賀 建，潘海澤， 陳夢(mèng)捷，繆 瑋

(西南石油大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院，四川 成都 610500)

基于LEED-NC我國棕地可持續(xù)發(fā)展研究

賀 建，潘海澤， 陳夢(mèng)捷，繆 瑋

(西南石油大學(xué) 土木工程與建筑學(xué)院，四川 成都 610500)

近年來，隨著我國城市擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，棕地越來越多的出現(xiàn).土壤危機(jī)的加劇、城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快和城市人口日益增加使得城市用地日益趨緊.為了改善城市環(huán)境和緩解城市用地壓力，對(duì)棕地進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展已是必然.通過分析國外棕地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合目前國內(nèi)棕地現(xiàn)狀，基于LEED-NC提出我國棕地發(fā)展建議.表1，參11.

棕地;LEED-NC ;可持續(xù)發(fā)展

隨著我國城市的快速發(fā)展，國外發(fā)展理念的大量引入，以往只注重經(jīng)濟(jì)而忽視環(huán)境的做法漸漸地遭到摒棄，為適應(yīng)時(shí)代變化，傳統(tǒng)老舊的產(chǎn)業(yè)模式必須改變，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市更新過程中，以往處于城市中心地帶的工業(yè)廠址向外搬遷，產(chǎn)生了大量的棕地，棕地的出現(xiàn)嚴(yán)重阻礙著城市向前發(fā)展，根據(jù)世界銀行2005年5月份發(fā)布的《中國廢棄物管理：?jiǎn)栴}與建議》，我國大約有5 000處棕地，針對(duì)這一突出問題，LEED-NC有關(guān)建造高性能綠色建筑中關(guān)于循環(huán)利用這個(gè)主題而言，棕地的循環(huán)利用將是解決棕地問題得根本途徑，棕地的循環(huán)利用也將大大地減少綠色地帶的開發(fā)[1].

1 棕地的研究

1.1 棕地的概念

棕地(brownfields)是與綠地(greenfields)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，最早是出現(xiàn)在英國1980 年初期的規(guī)劃文獻(xiàn)中，當(dāng)時(shí)英國環(huán)境局將棕地定義為落后的生產(chǎn)工藝導(dǎo)致的廠址周邊的污染，但能通過一定技術(shù)措施得到修復(fù)的場(chǎng)地 ;英國國土資源部門利用數(shù)據(jù)庫對(duì)棕地的定義進(jìn)行了擴(kuò)大，把已經(jīng)遺棄的廠址、建筑物和另作他用的工廠場(chǎng)地也歸納進(jìn)棕地中[2].美國國家環(huán)保局(USEPA)把棕色地帶定義為遺棄的、廢舊的、空閑的或部分使用的廠礦和商業(yè)性地產(chǎn)，由于其已經(jīng)被嚴(yán)重污染或正處在污染之中，因而給重新利用和再開發(fā)帶來了困難.文獻(xiàn)[2]等又認(rèn)為只要未充分發(fā)揮作用的任何土地也應(yīng)該叫做棕地，而這種說法把棕地范圍延伸得過大，特征不具體.2002年1月11日美國又通過的公共法107-118(H.R2869)，即《小企業(yè)責(zé)任減免及棕地再生法》，通過對(duì)美國環(huán)境保護(hù)局(USEPA)的棕地定義確定的合法刪減和補(bǔ)充，對(duì)“棕地”做出了更加明確的定義.“ “棕地”是指一種不動(dòng)產(chǎn)，其已存在或潛在存在危險(xiǎn)物質(zhì)和污染物，使擴(kuò)建、再開發(fā)和重新利用變得困難的用地.”[3]在我國，棕地理念引入較晚，世界銀行于2005年發(fā)布的《中國廢棄物管理：?jiǎn)栴}與建議》把我國的棕地歸類為基于廢棄物處置不當(dāng)引起的土地破壞，主要是從污染物的角度出發(fā)進(jìn)行的定義[1];文獻(xiàn)[4]則通過棕地的一系列特征出發(fā)，較為全面地進(jìn)行了總結(jié)，即“已經(jīng)開發(fā)過、部分或全部得以利用以及沒有利用的、可能污染或潛在污染的和再開發(fā)困難的土地”.但到目前為止，棕地的定義還沒有統(tǒng)一定論.

