)村家庭子女絕對數(shù)減少，家庭規(guī)模向小型化轉(zhuǎn)變。從第一次至第六次人口普查數(shù)據(jù)來看，我國城鄉(xiāng)家庭戶規(guī)模(人/戶)整體上處于下降趨勢，1953年、1964年、1982年分別為4．33人、4．43人、4．41人;1990年、2000年和2010年分別為3．96人、3．44人和3．10人。 ①2010年，我國農(nóng)村家庭戶規(guī)模進(jìn)一步下降至3．29人。 ②2010年，農(nóng)村老年人口撫養(yǎng)比約為22．75%，據(jù)預(yù)測，到2025年將超過40%，2035年將超過60%，2050年將達(dá)到85%左右。 ③農(nóng)村家庭規(guī)模不斷縮小、老年人口撫養(yǎng)比不斷提高，這一趨勢意味著農(nóng)村家庭中可承擔(dān)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的人力資源嚴(yán)重不足，農(nóng)村家庭的養(yǎng)老能力面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2．農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)核心化，導(dǎo)致養(yǎng)老主體的養(yǎng)老意愿弱化

研究表明，我國農(nóng)村家庭核心化趨勢明顯，2000年，農(nóng)村一代戶的比例為18.21%，2010年則升至34.18% ;此外，2000年，65歲及以上純老年戶(老人單人戶或老年夫婦戶)占全部有老年人家庭戶的比例為20.98%，2010年則上升至29.67%。 ④農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)由幾代同堂的縱向直系家庭迅速向核心家庭發(fā)展。這種家庭結(jié)構(gòu)使得父輩與子輩間不但在居住空間上趨于分離，而且在利益方面也趨于分離，子輩對個人家庭利益最大化的追求超越了子輩對父輩尊嚴(yán)的責(zé)任意識。 ⑤核心家庭中“重幼輕老”現(xiàn)象較為普遍，年輕父母將重心轉(zhuǎn)移到子代，更注重對孩子的照顧和養(yǎng)育，但是對年邁父輩進(jìn)行照料奉養(yǎng)的意愿和實際投入?yún)s大為降低。

3.農(nóng)村青壯年勞動力的大規(guī)模流動，導(dǎo)致養(yǎng)老主體的養(yǎng)老行為受阻

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的勞動力外流會削弱家庭贍養(yǎng)老人的能力 ⑥，這一點在我國農(nóng)村社會表現(xiàn)得尤為明顯。隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，向城鎮(zhèn)流動和轉(zhuǎn)移的農(nóng)村青壯年勞動力的數(shù)量規(guī)模也日益龐大。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國31個地區(qū)流動人口數(shù)量大約為2.6億，與2000年的數(shù)據(jù)相比增加了1.2億 ①，其中主要以農(nóng)村勞動力人口的流動為主。農(nóng)村勞動力流動的直接影響是農(nóng)村家庭中能夠照料老人的人數(shù)銳減，子女因為遠(yuǎn)離父母而無法履行生活照料職責(zé)。與此同時，農(nóng)村女性的遷移與流動也對家庭養(yǎng)老支持力產(chǎn)生了不利影響。在傳統(tǒng)的“男主外，女主內(nèi)”性別角色分工下，兒媳是農(nóng)村家庭養(yǎng)老行為的承擔(dān)者，而媳婦長期離家使其作為丈夫的家庭養(yǎng)老代理人的角色開始淡化，其養(yǎng)老行為也因長期“缺位”不能保證對老人照顧的連續(xù)性甚至根本無法實施。有學(xué)者甚至認(rèn)為，農(nóng)村人口的大規(guī)模流動顛覆了農(nóng)村的家庭養(yǎng)老 ②。

(三)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的客體要素

家庭養(yǎng)老的客體即需要照顧的老年人群體。與城市老年人以及傳統(tǒng)農(nóng)村社會的老年人相比，當(dāng)前農(nóng)村老年人群體有其自身特點，而這些特征也對農(nóng)村家庭的養(yǎng)老功能產(chǎn)生了重要影響。

