本刊編輯部
《莊子·徐無鬼》中指出:吾相馬,直者中繩,曲者中鉤,方者中矩,圓者中規(guī),是國馬也。此謂中規(guī)中矩。
相馬如此,社會發(fā)展更亦然。游戲講規(guī)則,比賽講守則,市場經(jīng)濟講契約。黨的十八屆四中全會為法治中國建設(shè)指明了方向。在國家和社會層面講“法”——憲法、刑法、婚姻法等,強調(diào)以法治國。具體到基層組織或者企事業(yè)單位,就講“規(guī)”——規(guī)章、規(guī)矩、規(guī)定、規(guī)范等,強調(diào)合規(guī)而行?!胺ā笔恰耙?guī)”的靈魂和指南;“規(guī)”是“法”的具體和延伸。合規(guī)的核心要求就是:辦事依規(guī),有事問規(guī)。否則,游戲就會“亂戲”,比賽就會“輸打贏要”、強弱難分,市場經(jīng)濟就會坑蒙拐騙、亂象叢生,經(jīng)濟社會就不可能繁榮發(fā)展。因此,合規(guī)既是社會發(fā)展的需要,也是企事業(yè)發(fā)展的需要,更是公民和諧安康的需要。
倡導(dǎo)合規(guī)必須有規(guī)可行?!耙?guī)”是一個地方、一個單位優(yōu)秀文化的濃縮、凝練、提升,為其成員提供了處世“哲學(xué)”、行為準(zhǔn)則、前進方向。建規(guī)立制、健全長效機制,是推行合規(guī)的首要前提。在制訂業(yè)務(wù)規(guī)章和操作規(guī)程時,應(yīng)該明確制度梳理、整合和修訂的規(guī)范要求,制訂出可供各個崗位人員使用的業(yè)務(wù)責(zé)權(quán)、行為手冊和操作程序,使規(guī)章制度覆蓋所有崗位、產(chǎn)品和服務(wù),內(nèi)容涵蓋全員行為操守和道德規(guī)范,從而形成事事有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、處處有嚴(yán)格的紀(jì)律約束的良好氛圍,使依法合規(guī)成為全員的自覺行動。
推廣合規(guī)必須普規(guī)知規(guī)。與發(fā)達國家相比,中國公民的合規(guī)觀念比較淡薄;和跨國企業(yè)相比,中國企業(yè)的合規(guī)行為差距很大,甚至可以說,對于“合規(guī)”問題外國早已在嚴(yán)格治理了,而如今不少中國企業(yè)或者公民連什么是“合規(guī)”還搞不清楚。如果中國官員、企業(yè)和公民在“合規(guī)”問題上還沒學(xué)會基本的生存本領(lǐng),那么未來一定會栽跟頭。然而現(xiàn)實中,在法治已經(jīng)確定為我黨治國理政基本方式的今天,一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不學(xué)法、不懂規(guī),有的甚至連基本的法律常識都不知道,這直接導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能依法決策、依法行政,甚至滑向違法違紀(jì)的深淵。中組部干部監(jiān)督局在分析違法犯罪的多名原領(lǐng)導(dǎo)干部反省材料后發(fā)現(xiàn),80%以上的人認為自己犯罪與不懂法有關(guān)。這一觸目驚心的數(shù)據(jù)告誡我們,必須要學(xué)法知規(guī),弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)、什么事能干、什么事不能干,心中高懸法規(guī)的明鏡,手中緊握法規(guī)的戒尺,知曉為官辦公、經(jīng)商賺錢、為人處世的尺度,這樣才能當(dāng)好一名立黨為公為民謀利的好官,做一名文明經(jīng)商的經(jīng)營者,當(dāng)一個遵紀(jì)守法的好公民。
奉行合規(guī)必須以德開路。百業(yè)德為首。做人,應(yīng)身先立德;做事,應(yīng)以德從業(yè)。恪守行規(guī)、奉公辦事,樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚,讓“以德立身”“以德開路”成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種風(fēng)尚,達到“利以義取”“業(yè)憑德隆”。然而,合規(guī)風(fēng)氣的形成,絕非一朝一夕、一人一事便可完成,正是“循規(guī)蹈矩一日易,遵章守制千日難”,它需要每個地方、每個單位、每個公民共同恪守、持之以恒,保持嚴(yán)肅謹慎的工作作風(fēng),固守心中那道不可逾越的道德防線,敬畏法規(guī)、敬畏公德,慎于思、謹于行,慎小處微,防微杜漸,讓合規(guī)成為一種處事做事習(xí)慣。同時,我們還要學(xué)會“三省吾身”,以鏡為鑒可知美丑,以人為鑒可知得失,以史為鑒可知興衰,既重業(yè)務(wù),更重規(guī)范;既重績效,更重合規(guī);既重市場開拓,更重依法辦事。在單位內(nèi)、團隊里確立合規(guī)理念、倡導(dǎo)合規(guī)風(fēng)氣、加強合規(guī)管理、營造合規(guī)氛圍,真正形成一種良好和諧的發(fā)展軟環(huán)境、大有作為的社會大氣候。規(guī)行路正成大道,規(guī)行天下圖致遠!