■馮丹莉

（貴州省環(huán)境監(jiān)測中心站 貴州貴陽 550081）

環(huán)境建設過程中的質量管理研究

■馮丹莉

（貴州省環(huán)境監(jiān)測中心站 貴州貴陽 550081）

環(huán)境污染嚴重影響著人們的生產與生活，如何有效、規(guī)范地開展環(huán)境建設工作，是環(huán)境管理工作者重點思考的內容。本文對環(huán)境質量管理工作的現狀進行分析，發(fā)現了質量管理工作面臨的問題，針對以上情況，對質量管理體系的定義、評價原則與具體的管理方法進行了闡述，并就環(huán)境質量管理存在的問題提出了改進的措施，以利于環(huán)境質量建設過程中的質量管理控制。[關鍵詞]環(huán)境建設質量管理監(jiān)測

0 前言

人口的壓力、工農業(yè)生產的需要以及城市化建設步伐的不斷加快，不可避免地會產生環(huán)境污染問題，這些問題嚴重危害著人類的生活質量和社會的發(fā)展?？刂骗h(huán)境污染、加強環(huán)境資源的保護成為環(huán)境建設的重要內容。環(huán)境建設過程中，需要應用到科學的思路、成功的案例以及先進的技術，并采用高水平的標準方法進行質量控制。我國在環(huán)境建設過程中的質量管理起步相對西方發(fā)達國家晚，雖然發(fā)展較快，但仍存在著諸多的問題。隨著人們對環(huán)境的要求越來越高，如何有效地、規(guī)范地開展環(huán)境建設工作，是環(huán)境管理工作者的當務之急。

1 環(huán)境質量管理工作現狀

1.1 質量管理技術沒有得到更新，不能適應環(huán)境建設的新需要

隨著環(huán)境建設能力與范圍不斷增大，以往的質量管理技術在環(huán)境建設過程中顯然不滿足生產的需要。首先是環(huán)境監(jiān)測的項目，新時期的環(huán)境監(jiān)測領域從原來的氣、水、聲逐漸擴展到了生態(tài)、生物以及土壤等領域；其次在監(jiān)測的項目方面也得到很大的擴充，例如揮發(fā)性物質、有機質類型、PM2.5等項目也是環(huán)境建設過程中需要進行監(jiān)測的；同時環(huán)境質量管理新增加了污染源的在線監(jiān)測、污染事故的應急監(jiān)測等新領域，極大地考驗了環(huán)境質量管理的技術。

以往的環(huán)境質量管理手段單一，針對性和目的性不強，其監(jiān)測結果的有效性、準確性和可靠性難以確定，質量控制模式過于局限，質量管理途徑不靈活等，從而導致環(huán)境建設過程中的質量管理技術與實際的工作相關性不強，不能滿足新時期下環(huán)境建設的需要。

1.2 質量建設工作者的綜合素質較低，需要進一步提高

一直以來環(huán)境建設工作者忙于日常的監(jiān)測工作，對于新的業(yè)務領域和新的質量管理方法學習得不夠，從而導致QA與QC的工作邊緣化；其次工作人員囿于傳統(tǒng)的質量管理方法，只注重室內的質量控制，疏于現場的質量監(jiān)測，這樣獲得的分析數據不具備實用性和可靠性，所以應進一步提高現場質量控制人員的質量意識，增強其綜合分析、判斷質量問題的技術與能力，加強專業(yè)知識培訓，進而提高質量建設工作者的質量管理水平。

1.3 環(huán)境質量管理體系運行的有效性不高，需要進一步完善

我國大多環(huán)境監(jiān)測機構都建立了質量管理體系，但是在具體的運行方面，一般忽視了質量管理體系運行的有效性，缺乏監(jiān)督與自我提高的機遇；評審工作過于形式化，不利于日常環(huán)境質量管理的需要。

2 質量管理體系的原理

2.1 質量管理體系的定義

《質量管理體系標準》（GB/T19000-ISO9000）指出質量管理是指在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調活動，體系是相互作用、相互關聯(lián)的一組要素，質量管理體系致力于建立質量方針和目標，并為實現質量方針和目標確定相關的活動、資源以及方法，其中心任務是建立、實施和保持有效的質量管理體系并持續(xù)改進。

2.2 環(huán)境質量管理評價原則

環(huán)境質量管理評價應從質量管理體系所包含的基本要素出發(fā)，在定性分析的基礎上，選擇可觀測性的、具有關聯(lián)性的指標進行評價，因此建立環(huán)境質量管理評價的方法應遵循科學性原則、可比性原則、系統(tǒng)優(yōu)化原則、獨立性原則、實用性原則等，然后根據各個原則的有效性進行優(yōu)化選擇，確定評價的權重。

2.3 質量管理方法

環(huán)境建設過程中質量管理方法的建立與完善通常有五個步驟：界定、測量、分析、改進和控制。

（1）要界定環(huán)境建設質量管理方法的步驟，必須從客戶的需求出發(fā)，了解環(huán)境質量管理的內容；

（2）為有效地開展質量管理，需要獲得準確的監(jiān)測數據，因此在測量階段必須保證所收集數據的可靠性、實用性和代表性；

（3）獲得監(jiān)測數據后，需要對數據進行分析，以確定質量管理的關鍵因素，并驗證各相關因素間的因果關系；

（4）針對環(huán)境建設過程中質量管理出現的問題，提出修改和完善的建議和意見，并選擇合理的改進方案對質量管理方法進行改進完善；

（5）最終確定的質量管理方法還要經過控制，以制定質量管理的標準，明確管理人員的工作職責，并對實施過程加以監(jiān)控，以保證環(huán)境建設過程中質量管理的有效開展。

3 質量管理的改進措施

環(huán)境質量管理的功能和任務就是及時、準確、全面地反映環(huán)境建設過程中的環(huán)境問題、污染現狀與發(fā)展趨勢，并為環(huán)境管理、規(guī)劃、污染防治提供有效的依據。只有持續(xù)，才能保證質量管理體系的有效運行，在這期間需要不斷地檢查、糾正，以消除質量管理中存在的問題。

（1）優(yōu)化與調整組織結構，增強各職能部門的管理水平；

（2）適時調整管理體系文件，根據新準則修訂程序文件，完善網點管理程序，修訂作業(yè)指導手冊；

（3）優(yōu)化人力資源與技術設備資源，引進優(yōu)秀的技術人才，加快基礎設施建設，增強儀器設備的配備；

（4）注重人員的培訓與再提高，加強工作人員的上崗考核，加強不同工種工作人員的密切配合；

（5）完善評審和監(jiān)督檢查工作，加強質量管理體系內、外審效果，加強質量監(jiān)督，強化質量保證措施。

4 結論

環(huán)境污染嚴重制約著社會的發(fā)展，在環(huán)境建設過程中如何加強質量管理，是新時期下環(huán)境管理工作者的工作重點。本文從環(huán)境質量管理的現狀出發(fā)，分析發(fā)現環(huán)境建設過程中存在的突出問題，并就質量管理的定義、評價原則和質量管理方法進行了詳細地闡述。最后就環(huán)境建設過程中的質量管理方法提出改進措施，以加強環(huán)境質量管理水平。

[1]顧紅明.加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的若干思考 [J].質量與標準化，2011，8：28~30.

[2]奚海明，李霞.環(huán)境監(jiān)測質量管理的現狀分析及措施 [J].環(huán)境科學與技術，2009，32（6）：518~520.

X8[文獻碼]B

1000-405X（2015）-11-291-1