1.農(nóng)村老年人口的規(guī)模及其高齡化、失能化特征，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)越來越重

首先，農(nóng)村老年人口規(guī)模日益龐大，據(jù)預(yù)測，農(nóng)村65歲及以上的老人比例將急劇攀升，到2040年將達(dá)到22%—26%，部分省市可能超過30% ③。其二，農(nóng)村老年人高齡化程度日益加劇。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)村地區(qū)老年人口中高齡老人的比例已經(jīng)占9.5%，到2030年，農(nóng)村地區(qū)高齡化水平將達(dá)到14.4%，到2050年，預(yù)計達(dá)到26.0%。 ④第三，農(nóng)村老年人的失能化狀況也日益凸顯。有數(shù)據(jù)表明，2010年末我國失能老年人口為1084.3萬人，其中農(nóng)村失能老人口為738.7萬人， ⑤農(nóng)村失能老人口占全部失能老年人口的68.1%。農(nóng)村老年人口規(guī)模龐大尤其是日益加劇的高齡化、失能化趨勢，使得老年人不僅僅需要經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)，而且需要更多且更長時間的日常護(hù)理和生活照料，從而加劇了家庭養(yǎng)老的人力成本和時間成本，加重了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)。

2.農(nóng)村老年人權(quán)威的全面失落，影響了家庭養(yǎng)老功能發(fā)揮的效果

在傳統(tǒng)農(nóng)村社會，典型的社會規(guī)范是順從長輩、服從權(quán)威，這一規(guī)范保證了家庭場域中家長或父親角色的優(yōu)越性、權(quán)威性得以彰顯與正當(dāng)化。老年父母掌控著家庭的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，支配著家庭中的生產(chǎn)資料與生活資料，對家庭內(nèi)部的許多事情擁有控制權(quán)和處置權(quán)。而隨著社會變遷尤其是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，家庭代際權(quán)力關(guān)系發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村老年人在家庭中的經(jīng)濟(jì)掌控權(quán)以及有關(guān)生產(chǎn)技能、社會資源等方面的優(yōu)勢逐漸喪失，他們在家庭中的傳統(tǒng)權(quán)威全面失落。2000年中國城鄉(xiāng)老年人口狀況的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村老年人在家中當(dāng)家作主的比例以及財物處置權(quán)的比例均低于子女。 ⑥老年人由傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老中的強(qiáng)勢地位轉(zhuǎn)為家庭養(yǎng)老中的弱勢地位，逐漸喪失了對子女的控制力，進(jìn)而削弱了子女對老年父母的贍養(yǎng)反饋。

(四)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的內(nèi)容要素

家庭養(yǎng)老的內(nèi)容要素分為經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉三方面，這三個方面的有機(jī)統(tǒng)一能夠滿足老年人的生存需求、安全需求和情感需求。

1.農(nóng)村家庭提供養(yǎng)老內(nèi)容的延時性，致使老年人不能及時得到養(yǎng)老照護(hù)

按照習(xí)俗，老年父母到了60歲其子女就應(yīng)該履行相應(yīng)的贍養(yǎng)義務(wù)，根據(jù)老年人的需求提供不同層面、不同程度的養(yǎng)老內(nèi)容。但從現(xiàn)實情況來看，農(nóng)村家庭為老年人提供養(yǎng)老內(nèi)容的時間不斷推后延遲，只要父母身體尚可，生活能夠自理，具有一定的自養(yǎng)能力，子女為老年父母提供的經(jīng)濟(jì)支持、生活照料以及精神慰藉等方面的內(nèi)容就很少。直到老年人失去勞動能力或者因患疾病無法自理時，養(yǎng)老時間才真正開始體現(xiàn)。隨著老年人壽命的逐漸延長，子女提供養(yǎng)老內(nèi)容的時間其實也在不斷推遲。

