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應(yīng)該重視社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

2015-03-31 01:15朱妙寬朱海平
東方論壇 2015年4期
關(guān)鍵詞:研究成果社會科學(xué)哲學(xué)

朱妙寬 朱海平

(中共江蘇省興化市委黨校,江蘇 興化 225700)

2004年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布以來,我國哲學(xué)社會科學(xué)取得了巨大成就,開創(chuàng)了哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的新局面。同時我們也要看到,與時代和事業(yè)發(fā)展的要求相比,哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展還有許多不適應(yīng)。其中,哲學(xué)社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不夠健全,未能充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)的重大作用,就是一個突出問題。本文試就此作一粗淺探討。

一、社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的重要性

(一)社會科學(xué)的重要地位和作用決定了社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的重要性

《意見》強(qiáng)調(diào)指出:“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局。哲學(xué)社會科學(xué)是人們認(rèn)識世界、改造世界的重要工具,是推動歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。哲學(xué)社會科學(xué)的研究能力和成果是綜合國力的重要組成部分。建設(shè)中國特色社會主義離不開以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展。實施科教興國戰(zhàn)略包括繁榮發(fā)展自然科學(xué)和社會科學(xué)兩個方面。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)同樣重要,培養(yǎng)高水平的哲學(xué)社會科學(xué)家與培養(yǎng)高水平的自然科學(xué)家同樣重要,提高全民族的哲學(xué)社會科學(xué)素質(zhì)與提高全民族的自然科學(xué)素質(zhì)同樣重要,任用好哲學(xué)社會科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用與任用好自然科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用同樣重要。社會主義現(xiàn)代化,應(yīng)該有發(fā)達(dá)的自然科學(xué),也應(yīng)該有繁榮的哲學(xué)社會科學(xué)?!盵1]

隨著社會的發(fā)展與人類的進(jìn)步,社會科學(xué)的地位日趨重要,社會科學(xué)在各級政府的決策和企業(yè)經(jīng)營管理中,在人們思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提升中,發(fā)揮著越來越重要的作用。社會科學(xué)研究成果,如同自然科學(xué)研究成果一樣,是生產(chǎn)力的重要組成部分,國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開社會科學(xué)的廣泛應(yīng)用。恩格斯說過:“交易所朝著集中的方向改變分配,大大加速資本的積聚,因此這是像蒸汽機(jī)那樣的革命的因素”。[2]在恩格斯看來,股份制及稍后出現(xiàn)的股票交易所,是如同發(fā)明蒸汽機(jī)那樣具有標(biāo)志性意義的歷史事件,因為它大大加速了資本的積聚,實現(xiàn)了單個資本所無法實現(xiàn)的諸如修建鐵路這樣的耗費巨資的宏偉工程。[3]由此可見,股份制的創(chuàng)立與蒸汽機(jī)的發(fā)明同樣重要,社會科學(xué)與自然科學(xué)同樣重要。1990年,我國著名科學(xué)家錢學(xué)森更進(jìn)一步指出;“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。這里科學(xué)技術(shù)包括社會科學(xué),而在我國目前,社會科學(xué)比自然科學(xué)更為關(guān)鍵。”[4]這充分說明了社會科學(xué)的重要地位和作用。而這種重要地位和作用主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面,推動成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用是社會科學(xué)研究追求的終極目標(biāo)。社會科學(xué)成果只有得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,才能充分發(fā)揮其重要作用。

(二)正反兩方面的歷史經(jīng)驗證明了社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的重要性

沒有革命的理論就不會有革命的運動。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物。沒有馬克思主義的哲學(xué)社會科學(xué),就沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有新中國。沒有馬克思主義與中國實際相結(jié)合的最新成果——包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論,就沒有改革開放,沒有中國特色社會主義,就沒有30 多年來中國生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,沒有中國綜合國力的極大增強(qiáng),沒有人民生活水平的顯著提高。

反之,由于理論脫離實際,指導(dǎo)思想錯誤,我國社會主義建設(shè)事業(yè)曾經(jīng)走過彎路,發(fā)生了“反右擴(kuò)大化”“大躍進(jìn)”“人民公社化”“文化大革命”等等錯誤,黨和國家經(jīng)過許多波折,廣大人民遭受重大損失和不幸。由于理論認(rèn)識的模糊,指導(dǎo)思想的錯誤,我國有許多優(yōu)秀哲學(xué)社會科學(xué)成果不僅沒有得到轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,反而受到錯誤批判。例如,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初提出的“控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)”的人口論,如果得到轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,我國的人口增長就會及早得到控制,人口結(jié)構(gòu)就會明顯優(yōu)化,人口素質(zhì)就會大大提高,也不必實行近30多年“一對夫婦只生一胎”的政策。不幸的是,這樣一種科學(xué)理論不僅沒有被領(lǐng)導(dǎo)人采納,而且馬寅初先生還受到錯誤批判和長期冤屈,更嚴(yán)重的是導(dǎo)致了“錯批一個人,多生三億人”,導(dǎo)致了升學(xué)難、就業(yè)難、看病難、住房難等一系列民生問題。同樣,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫冶方旗幟鮮明地提出“千規(guī)律,萬規(guī)律,價值規(guī)律第一條”,“利潤是企業(yè)管理的‘牛鼻子’?!边@些正確理論不僅沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和管理制度,反而使孫冶方受到錯誤批判并冤獄多年。不僅如此,由于違背價值規(guī)律,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格剪刀差持續(xù)拉大,導(dǎo)致了嚴(yán)重的“三農(nóng)問題”,致使我國工農(nóng)差別之大為世界罕見,以致于國務(wù)院參事任玉嶺教授明確指出:“農(nóng)民問題是中國一切問題中的大問題?!盵5](P2)由于忽視利潤指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)核算,甚至于一度“只算政治賬,不算經(jīng)濟(jì)賬”,一大批國有企業(yè)虧損嚴(yán)重,資不抵債,不得不進(jìn)行改制,導(dǎo)致幾千萬職工下崗失業(yè)和生活困難。