1.2 棕地的類別

棕地的分類方法主要可以從以下四方面入手：一是從污染源[5]的源頭，這樣分類可以對(duì)污染進(jìn)行相應(yīng)有效的治理；二是從污染的程度進(jìn)行劃分，這樣可以有效地判斷棕地是否還有再開發(fā)的價(jià)值和判斷再開發(fā)的困難程度；三是可以從工廠類型出發(fā)，這樣分類可以有效地對(duì)各種類型工廠對(duì)環(huán)境造成的污染程度進(jìn)行等級(jí)劃分；四是可以從再利用途徑著手，如此可以做到對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行合理地規(guī)劃和安排.基于LEED-NC 2009中的棕地再開發(fā)的考慮，該文將從棕地的污染源頭和再利用途徑兩點(diǎn)劃分，而又因?yàn)樽氐刂饕a(chǎn)生于工業(yè)的遺棄地，因此將從工廠類型的角度為例.

土地的污染源根據(jù)其化學(xué)特性可以將其分為有機(jī)污染物和無機(jī)污染物兩大類，無機(jī)污染物主要是指重金屬、放射性元素和無機(jī)鹽、酸等其他污染3種，其中放射性元素危害最大，重金屬次之，其他污染物做小；有機(jī)污染物主要有機(jī)洗滌液、農(nóng)藥、石油、橡膠等.該文根據(jù)主要土壤污染物類型結(jié)合具體實(shí)際，將棕地分為有機(jī)污染棕地、無機(jī)污染棕地以及混合型污染棕地3種，其中無機(jī)污染棕地又重點(diǎn)突出重金屬污染棕地、放射性污染棕地和其他污染棕地三類.

從再利用用途出發(fā)結(jié)合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GB50137—2011)》，該文將城市用地分為居住用地、商業(yè)用地、公共用地、工業(yè)用地.相應(yīng)地將棕地又分為居住棕地、商業(yè)棕地、公共棕地、工業(yè)棕地四類.

1.3 棕地的修復(fù)

棕地的修復(fù)目標(biāo)主要是解除或減緩棕地的污染程度，從而減少對(duì)人健康的威脅，達(dá)到適宜的居住活動(dòng)的目的.根據(jù)棕地污染物來源分析，對(duì)棕地修復(fù)方法主要有物理、化學(xué)和生物3種.這些修復(fù)方法的基本原理相似，都是通過一些技術(shù)措施，消耗、降解、轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移土壤中的污染物，使土壤中的污染程度降低，達(dá)到能夠被再利用的標(biāo)準(zhǔn).采用物理與化學(xué)方法相對(duì)復(fù)雜且成本較高，效果相對(duì)較差，不易將污染清理干凈，還易產(chǎn)生對(duì)土壤的二次傷害，因此要謹(jǐn)慎選擇.生物修復(fù)方法根據(jù)生物種類，又可分為植物、動(dòng)物和微生物三類方法.其主要是利用生物自身的新陳代謝吸取、轉(zhuǎn)化土壤中的污染物.因而生物的修復(fù)方法不僅費(fèi)用成本低，而且對(duì)土壤的徹底，效果最好，同時(shí)不會(huì)造成二次污染，是棕地修復(fù)方法的最佳選擇.