2.農(nóng)村家庭養(yǎng)老內(nèi)容萎縮殘缺，贍養(yǎng)不足現(xiàn)象日趨明顯

贍養(yǎng)不足是指子女沒有完整地履行養(yǎng)老責(zé)任或沒有滿足老年人對養(yǎng)老的基本需求。 ⑦從家庭養(yǎng)老的主要內(nèi)容來看，現(xiàn)階段，農(nóng)村家庭為老年人提供的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)不足，子女提供的經(jīng)濟(jì)支持通常比較少，甚至存在拖欠或拒付養(yǎng)老費的現(xiàn)象，農(nóng)村老年人一旦喪失勞動能力，就將面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境，生活易于陷入貧困;其次，農(nóng)村中出現(xiàn)大量的“獨居家庭”、“空巢家庭”和“隔代家庭”，使得針對老年人的生活照料也難以真正實現(xiàn)，老年人如果遭際重大疾病、生活不能自理等狀況，則可能陷入無人提供日常照護(hù)的困境;同時，當(dāng)前我國農(nóng)村代際之間的居住格局以及人口流動等因素，也導(dǎo)致子女與老年人進(jìn)行情感交流的頻次、程度大為降低，老年人渴望與兒孫享受天倫之樂的精神需求難以滿足，精神慰藉這一養(yǎng)老內(nèi)容于農(nóng)村老人而言所獲甚微。由此可見，農(nóng)村家庭為老年人提供的養(yǎng)老內(nèi)容是殘缺不足的，老年人的經(jīng)濟(jì)需求、日常照料需求以及精神需求難以得到有效滿足。

3.農(nóng)村家庭養(yǎng)老內(nèi)容的反向性，加重了老年人的負(fù)擔(dān)

有研究表明，農(nóng)村家庭養(yǎng)老內(nèi)容不但不能充分滿足老年人的需求，反而還出現(xiàn)了“反向趨勢” ①，即父輩對子輩的“逆反哺”。經(jīng)濟(jì)支持層面，父輩向子輩提供支持，代替外出務(wù)工子女耕種田地，加重了老年父母的勞動負(fù)擔(dān);生活照顧層面，父輩代替子輩對孫輩進(jìn)行隔代照顧，加重了老年父母的物質(zhì)負(fù)擔(dān)、身體負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān);精神慰藉層面，父輩不但得不到子輩的精神安慰，反而要看子女臉色甚至經(jīng)常受子女氣。家庭養(yǎng)老的內(nèi)容出現(xiàn)了變異，不但未能實現(xiàn)家庭的養(yǎng)老功能，而且極大地加重了老年人的身體、生理以及心理負(fù)擔(dān)。

三、農(nóng)村家庭養(yǎng)老復(fù)能策略探討

在當(dāng)前農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生雙重變化的現(xiàn)實中，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老構(gòu)成要素及其相互間的關(guān)系未能很好地與現(xiàn)代社會相契合，家庭養(yǎng)老的各構(gòu)成要素對養(yǎng)老功能的承載力明顯下降，家庭的養(yǎng)老保障功能面臨著弱化、變異以及殘缺等失能狀況。但是就目前我國國情、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及老年人群體的心理需求來看，家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式仍將是農(nóng)村養(yǎng)老保障的主體力量。目前最主要的任務(wù)是重新思考和確立家庭養(yǎng)老各構(gòu)成要素在當(dāng)前農(nóng)村社會—家庭中的地位和作用，針對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的失能特點，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的外部環(huán)境建設(shè)和內(nèi)部資源建設(shè)，建立與當(dāng)前社會發(fā)展階段相適應(yīng)的家庭養(yǎng)老體系。

(一)強(qiáng)化農(nóng)村家庭養(yǎng)老的外部環(huán)境建設(shè)

農(nóng)村家庭養(yǎng)老的外部環(huán)境建設(shè)包括文化環(huán)境建設(shè)、制度環(huán)境建設(shè)。

1.重構(gòu)家庭養(yǎng)老文化環(huán)境，為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供穩(wěn)固的文化支撐