以上正反兩方面的歷史經(jīng)驗充分證明,什么時候我們尊重社會科學(xué),善于轉(zhuǎn)化和應(yīng)用社會科學(xué),我們的革命和建設(shè)事業(yè)就勝利前進(jìn),興旺發(fā)達(dá);什么時候我們違背社會科學(xué),篾視科學(xué)真理,我們的革命和建設(shè)事業(yè)就會遭受嚴(yán)重?fù)p失,黨和人民就會遭受巨大不幸。恩格斯告誡人們:“蔑視辯證法是不能不受懲罰的。”[6](P300)他還指出:“一個民族要想登上科學(xué)的高峰,究竟是不能離開理論思維的?!盵6](P285)今天,我國要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)民族振興,同樣不能離開理論思維,不能離開社會科學(xué)及其研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

(三)中國改革發(fā)展的現(xiàn)實需要凸顯了社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的重要性

黨的十一屆三中全會召開三十五年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。面對新形勢新任務(wù),全面建成小康社會,進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。推進(jìn)各項改革,必須靠理論的正確指導(dǎo),必須靠永無止境的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,必須靠哲學(xué)社會科學(xué)的研究、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。沒有中國特色社會主義理論的指導(dǎo),沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、文化學(xué)、管理學(xué)等等社會科學(xué)的指導(dǎo),各項改革和建設(shè)事業(yè)寸步難行,甚至?xí)呱闲奥?。實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)中國夢的偉大目標(biāo),必須靠科教興國,靠科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)管理、科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展。如果沒有科學(xué),或者只有自然科學(xué),沒有社會科學(xué),或者沒有社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,是無法想象的。我國面臨的新形勢新任務(wù),需要我們更加重視和加強(qiáng)社會科學(xué)研究,更加重視和加強(qiáng)社會科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。

二、我國社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化中的存在問題

在社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化工作中,目前我國主要存在著轉(zhuǎn)化率低,轉(zhuǎn)化不及時、不充分、不到位等問題。再好的社會科學(xué)成果,如果不能轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不能付諸實施,而是束之高閣,無人問津,就等于沒有這些成果?,F(xiàn)實情況是,我國有許多優(yōu)秀的哲學(xué)社會科學(xué)著作、論文只是停留在書本中、刊物中,沒有受到各方面足夠的重視,沒有得到及時而充分的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,沒有充分發(fā)揮認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會的重要作用。

(一)轉(zhuǎn)化率低

從國際上看,我國科技成果轉(zhuǎn)化率低于發(fā)達(dá)國家;從國內(nèi)看,社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率又低于自然科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率。關(guān)于我國自然科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化率,各說不一,有的說“我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%的水平”;有的則說“我國的科技成果轉(zhuǎn)化率約25%,與發(fā)達(dá)國家80%的轉(zhuǎn)化率差距甚遠(yuǎn)”。[7]雖然統(tǒng)計口徑和結(jié)果不盡相同,但我國科技成果轉(zhuǎn)化率不高是一個不爭的事實。與自然科學(xué)相比,我國社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化率更低。許多人都感到“論文總是發(fā)表得多,轉(zhuǎn)化的少”。中國人民大學(xué)文學(xué)院教授許鵬指出,有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,大陸每年發(fā)表的論文數(shù)量已進(jìn)入世界前列,甚至在某些領(lǐng)域還是第一名,可是轉(zhuǎn)化比例大概不到30%,而人文社會科學(xué)僅在10%左右。[8]另有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,就全國而言,社會科學(xué)研究成果僅有5%-6%被應(yīng)用轉(zhuǎn)化,3%的成果形成了產(chǎn)業(yè)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要,不能滿足文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮和人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求。[9]

(二)轉(zhuǎn)化不及時

有些學(xué)者嘔心瀝血、潛心鉆研形成的持之有故、言之有理并有明顯實用價值的研究成果,由于種種原因并未受到社會的重視,特別是并未受到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部的重視,常常被束之高閣,打入冷宮,視而不見,聽而不聞,成了一紙空文。例如,對公款消費中的揮霍浪費問題,有些學(xué)者早在20世紀(jì)90年代就予以關(guān)注和研究,包括筆者本人,早在《求是內(nèi)部文稿》1995年第2 期就以封面要目文章發(fā)表了《談?wù)勎覈钕M問題》,文章指出了公款消費中的一系列問題,并提出了一系列切實可行的對策建議。如果得到及時轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,每年可為國家節(jié)約數(shù)千億元,十多年來就可節(jié)約數(shù)萬億元;除了巨大經(jīng)濟(jì)效益外,還必將產(chǎn)生轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、改善干群關(guān)系的巨大政治效益和社會效益??墒沁^了十多年,直到2012年黨的十八大之后,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央才認(rèn)真規(guī)范和管控了這個問題,作出了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,并將落實八項規(guī)定與反對“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng))相結(jié)合,收到了明顯成效。

