任秀霞

(湖北大學(xué)知行學(xué)院，湖北 武漢430011)

隨著國家對民間資本進(jìn)入文化市場的政策日趨明朗，湖北在多層次、寬口徑利用各種資本發(fā)展壯大文化市場過程中的步伐加快。取得的實質(zhì)性進(jìn)展主要包括:在武漢、宜昌、襄陽等地大規(guī)模建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)文化企業(yè)聚集、做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈;支持文化企業(yè)多渠道融資，輔導(dǎo)若干文化企業(yè)登陸證券市場，打造資本與產(chǎn)業(yè)融合的行業(yè)明星;成立文化產(chǎn)權(quán)交易交易所，為文化企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)品交易提供平臺;積極在文化項目上招商引資，建成一批重大文化商業(yè)項目，如武漢中央文化區(qū)、宜昌旅游文化商務(wù)區(qū)等;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，開展文化會展活動，塑造良好文化環(huán)境。在肯定成績的同時，也要正視湖北與蘇、浙、粵等地的差距，學(xué)習(xí)它們在激勵文化創(chuàng)意投資方面的經(jīng)驗，爭取在利用民間資本進(jìn)入文化市場的規(guī)模和效益方面都有所提高，走在中部地區(qū)和長江經(jīng)濟帶前列。

一、構(gòu)建創(chuàng)意支持體系對促進(jìn)湖北文化市場發(fā)展的意義

文化市場與金融市場、實體經(jīng)濟市場存在顯著差異，這些差異導(dǎo)致要促進(jìn)文化市場發(fā)展的難度更高:與金融市場相比，文化市場的運行規(guī)律顯得較為模糊，交易準(zhǔn)則不那么明確，使很多創(chuàng)業(yè)投資者覺得進(jìn)入難度和操作難度大;與實體經(jīng)濟市場相比，文化產(chǎn)品比生活必需品和工業(yè)產(chǎn)品的價格需求彈性更大，不少產(chǎn)品只能停留在“概念”、“小眾”上，收益前景難以估量，容易出現(xiàn)出力不討好的情況;同時，文化市場在資金需求、人才規(guī)格、管理能力方面的要求更高，兼具資本密集型和知識密集型的特點。因此，要促進(jìn)湖北文化市場發(fā)展，需要對資本、人才實施雙重激勵。

繁榮的文化市場需要有資本投入，但更需要有精神投入。富有吸引力的文化項目和文化產(chǎn)品來自于文化人的創(chuàng)意。“如何吸引優(yōu)秀的文化人留在湖北?”“如何讓這些文化人創(chuàng)作出豐富的作品?”這是我們在構(gòu)建創(chuàng)意支持體系時要解答的問題。

文化英才一般屬于理想主義者和“自我實現(xiàn)人”，對環(huán)境的要求較為挑剔。我們提供給文化英才的環(huán)境既要包括良好的生活環(huán)境，還要包括使他們迸發(fā)靈感的創(chuàng)作環(huán)境、使他們感到被尊重的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境、能夠讓他們的產(chǎn)品在市場上脫穎而出的經(jīng)營管理環(huán)境等。總之，這一體系的構(gòu)建就是要以文化英才們的創(chuàng)意所需為出發(fā)點，讓他們在舒適的環(huán)境中富有激情地創(chuàng)作。

二、湖北民間資本進(jìn)入文化市場的創(chuàng)意支持體系內(nèi)容

該系統(tǒng)由三組子系統(tǒng)構(gòu)成，它們分別實現(xiàn)激發(fā)創(chuàng)意靈感和提高成果數(shù)量、有效開發(fā)文化市場提高成果轉(zhuǎn)化效率、維護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益促進(jìn)持續(xù)開發(fā)的功能。

1.文化創(chuàng)意激發(fā)子系統(tǒng)