在整體社會愈來愈趨向平等與理性的民主法治進(jìn)程下，建立適合新時期農(nóng)村家庭養(yǎng)老需要的養(yǎng)老文化機(jī)制是關(guān)鍵，對于“孝道”的內(nèi)涵應(yīng)予以重新闡釋和解讀，將傳統(tǒng)的他人取向的舊孝道轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)社會變遷的個人取向的新孝道，并拓展孝道文化的多樣性、延展性，使其更能體現(xiàn)子女個人的身心特質(zhì)及實際條件，才能推動子女有效地加以實踐。此外，還要將新孝道文化與現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)中規(guī)訓(xùn)養(yǎng)老秩序的“社區(qū)養(yǎng)老情理” ②進(jìn)行重新整合，有效發(fā)揮村莊的社區(qū)情理的制約作用。

2.建構(gòu)和完善家庭養(yǎng)老制度環(huán)境，為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供有力的制度支持

修復(fù)和鞏固家庭養(yǎng)老的功能，不僅需要重構(gòu)家庭養(yǎng)老的文化環(huán)境，而且需要建構(gòu)和完善相關(guān)的法規(guī)政策，在制度層面保障家庭養(yǎng)老功能的持續(xù)發(fā)揮，使家庭養(yǎng)老達(dá)到文化自覺與制度約束的統(tǒng)一。在制度環(huán)境建設(shè)中，一方面以法律為中心，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，特別應(yīng)根據(jù)農(nóng)村社會的現(xiàn)實情況從法律層面加強(qiáng)約束力，通過法律手段確立子代的照護(hù)責(zé)任，調(diào)整家庭養(yǎng)老的各種關(guān)系，確保家庭養(yǎng)老有法可依，以法制的剛性強(qiáng)制維護(hù)家庭養(yǎng)老的功能;一方面以政策為中心，政府應(yīng)從政策細(xì)節(jié)入手制定實施農(nóng)村家庭養(yǎng)老支持政策，對農(nóng)村有老年人的家庭施行家庭資助計劃 ③，進(jìn)行利益傾斜，通過現(xiàn)金/實物補(bǔ)助、稅收減免、住房/土地保障等措施吸引拉動家庭養(yǎng)老資源，刺激家庭養(yǎng)老的造血功能，以政策的彈性修復(fù)并強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的功能。

3.創(chuàng)新家庭養(yǎng)老空間環(huán)境建設(shè)，為支持農(nóng)村家庭養(yǎng)老建設(shè)宜居環(huán)境

對于農(nóng)村老人與子女的居住安排，可以考慮多種選擇，可以“同鄰分住” ④，也可以采取“聯(lián)邦家族式” ⑤，這些設(shè)計都體現(xiàn)了在當(dāng)前農(nóng)村社會生態(tài)環(huán)境變遷背景下，兼顧傳統(tǒng)與現(xiàn)代需求而發(fā)展出的多樣性空間選擇模式。這些分而不離的居住安排能夠拉近父母與子女的空間距離，有利于照料資源的豐富性、可及性以及便捷性，能夠有效維持家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮。另一方面，許多國家都在探索給老年人家庭提供住宅支援，改善老年人的居住空間， ①我國也應(yīng)當(dāng)研究和制定相應(yīng)政策，鼓勵年輕的流動人口接攜老年父母遷往城鎮(zhèn)定居，為他們提供居住空間的便利，以緩解農(nóng)村地區(qū)“獨居老人”“空巢老人”“留守老人”數(shù)量日增帶來的嚴(yán)重社會問題。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村家庭養(yǎng)老的內(nèi)部資源建設(shè)

相對于家庭養(yǎng)老的外部環(huán)境建設(shè)而言，家庭內(nèi)部養(yǎng)老資源建設(shè)重在對養(yǎng)老主體以及養(yǎng)老客體提供資源，增強(qiáng)他們自身的能力，進(jìn)而修復(fù)并提升家庭的養(yǎng)老能力，這也是農(nóng)村家庭養(yǎng)老能否持續(xù)的關(guān)鍵。