(三)轉(zhuǎn)化不充分、不到位

有些哲學(xué)社會科學(xué)研究成果,中央決策機(jī)構(gòu)也比較關(guān)注和重視,予以參考和吸納,轉(zhuǎn)化成為黨和國家的政策法規(guī),但是往往轉(zhuǎn)化不充分、不到位。例如,在教育改革方面,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》是經(jīng)過多次向全國廣泛征求意見,并吸納教育科學(xué)的許多研究成果制定出來的。其中第十項專門作了減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。但是在許多學(xué)校,特別是許多中學(xué),學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)依然過重,許多中學(xué)生在校時間超過10 小時,睡眠時間不足6 小時,嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康。許多地方的體檢結(jié)果表明,中小學(xué)生肥胖率高、近視率高、體能下降。以致2013年8月2日,《人民日報》以《學(xué)生負(fù)擔(dān)過重 已成民族之痛》為題作了報道。如此等等,有許多社會科學(xué)成果在形式上、文件上是轉(zhuǎn)化了,實際上轉(zhuǎn)化不充分,實施不得力、不到位,以致社會科學(xué)成果并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、我國社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化難的原因分析

無論是與自然科學(xué)相比,還是與發(fā)達(dá)國家社會科學(xué)相比,我國社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率都是很低的。這里有多方面原因,主要原因有:

(一)利害關(guān)系原因

社會科學(xué)研究對象是社會現(xiàn)象、社會問題,許多問題涉及到人們的切身利益,不同階級、不同階層、不同群體、不同利益集團(tuán)在許多問題上有各自不同的利益。社會科學(xué)研究的特殊性質(zhì),使社會科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,往往會觸犯到某些階級、階層、群體、利益集團(tuán)的切身利益,會遭到他們的反對和阻撓。正如馬克思所說:“在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi),自由的科學(xué)研究遇到的敵人,不只是它在一切其他領(lǐng)域遇到的敵人。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的材料的特殊性,把人們心中最激烈、最卑鄙、最惡劣的感情,把代表私人利益的復(fù)仇女神召喚到戰(zhàn)場上來反對自由的科學(xué)研究?!盵10](序言P12)例如,官員家庭收入和財產(chǎn)公開,是防治腐敗的有力措施,是許多國家早已實行的制度,也是社會科學(xué)界的廣泛共識。盡管社會科學(xué)界早已提出這一建議,但是由于會觸犯到某些人的切身利益,遲遲無法實施。又如,深化分配制度改革,消除分配不公,縮小收入差距,社會科學(xué)界在這一方面有不少值得采納和參考的研究成果。但是,從2004年開始,經(jīng)過8年多有關(guān)部門的研究、協(xié)商、博弈,才在2013年出臺了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。其中盡管對某些利益集團(tuán)已經(jīng)作了很大讓步,但要真正落實依然舉步維艱。正如李克強(qiáng)總理所說:“現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難?!盵11]由此可見,社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化比自然科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化要難得多。

(二)思想認(rèn)識原因

由于社會現(xiàn)象極其復(fù)雜,由于人們的立場、觀點、方法不同,對同一個社會問題容易有不同看法。“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同?!边@樣,人們對同一社會科學(xué)成果或觀點的認(rèn)識可能大相徑庭,乃至完全相反。而要驗證一個社會科學(xué)問題的結(jié)論,不像自然科學(xué)那樣做個實驗就能辦到,往往會遇到十分復(fù)雜的情況,需要經(jīng)過實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的多次反復(fù)。這樣,統(tǒng)一認(rèn)識就很難,轉(zhuǎn)化為政策法規(guī)和制度就很難。正如列寧所說:“社會生活現(xiàn)象極其復(fù)雜,可以找到任何數(shù)量的例子或個別的材料來證實任何一個論點。”[12](P578)中國人民大學(xué)一級教授吳易風(fēng)指出:“從現(xiàn)象上看,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對同一問題常常有各種各樣的觀點。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家常說:‘有五個經(jīng)濟(jì)學(xué)家,就有六種觀點?!^點的數(shù)目超過經(jīng)濟(jì)學(xué)家的數(shù)目。這種可能性之所以存在,至少有一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家早上持一種觀點,晚上又持另一種觀點?!覈?dāng)前的經(jīng)濟(jì)學(xué)論著,真可謂是五花八門,什么觀點都有?!盵13]由此可見,在社會科學(xué)問題上,往往眾說紛紜,莫衷一是,往往使人們感到在社會問題上,“公說公有理,婆說婆有理”,沒有客觀真理可言,這樣一來,社會科學(xué)成果也就難以轉(zhuǎn)化。