近50年來，棕地的修復(fù)技術(shù)發(fā)展迅猛，特別是在美、英、荷、德、法等一些歐美國家尤為突出.20世紀(jì)60年代以后，在“少費(fèi)多用、循環(huán)再生”的環(huán)保思想的指導(dǎo)下，在棕地修復(fù)中就接連出現(xiàn)了舊金山的吉拉德利廣場(chǎng)、德國的魯爾工業(yè)地區(qū)和西雅圖的煤氣廠公園等棕地再開發(fā)成功的案例.自1993年以來，芝加哥棕色地帶倡議已成功推動(dòng)城市中12座主要舊廠址的整頓和轉(zhuǎn)型.我國的棕地修復(fù)發(fā)展較緩慢，目前主要以植物修復(fù)為主，但是也具有著巨大的潛力，如：2014年12月，我國在廈門國際會(huì)展中心舉行了主題為“城市土地環(huán)境治理、再生及復(fù)興”的2014城市水環(huán)境、棕地治理、生態(tài)規(guī)劃及景觀創(chuàng)造研討論壇[6].

2 LEED-NC下的我國棕地再開發(fā)

2.1 我國棕地概況

根據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院教授谷慶寶的觀點(diǎn)[6],我國的棕地主要是指污染地.污染地是因?yàn)樯a(chǎn)使用儲(chǔ)存處理處置或其他方式承載了有害物質(zhì)，對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生了危害風(fēng)險(xiǎn)的空間領(lǐng)域.我們國家污染場(chǎng)地的來源和主要類型，主要有四大類，第一類是由于目前大多城市進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退二進(jìn)三，導(dǎo)致城市一些污染企業(yè)倒閉搬遷，在城市的中心區(qū)遺留了大量的污染場(chǎng)地.和國外的情況對(duì)比來看，這些污染場(chǎng)地是棕地.第二類污染場(chǎng)地主要是礦山和石油開采廠址的污染，這樣的污染場(chǎng)地面積比較大，污染的深度也比較深.第三類污染場(chǎng)地是農(nóng)業(yè)污染場(chǎng)地，主要是歷史上的一些污水灌溉造成的農(nóng)田污染.第四類污染場(chǎng)地是其他污染場(chǎng)地，包括工業(yè)、運(yùn)輸、污染事故、電子垃圾非衛(wèi)生填埋形成的污染場(chǎng)地.棕地是污染場(chǎng)地一部分，特指城市中的土地.根據(jù)棕地的來源調(diào)查研究，可以得出我國棕地的污染類型主要有：①有機(jī)物污染，如農(nóng)藥廠、石油、煤場(chǎng)等；②金屬污染，如電子廠、鐵礦廠等；③其他污染，如化肥廠、化工廠等;④混合污染，如垃圾填埋場(chǎng)等.

近年來我國對(duì)棕地可持續(xù)發(fā)展[7]越來越重視.2006年開始，我國全面開展了全國污染土狀況及應(yīng)對(duì)措施[8]的調(diào)查工作.2008年6月，我國發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見》，奧運(yùn)會(huì)期間又發(fā)布了一部關(guān)于場(chǎng)地污染的管理《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染放置工作的通知》.隨后國務(wù)院同環(huán)境保護(hù)部門、國土資源部門、建設(shè)管理部門和工業(yè)信息部門四部委又聯(lián)合頒布了一系列有關(guān)工業(yè)企業(yè)搬遷以后指導(dǎo)棕地可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)，同時(shí)，一些相關(guān)的規(guī)范措施也相繼出臺(tái).進(jìn)來又頒布了對(duì)污染地進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估的法規(guī)，這一系列的舉措，推動(dòng)著我國棕地再開發(fā)進(jìn)一步發(fā)展.