這是一個創(chuàng)意意愿培育系統(tǒng)，它以文化教育與藝術(shù)熏陶等方式培養(yǎng)創(chuàng)意主體，通過保護(hù)傳統(tǒng)文化、構(gòu)思新型文化和提供信息資源等方式為創(chuàng)意主體提供創(chuàng)意素材。為了激發(fā)創(chuàng)意主體的創(chuàng)意意識，提高他們的創(chuàng)意能力，針對湖北省情，可以采取以下措施:(1)采用智力參股的形式讓創(chuàng)意者分享創(chuàng)意產(chǎn)品的經(jīng)濟收益，在操作中的實施方法包括知識產(chǎn)權(quán)入股、股權(quán)激勵、虛擬股權(quán)。根據(jù)《公司法》第27條第3款“全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本30%?！边@就意味著知識產(chǎn)權(quán)出資最多可占公司注冊資本的70%。股份制企業(yè)也可以根據(jù)文化產(chǎn)品的市場收益預(yù)期設(shè)置行權(quán)期與行權(quán)價格，依合同規(guī)定對創(chuàng)意主體實施獎勵。對于不向創(chuàng)意主體分享股權(quán)的情形，可以按規(guī)定比例對創(chuàng)意主體分配公司稅后利潤。在湖北省內(nèi)，最具有條件實施這些激勵方案的是武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。在該區(qū)的股權(quán)激勵試點方案中提出了“經(jīng)示范區(qū)認(rèn)定為高新技術(shù)人才的投資人，可將研發(fā)技能、管理經(jīng)驗等人力資本作價出資創(chuàng)辦、聯(lián)辦高新技術(shù)企業(yè)”，允許公司研發(fā)、高管人員，不掏現(xiàn)金，直接入股，并合法取得相應(yīng)股本收益。2012年武漢東湖國家級文化和科技融合示范基地掛牌成立，該基地享受示范區(qū)優(yōu)惠政策，涌現(xiàn)出一批動漫、游戲、傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新興文化企業(yè)。(2)發(fā)揮高校密集的優(yōu)勢，形成文化人才培養(yǎng)梯隊，走“干中學(xué)”的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。武漢擁有綜合性高校數(shù)十所，藝術(shù)類高校數(shù)所，資源數(shù)量全國罕見。由民間資本按一定比例出資，將潛在的知識資源商業(yè)化，試點建設(shè)若干高校文化企業(yè)孵化器。如武漢大學(xué)珞珈創(chuàng)意園圍繞數(shù)字樂園網(wǎng)游動漫、服裝設(shè)計、影視傳媒三大主題，搭建了文化創(chuàng)意經(jīng)濟理論及政策研究、創(chuàng)意人才交流及培訓(xùn)、企業(yè)融資及財務(wù)服務(wù)、大型活動策劃及信息發(fā)布四個公共服務(wù)平臺，成為武漢中心城區(qū)有影響力的數(shù)碼、動漫交易中心。華中師范大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)中心為大學(xué)生提供涉及教育培訓(xùn)、平面設(shè)計、軟件開發(fā)等各領(lǐng)域的“零起步”優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)環(huán)境。湖北美術(shù)學(xué)院參與建設(shè)曇華林藝術(shù)區(qū)，成為武漢市展示歷史風(fēng)貌的藝術(shù)人創(chuàng)作樂園。(3)吸引文化名人留駐湖北，為創(chuàng)意人群提供示范效應(yīng)與交流平臺。湖北擁有的優(yōu)勢包括文化積淀濃厚，旅游資源豐富，省會武漢治安穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)達(dá)、交通便捷，使大批文化名人前來采風(fēng)選材;高校眾多，既有利于提高民眾文化素養(yǎng)，也有利于搭建學(xué)術(shù)交流平臺。這方面的經(jīng)驗有:武漢理工大學(xué)舉辦創(chuàng)意文化節(jié)，增強了大學(xué)生的創(chuàng)新意識與素養(yǎng)，營造了良好的校園文化氛圍;湖北工業(yè)大學(xué)成立湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化設(shè)計研究中心，提出要形成人才庫、智囊團(tuán)效應(yīng)，與拔尖人才交流，與政府、企業(yè)合作，建立雙贏的聯(lián)合體。武漢開發(fā)區(qū)文化藝術(shù)創(chuàng)意園在美術(shù)館定期舉辦展覽，邀請國際知名的美術(shù)展覽首演，帶來文化亮點，提高市民對藝術(shù)的認(rèn)知與鑒賞水平;建設(shè)藝術(shù)品拍賣中心，將高檔藝術(shù)品在湖北匯集、輻射，薈萃更多文化人士，提升湖北藝術(shù)界的定價權(quán)與話語權(quán)。