(三)歷史包袱原因

哲學(xué)社會科學(xué)本來就容易有不同認(rèn)識,而歷次政治運動,知識分子、特別是社會科學(xué)界的知識分子總是首當(dāng)其沖,在理論上常常顛倒是非、混淆黑白,經(jīng)歷過反復(fù)折騰,許多人都有慘痛教訓(xùn),心有余悸,以致背上沉重的歷史包袱,只能“跟著說”,不敢“自己說”,不敢獨立思考、獨樹一幟。有一位知名教授說過:“我過去講‘三面紅旗好’‘人民公社好’‘文化大革命好’,講得頭頭是道;現(xiàn)在講改革開放,講聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,講社會主義市場經(jīng)濟(jì),也講得頭頭是道。但是,大家設(shè)身處地想一想,我能另講一套嗎?”由于經(jīng)歷過許多政治運動,出現(xiàn)過理論上、政策上的多次反復(fù),嚴(yán)重挫傷了社會科學(xué)工作者的積極性主動性創(chuàng)造性,使真正有創(chuàng)造性、有說服力、有應(yīng)用價值的社會科學(xué)成果比較罕見,使社會科學(xué)失去吸引力、公信力、凝聚力,導(dǎo)致人們對社會科學(xué)理論的信仰、信任和信心出現(xiàn)危機(jī)。在這種情況下,社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化率、利用率很低是毫不奇怪的。

(四)學(xué)科特點原因

社會科學(xué)研究成果的表現(xiàn)形式主要是論文、著作、研究報告等,其內(nèi)容主要是思想、方法、對策建議等,都是觀念形態(tài)的東西。與自然科學(xué)相比,社會科學(xué)研究成果具有抽象性、間接性、潛在性等特點,它的應(yīng)用轉(zhuǎn)化受制于種種主客觀條件,呈現(xiàn)出不確定性、轉(zhuǎn)化周期長、轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)多、效果驗證難等等特點,這些自身特點決定了社會科學(xué)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化難度較大。由于社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效果,不象自然科學(xué)成果那樣,能夠給轉(zhuǎn)化者帶來較快的、較直接的、看得見摸得著的物質(zhì)利益,因而社會科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化往往不易。從哲學(xué)社會科學(xué)不同學(xué)科來說,也有不同特點。比較而言,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)比理論經(jīng)濟(jì)學(xué)更易于轉(zhuǎn)化,管理學(xué)也相對易于轉(zhuǎn)化,政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)轉(zhuǎn)化難度就大一點,哲學(xué)、歷史學(xué)轉(zhuǎn)化難度就更大一點。例如,關(guān)于實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的理論,這本來是馬克思主義認(rèn)識論的基本原理和常識問題。但由于長期左的錯誤,搞亂了人們的思想,以致一度受到一些人的反對,甚至認(rèn)為這是“砍旗”,引起很大爭論,后來由于鄧小平等領(lǐng)袖人物的支持,才弄清了理論是非,并在撥亂反正、解放思想、改革開放的偉大歷史進(jìn)程中發(fā)揮了重大作用,體現(xiàn)了寶貴價值。這種寶貴價值盡管能讓廣大人民受益,但并不是廣大人民能夠很快、很直接地感受到的,而是經(jīng)過了10年、20年、30年的實踐才感受到的。又如,關(guān)于勞動價值論和剩余價值論的研究,要有重大發(fā)展創(chuàng)新實屬不易,即使有了發(fā)展創(chuàng)新的科學(xué)成果,要得到經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家、企業(yè)家的理解、認(rèn)同和轉(zhuǎn)化應(yīng)用就更不容易,要應(yīng)用到生產(chǎn)、交換、分配、消費各個環(huán)節(jié)中,要真正做到等價交換、按勞分配,并與按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合,只能有待于市場經(jīng)濟(jì)制度、收入分配制度的改革和完善,必須經(jīng)過一系列中間環(huán)節(jié)、經(jīng)過一個很長的周期,才能讓廣大群眾受益。理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種特點,就使其研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用很難很慢,很容易被人們所忽視。

(五)研究方向原因

馬克思說:“理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度?!盵14](P11)我國的馬克思主義理論研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究,一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的發(fā)展和運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展。社會科學(xué)工作者必須把實踐的需要作為自己研究的出發(fā)點,而不能就理論研究理論。但是,在社會科學(xué)研究方向和課題選擇上,有些人脫離實際,唯上唯書,缺乏獨立思考和發(fā)展創(chuàng)新。有些研究只是對現(xiàn)行政策加以宣傳解釋,只能算作宣傳材料,不能算是科研成果。有些人拾人牙慧,習(xí)慣于“故紙堆里做文章”,把名人、洋人、古人的論著甚至只言片語拿來重復(fù)一遍,闡釋一番,就算是自己的研究成果。有些人埋頭書齋,閉門造車,主觀臆斷,孤芳自賞,似乎離現(xiàn)實生活越遠(yuǎn)越好,他不關(guān)心社會需求,社會也不需要他的高談闊論。研究方向不正確,轉(zhuǎn)化應(yīng)用也就無從談起。

(六)成果質(zhì)量原因

有些人雖然會讀書、會考試,但不會深入實際、聯(lián)系實際、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,不會獨立思考、舉一反三、觸類旁通、發(fā)展創(chuàng)新,拿不出高質(zhì)量的研究成果。有些人既無理論素養(yǎng)、廣博知識,也無實踐經(jīng)驗、研究才能,本來不是什么社會科學(xué)研究人才,但是出于某種功利目的,也裝模作樣搞起了“科研”。有些人是為了學(xué)位、職稱、職務(wù)而寫論文、出著作。有些人是為了完成任務(wù)、指標(biāo)而被動應(yīng)付,東拼西湊,敷衍了事。有些人未經(jīng)調(diào)查研究、獨立思考,沒有自己的思想見解,無病呻吟,人云亦云,低水平重復(fù)別人著述。有些文章質(zhì)量低劣,花錢就能發(fā)表。諸如此類的“成果”,根本算不上什么科學(xué)研究成果,更談不上什么轉(zhuǎn)化應(yīng)用價值。而這種低質(zhì)量的“成果”往往比高質(zhì)量的成果多得多,這樣一來,勢必使社會科學(xué)成果的公信力、轉(zhuǎn)化率大大下降。