2.2 國外棕地治理經(jīng)驗(yàn)

2.2.1 美國棕地治理成功經(jīng)驗(yàn)

在美國，除了突出城市中的棕地之外.還依據(jù)產(chǎn)業(yè)的類型衍生出了灰色地帶(grayfileds)和黑色地帶(blackfileds)兩個(gè)概念作為棕地的補(bǔ)充.其中灰色地帶，城市不動(dòng)產(chǎn)的另一種形式，是指蕭條的或廢棄的且場(chǎng)地不一定被污染的建筑物.一般而言，爬樓梯的住房通常都屬于灰色地帶.例如，2004年6月，沃爾瑪公司列出了394處待售的房產(chǎn)，規(guī)模從251～15 050 m2不等.如今被遺棄的大型百貨店叫做魔鬼盒子——灰色地帶.目前處理這種不動(dòng)產(chǎn)類型的策略有：①適應(yīng)性再利用：把魔鬼盒子轉(zhuǎn)變?yōu)檗k公場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所或者是輕工業(yè)制造場(chǎng)所；②百貨店臨街改造：大門面對(duì)街口、營(yíng)造商鋪處在“主干道”面貌、加強(qiáng)同附近住房的聯(lián)系、使用方便行人方案；③拆除再利用：拆除老式的百貨店為新的零售發(fā)展提供更多的空間④通過社區(qū)條例去阻止灰色地帶和魔鬼盒子的產(chǎn)生：一些社區(qū)正在針對(duì)百貨商場(chǎng)設(shè)置一個(gè)最大規(guī)模的賬戶管理機(jī)構(gòu)，其中就涵蓋了將來拆除百貨大樓的成本.而黑色地帶指被遺棄的煤礦廠和已發(fā)現(xiàn)的原煤礦區(qū)域，諸如賓夕法尼亞東部，這兒被遺棄的礦山帶和地下礦產(chǎn)相當(dāng)于費(fèi)城規(guī)模的三倍，并且據(jù)估計(jì)將要求高達(dá)160億美元的整頓費(fèi)用.同時(shí)，這些區(qū)域的地表水都呈酸性且受到鐵、鋁、錳和硫酸鹽的污染.

目前美國針對(duì)棕地治理[9]已經(jīng)形成了比較成熟的技術(shù)與制度.在機(jī)構(gòu)組織上，由美國環(huán)境保護(hù)局(USEPA)主導(dǎo)，針對(duì)棕地制定一系列的基本規(guī)范和措施，再倡導(dǎo)各個(gè)州政府、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)積極地參與到棕地再開發(fā)活動(dòng)中，確保棕地可持續(xù)發(fā)展的順利展開；在法律法規(guī)上，出臺(tái)了《超級(jí)基金法》、《小企業(yè)責(zé)任減免及棕地再生法》和《減免稅收和健康保護(hù)法》等相關(guān)法律，保障棕地治理有法可依、有法可循；在優(yōu)惠政策上，USEPA設(shè)立了棕地再開發(fā)的超級(jí)基金，各個(gè)州也出臺(tái)了一些鼓勵(lì)措施，這些都快速有效地激勵(lì)了開發(fā)商對(duì)棕地再開發(fā)的積極性.例如，根據(jù)美國綠色建筑委員會(huì)關(guān)于棕色地帶的信用準(zhǔn)則，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以考慮不是被美國環(huán)保局官方認(rèn)可的棕色地帶場(chǎng)地作為建筑用途，前提是該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠說服美國環(huán)保局證明其選擇的場(chǎng)地滿足棕色地帶的特征要求，同時(shí)美國環(huán)保局同意簽署證明.同時(shí)，周邊居民也積極地參與到棕地的環(huán)境改造中.在這些一連貫的的舉措下，美國的棕地再開發(fā)獲得了巨大成功.