1.為養(yǎng)老主體(子女)提供資源支持，增強(qiáng)其養(yǎng)老的動力和能力

現(xiàn)階段為子女提供各種資源支持促動和增強(qiáng)其養(yǎng)老能力顯得尤為重要，這些資源支持包括:經(jīng)濟(jì)支持，即通過增加照護(hù)老人的子女的養(yǎng)老收益激勵家庭養(yǎng)老，包括現(xiàn)金補(bǔ)貼/津貼、實物獎勵、減免稅收、優(yōu)惠貸款、優(yōu)先供房、財產(chǎn)繼承傾斜等方式，對家庭中從事照護(hù)老人工作的子女給予補(bǔ)助，彌補(bǔ)照料者因照料老人產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失;社會參與支持，在照顧者就業(yè)、子女教育、戶籍隨遷、照料假以及陪同老人出行時的交通等方面提供特殊優(yōu)惠，解決照顧者的實際困難，提升照顧者的照顧意愿;社會服務(wù)支持，包括為照顧者提供技能培訓(xùn)、家務(wù)幫助、喘息照料、信息咨詢、心理疏導(dǎo)等全方位的支持性服務(wù)，減輕照顧者的家庭負(fù)擔(dān)，緩解照顧者的照顧壓力。對養(yǎng)老主體提供的資源支持，可以使其有能力也有意愿承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)，以此達(dá)到激勵和導(dǎo)向的作用，為繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老積極功能提供有效保證。

2．為養(yǎng)老客體(老年人)提供資源支持，維系農(nóng)村家庭代際關(guān)系的平衡

有關(guān)農(nóng)村家庭代際關(guān)系的考察表明，當(dāng)代農(nóng)村家庭的代際關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)失衡，基于公平反饋原則的傳統(tǒng)均衡的代際關(guān)系被一種建立在理性計算基礎(chǔ)上的缺少親情友好的代際關(guān)系所替代。 ②這種重視和強(qiáng)調(diào)物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)交換的代際關(guān)系，對于農(nóng)村家庭養(yǎng)老產(chǎn)生的消極影響不言而喻。因此，維持農(nóng)村家庭養(yǎng)老能力的可持續(xù)性，還需為老年人提供資源支持，增加老年人與子女進(jìn)行代際交換與互惠的籌碼，以利益機(jī)制維系家庭代際關(guān)系的平衡。一方面，對于有勞動能力的農(nóng)村老年人，要確保他們擁有必要的生產(chǎn)和生活資料，特別是要讓土地真正成為農(nóng)村老年人抵御外部風(fēng)險、換取經(jīng)濟(jì)資本的最可靠的保障，提高土地收益，延長農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)自立的時間，增加老年人在代際交換中的經(jīng)濟(jì)實力;另一方面，對于無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)資源的農(nóng)村老年人，要為他們提供經(jīng)濟(jì)援助，如建立普惠性的高齡養(yǎng)老津貼等制度，提高農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金額度，讓老年人保持一定的經(jīng)濟(jì)獨立性 ③，使子女在承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任時不至于有太大的壓力;此外，對待農(nóng)村老年人還應(yīng)采取更加積極和更具建設(shè)性的態(tài)度，進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)村老年人的人力資源，增加老年人的社會價值，提高老年人在家庭和社會上的地位。親代在代際交換中的地位以及擁有的交換能力，是子代能否全力提供養(yǎng)老支持的重要因素。因此，為農(nóng)村老年人提供資源支持，增強(qiáng)老年人在代際關(guān)系中的交換能力，有利于維系農(nóng)村家庭代際關(guān)系的平衡，融洽代際關(guān)系，提升子代養(yǎng)老的意愿。