(七)等級觀念原因

我國長期以來存在著官本位思想,等級觀念嚴(yán)重,缺乏平等觀念。以致有人戲言:“一把手絕對真理,二把手相對真理,三把手沒有真理。”普通老百姓就更沒有真理,更沒有話語權(quán);即使提出什么思想、理論、意見、建議,也往往不予理會,如石沉大海,杳無音信。另一方面,許多領(lǐng)導(dǎo)干部有很大的話語權(quán),他們的思想、理論、意見、建議往往容易轉(zhuǎn)化為黨和政府的方針政策或部門、地方、單位的決策。人大代表、政協(xié)委員的建議、提案由于有一套制度和機(jī)制,也比較容易受到認(rèn)真對待,相對容易得到轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,至少得到處理結(jié)果的及時反饋。有些知名專家學(xué)者的研究成果也比較容易受到?jīng)Q策者的重視并轉(zhuǎn)化為相關(guān)的決策。而普通社會科學(xué)工作者的研究成果一般很難受到重視、得到轉(zhuǎn)化。而且常常發(fā)生這樣的事情,同樣的科研成果,同樣的意見建議由不同的人提出來,就有不同的結(jié)果。例如,1989年4月,筆者曾向國家教委和江蘇省教委提出《關(guān)于教育改革的若干建議》,其中包括“高考時間可由七月上旬提前一個月”的建議。后來僅僅收到省教委同志一封禮節(jié)性回信,回信稱:“您給楊副省長的來信及‘關(guān)于教育改革的若干建議’,楊泳沂同志非常重視,已批轉(zhuǎn)我局,并囑我代他回復(fù)和感謝。您在‘建議’中圍繞當(dāng)前教育改革中的突出問題,提出了不少有價值的想法,我們將在研究新學(xué)年工作時認(rèn)真予以參考?!贝撕蟛o下文。10年之后,1999年,全國政協(xié)委員王翔在政協(xié)會議上提出了將高考時間提前到六月的建議。教育部對王翔建議案高度重視,很快答復(fù),認(rèn)真研究,正確決策,從2003年起就實行了六月高考。鑒于這樣的事實,人們不禁要問:如果同樣的建議是普通老百姓提出的,能夠得到教育部高度重視、很快答復(fù)、認(rèn)真研究、充分考慮嗎?如果教育部能夠做到這一點,這一改革不是能夠提前十年實行嗎?由此可見,在社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化和各項決策中,應(yīng)該消除封建等級觀念,消除一切身份歧視,平等地認(rèn)真地對待一切持之有故、言之有理的意見、建議和研究成果,凡是能夠轉(zhuǎn)化應(yīng)用的要及時轉(zhuǎn)化應(yīng)用。如果這一工作面廣量大,可以配備一些秘書,進(jìn)行認(rèn)真篩選,找出可能有轉(zhuǎn)化應(yīng)用價值的成果供領(lǐng)導(dǎo)參考。要知道,“卑賤者最聰明,高貴者最愚蠢?!倍案哔F者”為數(shù)寥寥,“卑賤者”人數(shù)眾多,人才濟(jì)濟(jì)?!案哔F者”有登高望遠(yuǎn)、信息靈通的優(yōu)勢,也有難以體察民情、難以聽到真話的劣勢;“卑賤者”有接觸面小、局限性大的劣勢,也有“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”的優(yōu)勢。因此,高層人士和基層平民應(yīng)該互相尊重、互相溝通、優(yōu)勢互補(bǔ)、通力協(xié)作,共同實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。關(guān)鍵是高級干部要堅持在真理面前人人平等,平等待人,禮賢下士,重視各種成果,公正看待成果,決不以人立言、以人廢言。這樣想,這樣做,對黨和人民較為有利,較少有害。

(八)轉(zhuǎn)化機(jī)制原因

我國社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率低,轉(zhuǎn)化不及時、不充分、不到位,還由于轉(zhuǎn)化渠道不暢通,轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全。有許多優(yōu)秀社會科學(xué)成果,雖然也能發(fā)表、獲獎,但是除了作者、編者、讀者、評獎?wù)咧猓蜔o人問津,束之高閣,無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。其主要原因之一,是缺乏一套搜集整理、研究處理、試點試驗、結(jié)果反饋的渠道和轉(zhuǎn)化機(jī)制。例如,筆者曾于1999年12月寫了一篇《啟動器官捐獻(xiàn)的慈善工程 解決器官移植的供求矛盾》的論文,曾寄《中華器官移植雜志》編輯部。該編輯部2000年2月17日來信說:“您給我刊的來稿,經(jīng)我刊總編輯裘法祖院士親自審閱后,認(rèn)為:文章的內(nèi)容、文筆都好。但鑒于我刊是學(xué)術(shù)類期刊,建議轉(zhuǎn)投《科學(xué)時報》編輯部。我們已按總編輯意見,將大作及您個人來信一并轉(zhuǎn)《科學(xué)時報》編輯部。”后來幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)延宕,直到2009年才在《中國新醫(yī)學(xué)》第7 期發(fā)表。其中的政策建議如能付諸實施,或許每年能挽救成千上萬(甚至更多)患者的生命。但是由于沒有轉(zhuǎn)化渠道,至今未能轉(zhuǎn)化應(yīng)用,未能發(fā)揮其救死扶傷的作用。因此,為了及時轉(zhuǎn)化社會科學(xué)成果,充分發(fā)揮其作用,我國亟待建立健全一套及時轉(zhuǎn)化社會科學(xué)成果的機(jī)制。