2.2.2 歐盟棕地治理成功經(jīng)驗(yàn)

歐盟國家在棕地的治理中也是成績(jī)顯著，如，德國魯爾地區(qū)棕地的再開發(fā)的成功.在歐盟的引領(lǐng)下，建立了歐洲區(qū)域發(fā)展基金和發(fā)展協(xié)調(diào)基金，專門針對(duì)棕地的再開發(fā)進(jìn)行積極的融資和協(xié)調(diào).各國也注重法律的制定來防止棕地的進(jìn)一步污染.如，荷蘭、丹麥、法國及英國等歐盟國家相繼出臺(tái)了棕地的法律和政策，對(duì)棕地的治理和再開發(fā)進(jìn)行保障.同時(shí)，大量頒布的有關(guān)棕地治理的優(yōu)惠政策也是進(jìn)一步促進(jìn)了棕地的治理.例如，2002年公布的第六環(huán)境動(dòng)議項(xiàng)目，稅收優(yōu)惠政策和基金補(bǔ)貼雙管齊下，加之嚴(yán)禁土地的污染，對(duì)棕地的再開發(fā)起到了很好的作用.

2.2.3 國外棕地治理成功原因

綜合國外的經(jīng)驗(yàn)，棕地治理成功包括了自身?xiàng)l件和外部條件兩大部分.

從棕地本身而言：①棕地有著優(yōu)越的地理?xiàng)l件——處于交通便利，公共設(shè)施發(fā)達(dá)；②棕地的再開發(fā)能有效地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力；③棕地的再開發(fā)能有效地解決再生能源開發(fā)與環(huán)境的矛盾，同時(shí)還能緩解對(duì)綠色地帶的破壞，改善環(huán)境.

從外部條件來講：①完善的法制制度與規(guī)范制度的保障作用，法律上棕地再開發(fā)做出的指示，杜絕了棕地的擴(kuò)大，同時(shí)相關(guān)的規(guī)范制度(如LEED-NC與Green Globle)，對(duì)棕地再開發(fā)起到了良好的指導(dǎo)作用；②政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的激勵(lì)政策推動(dòng)了棕地再開發(fā)的高速發(fā)展，政府通過一些減稅、基金補(bǔ)貼、降息貸款等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)了相關(guān)開發(fā)商進(jìn)行棕地的再開發(fā)；同時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)項(xiàng)措施也大大 鼓勵(lì)對(duì)宗地的再開發(fā).③棕地再開發(fā)全過程的公眾參與，棕地?cái)?shù)據(jù)庫的建立以及棕地信息的定期公布，調(diào)動(dòng)了各利益相關(guān)方的積極參與.

2.3 LEED-NC 2009中棕地再開發(fā)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

LEED-NC 2009綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中可持續(xù)場(chǎng)地評(píng)分點(diǎn)3(SSc3)，針對(duì)棕地的再開發(fā)利用包含了兩方面的內(nèi)容：一是減輕對(duì)未開發(fā)用地的開發(fā)程度，二是對(duì)被列入為棕地的場(chǎng)地進(jìn)行合理的適度的再開發(fā).首先是對(duì)場(chǎng)址進(jìn)行考察評(píng)估，以明確是否有環(huán)境污染復(fù)雜情形，而棕地中的污染被認(rèn)為是真實(shí)存在的可見污染.隨后進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以決定是否建議開發(fā)和需要什么樣的修復(fù).此處的修復(fù)主要是指把地下水或土壤中的危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)走，典型的修復(fù)方法包含了在場(chǎng)內(nèi)實(shí)施和場(chǎng)外實(shí)施的方法技術(shù).有時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)殘留被污染的水土，對(duì)這些被污染的水土通過使用現(xiàn)場(chǎng)處理的方法進(jìn)行修復(fù)，如“泵和加工處理劑”，或者是保留在原點(diǎn)通過自然的分解作用使其稀釋擴(kuò)散，如果將污染的水土在延長(zhǎng)期限內(nèi)保留在原地不被看做是一種負(fù)擔(dān)，也可以進(jìn)行適宜的密封.在施工現(xiàn)場(chǎng)外實(shí)施的處理方法設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較多，但是對(duì)于場(chǎng)外搬運(yùn)必須謹(jǐn)慎記錄證明.如果這些廢棄物沒有被合理正確進(jìn)行凈化處理，則會(huì)對(duì)其他的建筑物施工造成污染負(fù)擔(dān).在施工場(chǎng)地外進(jìn)行凈化處理的過程中，業(yè)主必須慎重考慮處理的成本是否會(huì)給場(chǎng)地帶來另外的污染負(fù)擔(dān).