2.文化市場管理子系統(tǒng)

民間資本進(jìn)入文化市場，一方面需要有資本運作團(tuán)隊對文化市場進(jìn)行宏觀分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、項目包裝，另一方面需要有企業(yè)管理團(tuán)隊進(jìn)行組織設(shè)計、人才留用、產(chǎn)品營銷。目前，這些管理團(tuán)隊面臨的主要困難除了融資難，還有就是對文化市場的政策解讀難和與國有企事業(yè)文化單位的打交道難。就文化市場管理政策來說，市場分割現(xiàn)象非常突出，各自為政。許多文化產(chǎn)品都需要經(jīng)過教育、文化、出版、新聞、廣電、旅游等行業(yè)主管部門的審批和微觀運作，無論是宏觀調(diào)控，還是文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管都一直沿襲傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式;行業(yè)壁壘十分森嚴(yán)，基本是由行政事業(yè)單位統(tǒng)籌管理，民營文化企業(yè)勢單力薄;文化產(chǎn)品的屬性依據(jù)主管部門的人為割裂導(dǎo)致行業(yè)之間的交流障礙重重，資源無法共享，各種要素沒能獲得良好配置;大量文化創(chuàng)意人員被國有企事業(yè)單位的穩(wěn)定工作條件吸引，導(dǎo)致民營文化企業(yè)選人難、留人難。為此，湖北需要從頂層設(shè)計的角度處理好兩方面問題:首先，需要厘清政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)在文化市場中的行為邊界，確保政府部門能從更高覺悟的角度做大做強整個文化事業(yè)而非袒護(hù)某一特定群體的利益;政府部門在文化市場發(fā)展過程中應(yīng)保證其管理權(quán)利，做好市場監(jiān)管、文化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等工作，協(xié)調(diào)好各法人之間的關(guān)系，公正處理好行業(yè)糾紛，為文化市場繁榮創(chuàng)造和諧環(huán)境。其次，需要幫助相對弱勢的民營企業(yè)增強自我認(rèn)同感，讓它們積極融入市場，主動培養(yǎng)一批熟悉文化市場的經(jīng)營管理人才和精通構(gòu)思創(chuàng)意的設(shè)計創(chuàng)新人才;應(yīng)該為各類文化創(chuàng)意和文化管理人才搭建創(chuàng)造優(yōu)越的展示空間，使這些空間能夠吸引優(yōu)秀人才加入到繁榮文化市場的大流中去;以國際化的視野進(jìn)行文化人才全球招聘、文化項目全球招標(biāo)，吸引高端人才，采納新點子，加快湖北從文化名省向文化強省邁進(jìn)的步伐。

3.知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)子系統(tǒng)

要創(chuàng)造繁榮健康穩(wěn)定的湖北文化市場，離不開對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。文化創(chuàng)意的動力源自創(chuàng)新，而知識產(chǎn)權(quán)制度是對人類智力創(chuàng)造活動從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行激勵的制度，是文化創(chuàng)意行為產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)。目前，在網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)及卡拉OK歌曲等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為十分嚴(yán)重。頻頻發(fā)生的侵權(quán)事件不僅沖擊了正常的文化市場秩序，也嚴(yán)重挫傷了社會的原創(chuàng)動力。執(zhí)法部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，堅決阻止假冒偽劣藝術(shù)品流入市場，嚴(yán)格查處違法文化產(chǎn)品及違法文化經(jīng)營活動;以歌舞娛樂、游藝娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化為重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度、遏制侵權(quán)行為、凈化市場環(huán)境。在加大行政執(zhí)法力度同時，以《知識產(chǎn)權(quán)法》、《著作權(quán)法》構(gòu)筑與文化創(chuàng)意發(fā)展直接相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)司法保障平臺，確保創(chuàng)意主體的利益受到保護(hù)，積極投身到文化市場的繁榮建設(shè)中來。