四、促進(jìn)我國社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的對策建議

為了促進(jìn)社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮社會科學(xué)成果的作用,特提出如下對策建議:

(一)必須高度重視社會科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化工作

從上世紀(jì)九十年代開始,國家越來越重視科技成果轉(zhuǎn)化工作。但是,談到成果轉(zhuǎn)化,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員首先考慮的就是進(jìn)行自然科學(xué)類科技成果的轉(zhuǎn)化推廣工作。國家設(shè)立的“成果轉(zhuǎn)化基金”“產(chǎn)業(yè)化項目”等資助的全是自然科學(xué)類的項目。國家1996年頒布的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》也僅僅局限于自然科學(xué)類科技成果的轉(zhuǎn)化工作,而將哲學(xué)社會科學(xué)研究成果排除在可轉(zhuǎn)化的成果之外??梢娬軐W(xué)社會科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化工作還沒有引起全社會足夠的重視。就連社會科學(xué)工作者自己也不乏自輕自賤的思想,很多社會科學(xué)工作者只是重視社會科學(xué)研究本身,卻輕視對社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。馬克思早已說過:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,問題在于改變世界?!盵14](P61)馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為,從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的轉(zhuǎn)化是一次偉大的飛躍,從理性認(rèn)識到社會實踐的轉(zhuǎn)化是一次更加偉大的飛躍。再好的理論,不能夠轉(zhuǎn)化應(yīng)用,就等于沒有理論。因此,無論是研究者還是領(lǐng)導(dǎo)者,都必須十分重視社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。現(xiàn)在,應(yīng)該像制定《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》那樣,盡快制定《促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化法》,并切實付諸實施。

(二)必須明確社會科學(xué)研究的主攻方向

促進(jìn)社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮社會科學(xué)作用,必須明確社會科學(xué)研究的主攻方向。哲學(xué)社會科學(xué)要圍繞中心、服務(wù)大局、提高地位、發(fā)揮作用,必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,努力把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題作為哲學(xué)社會科學(xué)研究的主攻方向,為黨和政府重大決策服務(wù),為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧服務(wù)。中國社會科學(xué)院院長王偉光指出:“習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,為哲學(xué)社會科學(xué)研究解決根本問題指明了方向?!瓰槿嗣袢罕娮鰧W(xué)問、為人民群眾拿筆桿子,是我國哲學(xué)社會科學(xué)的神圣職責(zé),是實現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)價值的必然途徑。廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者要站穩(wěn)立場,為人民做實學(xué)問、做好學(xué)問、做真學(xué)問,切實發(fā)揮好黨和人民事業(yè)的思想庫作用?!盵15]我國許多專家學(xué)者正是堅持以人民為中心、以重大社會現(xiàn)實問題為主攻方向,刻苦鉆研哲學(xué)社會科學(xué),取得優(yōu)秀成果,發(fā)揮重大作用。在這一方面,國務(wù)院參事任玉嶺教授堪稱哲學(xué)社會科學(xué)工作者的楷模。他十分關(guān)注實際、關(guān)注群眾、關(guān)注民生;在政協(xié)會議上最早提出“建設(shè)全社會道德工程”“重視三農(nóng)問題”“免費義務(wù)教育”“免除農(nóng)業(yè)稅收”“嚴(yán)控藥價虛高”“懲治醫(yī)療腐敗”“管控住房價格”“暢通信訪”“精官簡政”和“控制男女出生比例失調(diào)”及“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”等等提案[16](P1);他建言之多、影響之大,一直是媒體爭相報道的人物;許多提案和成果都已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為黨和國家的方針政策。他出版、主編、參編各類著作40 多部,發(fā)表各類論文300 多篇,都是真知灼見和金玉良言。這一切,都不是坐在高樓深院內(nèi)憑空產(chǎn)生、偶然匯成的,而是他把2/3 時間用在跑基層,每年至少要跑20 個?。ㄊ?、區(qū)),深入實際,深入群眾,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,殫精竭慮,嘔心瀝血,勇于創(chuàng)新,赤誠奉獻(xiàn),而形成的精品力作和科學(xué)成果。實踐證明,也只有這樣的社會科學(xué)成果才能夠有很高的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用價值。