目前針對(duì)褐地的再開發(fā)適用的兩部聯(lián)邦法律分別是：綜合環(huán)境應(yīng)對(duì)、補(bǔ)償和責(zé)任法案(CERCLA)、資源保護(hù)和回收法案(RCRA).一般而言，作為超級(jí)基金的CERCLA是一項(xiàng)用來幫助提供修復(fù)成本的計(jì)劃.RCRA最初用來促進(jìn)回收利用的法案，但是現(xiàn)在通過內(nèi)容補(bǔ)充和拓寬，還包括了對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的處理.

LEED-NC 2009給出的有關(guān)棕地再開發(fā)評(píng)分的目的、要求，可行的技術(shù)路線和策略、參考標(biāo)準(zhǔn)(見表1)[10].要求提交的文件中包括確認(rèn)已建工程項(xiàng)目場(chǎng)址被污染，還包括對(duì)污染和采用的修復(fù)方法的詳細(xì)描述，對(duì)于監(jiān)控清理效果的方法也要進(jìn)行敘述.沒有必要把所有的第Ⅱ階段文檔上交，有執(zhí)行總結(jié)就足夠，不需要詳細(xì)說明最低程度的污染水平，同時(shí)污染可以擴(kuò)散或局部化.

表1 LEED-NC 2009棕地再開發(fā)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)Tab.1 Brownfield redevelopment Credits and points under LEED-NC 2009

2.4 我國棕地再開發(fā)的建議

基于國外棕地再開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)、LEED-NC 2009中棕地再開發(fā)的評(píng)分準(zhǔn)則以及結(jié)合我國棕地具體情形，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面出發(fā)，本文將給出以下六點(diǎn)建議供大家參考：

1)建立健全相關(guān)的法律及政策體制.當(dāng)前，我國1995年頒布的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，其適用性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于當(dāng)前的棕地再開發(fā)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的需要，對(duì)于居住等城市用地的參照價(jià)值甚小.建議在當(dāng)前全國土壤背景和污染狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，結(jié)合國外的一些成熟標(biāo)準(zhǔn)，加快對(duì)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂，以滿足對(duì)場(chǎng)地污染評(píng)估等棕地再開發(fā)前期研究的要求.同時(shí)，在環(huán)境的各要素當(dāng)中，除土壤外，大氣、水、固體廢物、噪聲等都有了專門指定的污染防治法.但有關(guān)土壤污染防治的法律法規(guī)，如侵權(quán)責(zé)任法、刑法、環(huán)境保護(hù)法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等，這些法律法規(guī)相對(duì)分散且不成體系，針對(duì)性弱，且各個(gè)法律之間缺乏協(xié)調(diào)性，操作起來困難.建議盡快制定專門的適宜土壤污染的防治法，使得棕地再開發(fā)的法律依據(jù)更加明確，可操作性更高.

2)政府相關(guān)部門應(yīng)采取措施激勵(lì)棕地的再開發(fā).目前，我國棕地再開發(fā)面臨融資投資難等問題，而且有關(guān)棕地再開發(fā)的激勵(lì)措施匱乏，因而棕地的再開發(fā)的積極性還有待提高.建議政府相關(guān)部門出臺(tái)諸如稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、政策獎(jiǎng)勵(lì)等措施.