四、結(jié)語

當(dāng)前我國農(nóng)村老齡化問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題已成為關(guān)乎農(nóng)村社會穩(wěn)定、關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局的重要問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革以及社會變革的不斷加深，農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老面臨著嚴(yán)重的現(xiàn)實困境，家庭養(yǎng)老的各構(gòu)成要素對養(yǎng)老功能的承載力明顯下降，家庭養(yǎng)老功能面臨著弱化、變異以及殘缺等失能狀況。然而，受我國國情、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及老年人群體的心理需求等因素影響，家庭養(yǎng)老的功能難以替代，在今后較長的一段時間內(nèi)仍將是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。如何應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村家庭養(yǎng)老日益嚴(yán)峻的失能態(tài)勢，最大限度地修復(fù)、鞏固并強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，是實現(xiàn)農(nóng)村老年人“老有所養(yǎng)”、提升農(nóng)村老年人生活質(zhì)量的重要保障。根據(jù)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的失能特點，應(yīng)該重新思考和確立家庭養(yǎng)老各構(gòu)成要素在當(dāng)前農(nóng)村社會—家庭中的地位和作用，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的外部環(huán)境建設(shè)和內(nèi)部資源建設(shè)，實現(xiàn)家庭養(yǎng)老外部環(huán)境的和諧統(tǒng)一、家庭內(nèi)部養(yǎng)老主體與客體的代際平衡以及家庭養(yǎng)老內(nèi)容的完整，確保家庭養(yǎng)老的功能得到有效、持續(xù)發(fā)揮。

(責(zé)任編輯:陸影)

國務(wù)院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司:《中國2010年人口普查資料(上冊)》，中國統(tǒng)計出版社2012年版。

公維才:《中國農(nóng)民養(yǎng)老保障論》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第55頁。

中華人民共和國國家統(tǒng)計局:《六次全國人口普查人口基本情況》。

中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所:《中國人口年鑒2010》，第289頁。

林寶:《中國農(nóng)村人口老齡化的趨勢、影響與應(yīng)對》，《西部論壇》2015年第2期。

林寶:《中國農(nóng)村人口老齡化的趨勢、影響與應(yīng)對》，《西部論壇》2015年第2期。

趙秋成、林群:《轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老社會資本的衰萎》，《東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2014年第3期。

Yuan F.1987.The status and roles of the Chinese elderly in families and society.Schulz JH，Davis Friedmann D.Aging China: Family，Economics，and Government Policies in Transition.The Gerontological Society of America.

中華人民共和國國家統(tǒng)計局:《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(第1號)》。

唐鈞:《農(nóng)村老年服務(wù)比資金保障更重要》，《社會觀察》2015年第5期。

華迎放、孫瑩:《農(nóng)村社會保障制度框架構(gòu)建研究》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2005年第4期。

中華人民共和國國家統(tǒng)計局:《六次全國人口普查人口基本情況》。

中國老齡科學(xué)研究中心課題組:《全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究》，《殘疾人研究》2011年第2期。

張嶺泉:《農(nóng)村代際關(guān)系與家庭養(yǎng)老》，河北大學(xué)出版社2012年版，第83頁。

姚遠(yuǎn):《中國家庭養(yǎng)老研究》，中國人口出版社2001年版，第178頁。

肖倩、楊澤娟:《農(nóng)村家庭代際關(guān)系與老人贍養(yǎng)問題》，《求實》2010年第10期。

狄金華、鐘漲寶:《社區(qū)情理與農(nóng)村養(yǎng)老秩序的生產(chǎn)》，《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》2013年第2期。

陽義南:《家庭資助計劃:完善農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的政策創(chuàng)新》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2005年第1期。

胡幼慧:《三代同堂:迷思與陷阱》，巨流圖書公司2004年版，第171頁。

葉光輝、楊國樞:《中國人的孝道:心理學(xué)的分析》，重慶大學(xué)出版社2009年版，第189頁。

［澳］Hal Kending:《老年人的家庭支持》，張月霞譯，五南圖書出版有限公司1997年版，第127頁。

朱靜輝:《家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系與老年人贍養(yǎng)》，《西北人口》2010年第3期。

陳彩霞:《經(jīng)濟(jì)獨立才是農(nóng)村老年人晚年幸福的首要條件》，《人口研究》2009年第2期。