(三)必須加強(qiáng)社會科學(xué)應(yīng)用研究

促進(jìn)社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮社會科學(xué)作用,必須大力加強(qiáng)社會科學(xué)的應(yīng)用研究。中央《意見》要求,加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用對策研究。要把基礎(chǔ)研究和應(yīng)用對策研究緊密結(jié)合起來,以應(yīng)用對策研究促進(jìn)基礎(chǔ)研究,以基礎(chǔ)研究帶動應(yīng)用對策研究。歸根到底,認(rèn)識世界是為了改造世界,基礎(chǔ)研究也是為了實際應(yīng)用,為了社會的科學(xué)發(fā)展,為了人民的富裕幸福?;A(chǔ)研究成果并不等于沒有應(yīng)用價值,也可以通過教育、宣傳等方式,提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),規(guī)范社會行為,健全社會秩序,推動社會發(fā)展。應(yīng)用研究成果主要通過決策、規(guī)劃、政策、計劃、經(jīng)營管理等方式,直接進(jìn)入物質(zhì)生產(chǎn)過程,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)力;或者進(jìn)入社會生活過程,優(yōu)化社會關(guān)系、社會制度、社會秩序、社會風(fēng)氣。脫離實際應(yīng)用,從書本到書本,從理論到理論,那樣的社會科學(xué)算不上真正的社會科學(xué),而只是經(jīng)院哲學(xué)或“研究室科學(xué)”,那樣的社會科學(xué)家只是“研究室科學(xué)家”而不是社會科學(xué)家。社會科學(xué)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五個文明建設(shè)的各個方面有著廣闊的用武之地,有其不可或缺的獨特作用。宏觀上黨和國家方針政策的制定,微觀上個人思想觀念的進(jìn)步、企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升,都離不開哲學(xué)社會科學(xué)的指導(dǎo)和應(yīng)用。江蘇省社會科學(xué)界十分重視社會科學(xué)的應(yīng)用研究。多年來,江蘇省都認(rèn)真做了“江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程”課題的立項工作、社科應(yīng)用研究精品工程優(yōu)秀成果的評獎工作,建立了江蘇省決策咨詢研究基地,創(chuàng)辦了《社科應(yīng)用研究》《決策參閱》等刊物。江蘇省的黨校、高校、社科院也都重視社會科學(xué)的應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮了咨政育人、服務(wù)社會的積極作用。

(四)必須提高哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的質(zhì)量

促進(jìn)社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮社會科學(xué)作用,必須有高質(zhì)量的社會科學(xué)研究成果。沒有高質(zhì)量的成果,轉(zhuǎn)化和應(yīng)用就無從談起。作為可轉(zhuǎn)化可應(yīng)用的高質(zhì)量的社會科學(xué)研究成果,必須符合以下條件:一是必須有實踐性。就是選題來源于實踐,成果服務(wù)于實踐。必須符合黨和國家的需要,符合人民的期待,直面和回答社會熱點難點問題。二是必須有創(chuàng)造性。就是必須有新觀點、新方法、新見解、新建議,有理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。研究成果必須為“前人所未及就,后世之不可無”。人云亦云、了無新意的東西毫無價值。三是必須有科學(xué)性。社會科學(xué)是科學(xué),必須實事求是,符合客觀事實和客觀規(guī)律,容不得半點主觀臆造的東西。有些人別出心裁,標(biāo)新立異,自以為有什么創(chuàng)新,實際上有很大主觀隨意性,甚至是奇談怪論,沒有科學(xué)性可言。四是可行性。作為可轉(zhuǎn)化、可應(yīng)用的科學(xué)成果,必須有可行性。有些在理論上、在想像中似乎很好的想法,在實踐中并不可行,這樣的成果也無法轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。五是效益性。這種效益可以是經(jīng)濟(jì)效益,也可以是政治效益、文化效益、社會效益、生態(tài)效益,如果兼具多方面效益當(dāng)然更好。有些成果、理論、方案、意見、建議,不能說沒有道理,沒有新意,但是,或者有更好的成果可以取代它,或者它的成本過高,成本高于效益、副作用大于正面作用。所以只有兼具實踐性、創(chuàng)造性、科學(xué)性、可行性、效益性的研究成果,才能算是高質(zhì)量的成果,才有轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的價值。

