魏芝紅
(海林市人民政府,黑龍江 海林 157100)
民主黨派隊(duì)伍建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)民主黨派隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一大批政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的高素質(zhì)民主黨派成員,關(guān)系到民主黨派組織的興旺發(fā)展和未來(lái)前程,關(guān)系到多黨合作事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,民主黨派應(yīng)努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要,把握工作重點(diǎn),抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。
(一)抓源頭,吸收高質(zhì)量、高層次的成員。新黨員是民主黨派組織發(fā)展的動(dòng)力和源泉。民主黨派各級(jí)組織要高度重視組織發(fā)展工作,堅(jiān)持好“發(fā)展是為了工作”和“在工作中發(fā)展”的基本原則,嚴(yán)格把好入口關(guān)。發(fā)展高質(zhì)量、高層次的成員,注意處理好三種關(guān)系。一是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。發(fā)展成員要注重其整體素質(zhì)和社會(huì)影響力,兼顧實(shí)際工作需要及組織結(jié)構(gòu)要求,堅(jiān)持好發(fā)展黨員不必做大,必須做強(qiáng)的原則。二是發(fā)展與鞏固的關(guān)系。既要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,加強(qiáng)加入組織前的考察和教育,又要注重加入組織后的培養(yǎng),把新成員放到基層組織中去鍛煉磨礪,提高他們對(duì)組織的認(rèn)同,培養(yǎng)他們與組織的感情,增強(qiáng)他們參與活動(dòng)的主動(dòng)性。三是重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系。要根據(jù)各民主黨派的性質(zhì)和特點(diǎn),圍繞特色發(fā)展成員,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),更好地體現(xiàn)參政黨的界別特點(diǎn),保持各民主黨派的政治特色和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(二)抓重點(diǎn),打造高素質(zhì)的骨干成員隊(duì)伍。要著眼于民主黨派的新老交替、民主黨派成員隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和健康成長(zhǎng),堅(jiān)持選拔一些“能做”、“愿做”、“會(huì)做”的骨干成員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。所謂“能做”就是要具備一定的政治素質(zhì)、文化水平、工作能力等,能夠勝任民主黨派工作,這是基本條件;“愿做”就是對(duì)民主黨派工作有正確的認(rèn)識(shí),有吃苦耐勞的思想準(zhǔn)備,有奉獻(xiàn)精神;“會(huì)做”就是善于把中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策同民主黨派組織的實(shí)際情況結(jié)合好,敢于創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,根據(jù)自身特點(diǎn)做好思想工作、組織工作、調(diào)研工作,事事帶頭,用感召力去影響和帶動(dòng)廣大黨派成員。
(三)抓關(guān)鍵,建設(shè)團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子??茖W(xué)搭建基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)的原則,把那些綜合素質(zhì)高、駕馭全局能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富,特別是具有較強(qiáng)的參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、理論研究能力和創(chuàng)新精神,群眾認(rèn)可的人選進(jìn)班子。要結(jié)合班子實(shí)際情況,根據(jù)班子成員特點(diǎn),選“帥”備“將”,選拔能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕成員進(jìn)入班子,培育充足的后備力量。注重調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,為想干事、能干事的人構(gòu)筑平臺(tái),創(chuàng)造條件。打破傳統(tǒng)用人的思維定勢(shì),充分考慮個(gè)人能力、特長(zhǎng),讓他們勇挑重?fù)?dān)、有位有為、施展才華、創(chuàng)造業(yè)績(jī)。為領(lǐng)導(dǎo)班子營(yíng)造良好的工作氛圍,提供必要的工作條件,通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,使班子成員主動(dòng)掌握新知識(shí),樹(shù)立新觀念,增強(qiáng)新本領(lǐng),不斷提升班子整體能力。
(一)搭建學(xué)習(xí)提升平臺(tái)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型民主黨派組織為目標(biāo),重點(diǎn)把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和社會(huì)主義核心價(jià)值體系有關(guān)內(nèi)容作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要任務(wù)。在以基層組織自行開(kāi)展學(xué)習(xí)為主的基礎(chǔ)上,著力改變“說(shuō)教型”的單一學(xué)習(xí)模式為互促互進(jìn)的“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)模式,推動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、規(guī)范化、多樣化。注重及時(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,形成以基礎(chǔ)理論、政治素養(yǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)政策、法律知識(shí)、能力培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)內(nèi)容體系。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,進(jìn)一步提高黨派成員的學(xué)習(xí)實(shí)效,使黨派成員把握形勢(shì)和要求,豐富知識(shí)和閱歷,不斷提高有效履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。