3)從源頭上減少棕地的產(chǎn)生.根據(jù)LEED-NC中的內(nèi)容，減輕對(duì)未開發(fā)場(chǎng)地的開發(fā)程度，其主要目的是減少對(duì)土地的污染，從源頭上減少棕地的產(chǎn)生.目前，我國的土地資源面臨危機(jī)，可耕種的優(yōu)質(zhì)土地資源越來越少，保護(hù)土地資源至關(guān)重要.因而，節(jié)約用地，盡量減少對(duì)綠色地帶的開發(fā)，同時(shí)厘清相關(guān)企業(yè)的權(quán)責(zé)，減少土地污染，從源頭上遏制棕地的產(chǎn)生.

4)建立棕地再開發(fā)適宜性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系.根據(jù)LEED-NC指出對(duì)被例為棕地的場(chǎng)地進(jìn)行合理適度的再開發(fā).棕地的再開發(fā)，一定得基于棕地污染程度的研究，考慮棕地再開發(fā)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的影響等因素，建立棕地再開發(fā)適宜性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，從而決定是否進(jìn)行棕地的再開發(fā).

5)引進(jìn)和推廣國外棕地修復(fù)的先進(jìn)技術(shù).由于我國對(duì)棕地的再開發(fā)的起步較晚，加之區(qū)域發(fā)展不均衡，棕地類型多樣，棕地特征變異性，污染類型復(fù)雜，技術(shù)要求多樣化等，導(dǎo)致我國對(duì)棕地修復(fù)技術(shù)的研究相對(duì)落后.因而，學(xué)習(xí)國外成熟的先進(jìn)的棕地修復(fù)技術(shù)[11]，對(duì)于我國棕地再開發(fā)至關(guān)重要.建議在國外一些成功的棕地修復(fù)案例中，結(jié)合我國具體實(shí)情，制定出適宜于我國棕地修復(fù)的技術(shù)方案.

6)建立棕地再開發(fā)的信息化系統(tǒng).棕地再開發(fā)與公民的環(huán)境息息相關(guān)，因此很有必要構(gòu)建棕地再開發(fā)的信息化系統(tǒng)，實(shí)時(shí)公布最新的棕地信息，做到信息的透明、公開，達(dá)到對(duì)棕地再開發(fā)的密切監(jiān)督，做到棕地的因地制宜.

3 結(jié) 論

基于LEED-NC 2009，一是進(jìn)行了國外棕地成功治理的分析，二是結(jié)合我國棕地發(fā)展?fàn)顩r給出了我國棕地可持續(xù)發(fā)展的六點(diǎn)對(duì)策及建議.雖然目前我國棕地的可持續(xù)發(fā)展與國外還存在一定的差距，但隨著諸如LEED-NC 2009綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷引入，相信我國的棕地可持續(xù)發(fā)展將會(huì)得到進(jìn)一步的拓展.

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Biography：HE jian,male,born in 1990,M.S.,Research direction: Engineering Management

LEED-NC Sustainable Development of brownfield based

HE Jian, PAN Hai-ze, CHEN Meng-jie, MIAO Wei

(School of Civil Engineering and Architecture,Southwest Petroleum University,Chengdu 610500,China)

In recent years,brownfield appears increasingly due to China's urban expansion and industrial structure adjustment.Soil crisis intensified,the acceleration paceof the urbanization construction and the urban population increasing make urbanland useuse increasingly tighter.In order to improve the urban environment and reduce the pressure on urban land,sustainable development on brownfield is necessary.In this paper,through the analysis of the successful experience of foreign brownfiel-dmanagement,Combined with the current situation of domestic brownfield,theSuggestions of brownfield Development inour Country are Proposed based on the LEED-NC.1tab.,11refs.

brownfields；LEED-NC；sustainable development

2015-06-20

國家安監(jiān)局項(xiàng)目(編號(hào)：2014-3264)；四川省教育廳項(xiàng)目(編號(hào)：13zb201)

賀 建(1990-)，男，四川鄰水人，碩士生，研究方向:工程管理.

2095-7300(2015)04-034-06

TU984.113

A