(五)必須建立健全哲學(xué)社會科學(xué)成果的評價機(jī)制

促進(jìn)社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮社會科學(xué)作用,必須建立健全哲學(xué)社會科學(xué)成果的評價機(jī)制。要通過健全的評價機(jī)制,從大量社會科學(xué)成果中篩選出真正具有轉(zhuǎn)化和應(yīng)用價值的高質(zhì)量的研究成果。評價主體當(dāng)然要以同行專家為主,同行專家中也會有不同學(xué)派、不同觀點,要客觀公正,審慎取舍,防止埋沒優(yōu)秀成果。必要時也要傾聽作者、編者、應(yīng)用者的意見。優(yōu)秀成果的作者往往在成果中傾注了大量心血,但是,書不盡言,言不盡意,有些思想和潛在價值不一定反映在成果中,也不一定為同行專家所知,所以必要時應(yīng)該讓作者介紹。編者往往對成果進(jìn)行過反復(fù)審讀,對成果有比較深入的了解。應(yīng)用者會從應(yīng)用角度提出切合實際的意見。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合上述高質(zhì)量成果的標(biāo)準(zhǔn)。其中,又要特別注重創(chuàng)造性。由于某種原因,有些人對社會科學(xué)成果的評價總是首先找“錯誤”、缺點和不足之處,而不是首先看有無創(chuàng)新之處。其實應(yīng)該首先看有無創(chuàng)新之處,只要有創(chuàng)新之處,就是可取的,優(yōu)秀的,即使有什么“錯誤”、缺點和不足之處,又有何妨?有誰說話、寫文章能夠句句是真理,沒有一點錯誤缺點?有創(chuàng)新也有錯誤的成果要比沒有創(chuàng)新也沒有錯誤的成果更有價值。應(yīng)該允許在創(chuàng)新過程中有錯誤。不允許犯錯誤,有錯誤就揪住不放,甚至一棍子打死,這才是最大最可怕的錯誤。對于是否具有科學(xué)性,究竟是真理還是錯誤,人們見仁見智,往往有不同看法,有時要經(jīng)過時間和實踐的檢驗。真理是時間的女兒,不是權(quán)威的女兒。不要匆忙下結(jié)論,不要輕易就否定。恩格斯說得好;“真理和謬誤,……只有在非常有限的領(lǐng)域內(nèi)才具有絕對的意義;……對立的兩極都向自己的對立面轉(zhuǎn)化,真理變成謬誤,謬誤變成真理?!盵17](P431)他還說:“今天被認(rèn)為是合乎真理的認(rèn)識都有它隱蔽著的、以后會顯露出來的錯誤的方面,同樣,今天已經(jīng)被認(rèn)為是錯誤的認(rèn)識也有它合乎真理的方面,因而它從前才能被認(rèn)為是合乎真理的”。[6](P244)除了要慎重對待真理和謬誤之外,還要平等對待不同研究者的研究成果。在有些成果評價或評獎工作中,往往會對一些名家、熟人更加青睞,而對一些基層單位的、初出茅廬的、名不見經(jīng)傳的作者的成果往往不屑一顧。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對一些來自基層的無名之輩的意見、建議也往往不屑一顧,不予理睬。這不僅會對有關(guān)人不公平、不尊重,也會對人民和事業(yè)造成無形之中的損失。因此,在社會科學(xué)成果評價中一定要克服等級觀念,克服門戶之見,這樣才能做到客觀公正,才有利于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才。

(六)必須建立健全哲學(xué)社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制

促進(jìn)社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮社會科學(xué)作用,必須建立健全哲學(xué)社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制。有許多哲學(xué)社會科學(xué)成果不是沒有轉(zhuǎn)化價值和應(yīng)用價值,而是缺乏一套健全的轉(zhuǎn)化機(jī)制,缺乏一條暢通的轉(zhuǎn)化渠道?,F(xiàn)在要像修建高速公路、高速鐵路那樣,盡快建立健全一套社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立一條暢通的轉(zhuǎn)化渠道。

首先,要建立一個可轉(zhuǎn)化應(yīng)用的社會科學(xué)優(yōu)秀成果的集結(jié)平臺。據(jù)悉,中國人民大學(xué)一直致力于人文社會科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化工作。人民大學(xué)所辦的《復(fù)印報刊資料》系列刊物已有多年,影響很大,效果很好?,F(xiàn)在可以請人民大學(xué)(或其他有條件的單位)像辦《復(fù)印報刊資料》系列刊物那樣,創(chuàng)辦系列刊物,從轉(zhuǎn)化應(yīng)用的視角精選哲學(xué)社會科學(xué)方面的優(yōu)秀成果,提供有關(guān)各方參考。有條件的報社、雜志社、出版社也可以推薦或編輯相關(guān)資料。有條件的單位可以創(chuàng)辦哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)用研究方面的刊物。

其次,要建立一些負(fù)責(zé)社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮成果提供者和成果應(yīng)用者之間的雙向信息溝通作用。要建立健全黨校、高校、社科院和各類研究機(jī)構(gòu)、智囊機(jī)構(gòu)及其研究人員與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等各方面的信息溝通機(jī)制,密切供求聯(lián)系。

第三,要建立一些必要的試點基地和試驗環(huán)節(jié)??梢栽谙嗤瑮l件下做不同方案的試驗,也可以在不同條件下做相同方案的試驗。要記取過去憑長官意志辦事、一哄而起、一哄而下、反復(fù)折騰的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持一切經(jīng)過試驗,取得經(jīng)驗,再行推廣。

第四,要建立健全社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的執(zhí)行機(jī)制。有許多優(yōu)秀的哲學(xué)社會科學(xué)成果已經(jīng)得到中央的重視和采納,轉(zhuǎn)化成為中央的政策法規(guī),但是到了基層還存在許多執(zhí)行不得力、不到位,甚至上有政策、下有對策、陽奉陰違、形同虛設(shè)的問題。因此,必須建立健全強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制、包括檢查監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

第五,要建立健全社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制。對具有重大經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、文化效益、社會效益、生態(tài)效益的成果提供者,應(yīng)該像獎勵自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)成果那樣,給予具有足夠激勵作用的獎勵,并要尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

最后,要加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)宏觀管理體制和微觀運行機(jī)制建設(shè)。黨委和政府要經(jīng)常向哲學(xué)社會科學(xué)界提出一些需要研究的重大問題,注意把哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果運用于各項決策中,運用于解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題中,使哲學(xué)社會科學(xué)界成為黨和政府工作的思想庫和智囊團(tuán)。要加大對哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的投入,保證哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)經(jīng)費適應(yīng)科學(xué)研究工作和成果轉(zhuǎn)化工作的需要,為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍和各項條件。

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