(二)搭建履行職能平臺(tái)。要積極搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,為民主黨派成員履行參政黨職能創(chuàng)造條件。定期向民主黨派成員傳達(dá)通報(bào)中共黨委、政府重大會(huì)議、活動(dòng)情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),幫助成員及時(shí)了解市情、省情,以及中共黨委、政府的中心工作、重點(diǎn)工作情況,為民主黨派成員知情明政打下良好基礎(chǔ)。通過(guò)有針對(duì)性地組織民主黨派成員參與視察調(diào)研、學(xué)習(xí)考察、調(diào)查檢查等活動(dòng),參與不同層次的征求意見(jiàn)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等,擔(dān)任特約監(jiān)督員等形式,為民主黨派成員履行職責(zé)提供載體和渠道。還要重點(diǎn)推薦優(yōu)秀的民主黨派成員參加掛職鍛煉或任職等各種實(shí)踐鍛煉活動(dòng),推動(dòng)他們盡快成熟起來(lái),在實(shí)踐中拓展視野、接受鍛煉、增長(zhǎng)才干。
(二)搭建成員活動(dòng)平臺(tái)。要發(fā)揮基層組織基礎(chǔ)作用,著力推動(dòng)基層組織有主題、有內(nèi)容、有成效地開(kāi)展活動(dòng),讓黨派成員有事干、有話說(shuō),讓黨派成員踐行發(fā)展、服務(wù)民生,更好地發(fā)揮主體作用,展現(xiàn)履職風(fēng)采。建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層組織工作機(jī)制,加強(qiáng)同工作在基層一線的民主黨派成員的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解民主黨派成員的思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況,積極加強(qiáng)政治引導(dǎo)和教育,妥善處理和解決具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。要與民主黨派成員保持經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通,力所能及為成員排憂解難,增強(qiáng)成員對(duì)民主黨派的信心,使民主黨派組織更具向心力、親和力和凝聚力。
(一)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。針對(duì)民主黨派隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況,要在工作中建立和完善一套系統(tǒng)的、有約束力的、操作性強(qiáng)的制度規(guī)范,提高民主黨派組織管理的科學(xué)化水平。按照分類(lèi)分級(jí)管理和負(fù)責(zé)的原則,對(duì)民主黨派成員參加組織活動(dòng)、參與建言獻(xiàn)策、反映社情民意、參加社會(huì)公益活動(dòng)、遵紀(jì)守法和品行操守等情況登記入冊(cè),建立個(gè)人信息檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(二)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要加強(qiáng)同中共黨委和政府的溝通聯(lián)系,贏得黨委和政府對(duì)民主黨派工作的重視和支持,為民主黨派成員提供履行職能和發(fā)揮作用的載體、渠道和平臺(tái);加強(qiáng)同中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取獲得統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的指導(dǎo)和幫助,為民主黨派開(kāi)展教育活動(dòng)、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)行實(shí)踐鍛煉創(chuàng)造必要條件;建立定期走訪民主黨派成員所在單位中共黨委制度,及時(shí)反饋民主黨派成員的政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責(zé)等情況,聽(tīng)取基層單位中共黨委對(duì)他們的意見(jiàn)和建議,切實(shí)幫助民主黨派成員解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要加大對(duì)民主黨派成員特別是對(duì)民主黨派班子成員、基層組織負(fù)責(zé)人的考評(píng)力度,實(shí)行工作流程制度,年初量化分解全年工作任務(wù),定期檢查工作計(jì)劃落實(shí)情況,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)比表彰、推薦選拔任用和政治安排的重要依據(jù),還要及時(shí)把在民主黨派工作中表現(xiàn)突出的成員情況向其所在單位中共黨委通報(bào),使他們了解民主黨派成員的貢獻(xiàn),爭(zhēng)取他們對(duì)成員工作的支持。要加大對(duì)優(yōu)秀民主黨派成員的推薦培養(yǎng)力度,加大對(duì)先進(jìn)典型人物的宣傳力度,形成有利于優(yōu)秀民主黨派成員脫穎而出的機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民主黨派成員參政議政、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有效激發(fā)民主黨派組織的生機(jī)和活力,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。