李敦球
今年5月,6·15共同宣言朝方委員會(huì)向韓方提議于6月15日在開(kāi)城共同舉辦6·15共同宣言發(fā)表14周年慶?;顒?dòng),同時(shí)就韓國(guó)客輪沉沒(méi)進(jìn)行追悼活動(dòng)。但韓國(guó)統(tǒng)一部副發(fā)言人樸秀珍表示:“鑒于韓朝關(guān)系緊張,韓國(guó)政府無(wú)法允許韓朝共同舉辦有關(guān)活動(dòng)及工作會(huì)談?!?朝鮮中央通訊社6月12日認(rèn)為這一表態(tài)是對(duì)6·15共同宣言和民族統(tǒng)一志向“赤裸裸的挑戰(zhàn)”。
2000年6月15日,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)金大中訪問(wèn)平壤,同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行了首次南北首腦會(huì)晤,并簽訂歷史性的6·15共同宣言。宣言主要內(nèi)容是促進(jìn)朝鮮半島南北統(tǒng)一,加強(qiáng)各領(lǐng)域的交流與合作,增進(jìn)相互信任。這一宣言開(kāi)辟了朝韓和解合作的新時(shí)代,雙方關(guān)系曾出現(xiàn)明顯緩和。但2008年2月李明博就任韓國(guó)總統(tǒng)之后,朝韓關(guān)系急速倒退,紀(jì)念6·15共同宣言的活動(dòng)也于2009年中斷至今。
其實(shí),朝方一直以來(lái)都希望與韓方改善關(guān)系,金正恩今年元旦通過(guò)朝鮮中央電視臺(tái)等媒體發(fā)表新年講話,呼吁朝韓應(yīng)停止互相誹謗和詆毀,積極營(yíng)造有利于改善朝韓關(guān)系的環(huán)境。他還強(qiáng)調(diào),朝鮮將繼續(xù)為改善朝韓關(guān)系而努力,并敦促韓國(guó)也應(yīng)積極推動(dòng)改善朝韓關(guān)系。
可見(jiàn),樸槿惠政府不止一次地對(duì)朝方的友善潑了涼水,使人們不得不覺(jué)得保守的現(xiàn)政府在對(duì)朝關(guān)系上仍然沿襲冷戰(zhàn)思維。樸槿惠與李明博原本同屬于保守的大國(guó)家黨,即現(xiàn)在的新國(guó)家黨,她在剩下3年左右時(shí)間任期里能解開(kāi)朝韓關(guān)系的癥結(jié)嗎?還有可能像金大中和盧武鉉兩位總統(tǒng)一樣把朝韓關(guān)系的發(fā)展推上一個(gè)新的高度嗎?筆者認(rèn)為并不樂(lè)觀,我們一起來(lái)分析究竟原因何在。
朝鮮問(wèn)題根源在“三八線”
今年以來(lái),隨著烏克蘭危機(jī)升級(jí),關(guān)于“新冷戰(zhàn)”正在到來(lái)的說(shuō)法不斷在世界各國(guó)媒體中響起。其實(shí),就在我們的家門(mén)口,冷戰(zhàn)不但從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)朝鮮半島,而且半島上空的冷戰(zhàn)陰霾似乎越來(lái)越濃厚。
英國(guó)政治學(xué)家麥金德曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“誰(shuí)統(tǒng)治了東北亞,誰(shuí)就掌握了西太平洋,誰(shuí)就掌握了整個(gè)亞洲的命運(yùn)。”東北亞的鑰匙是朝鮮半島,而朝鮮半島問(wèn)題的根源則是“三八線”。
朝鮮半島素來(lái)?yè)碛小袄鋺?zhàn)的活化石”之稱,從一開(kāi)始,朝鮮問(wèn)題就不僅僅是自身的問(wèn)題,本質(zhì)上就是美國(guó)問(wèn)題。我們不應(yīng)該忘記這一基本的歷史事實(shí),1945年日本投降后,美國(guó)首先提出劃分“三八線”,蘇聯(lián)表示同意,緊接著就是美蘇分別培植李承晚和金日成兩個(gè)對(duì)立的政權(quán),“三八線”就成了冷戰(zhàn)的前哨陣地,包括后來(lái)朝核問(wèn)題在內(nèi)的朝鮮半島問(wèn)題都是由此衍生和派生出來(lái)的。如果無(wú)視這一客觀的歷史事實(shí),或者有意回避問(wèn)題形成的根源,那么,無(wú)論是當(dāng)前還是今后有關(guān)朝鮮方面的問(wèn)題就都不可能得到有效的和根本性的解決。
美蘇兩極世界格局瓦解后,先后蘇(俄)韓、中韓建交,朝鮮半島上從北方三角(蘇中朝)對(duì)南方三角(美日韓)兩極格局似乎演變成為網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),正是這一表象嚴(yán)重妨礙了人們對(duì)朝鮮半島問(wèn)題本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。支撐著朝鮮半島這一“冷戰(zhàn)的活化石”有兩根鋼性支柱,一是“三八線”, 二是韓美同盟,時(shí)至今日,這兩根鋼性支柱不僅屹立不倒,反而越來(lái)越強(qiáng)化并固化。毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是“三八線”還是韓美同盟都是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,其中,第一根支柱“三八線”決定并影響著第二根支柱韓美同盟,只要這兩根支柱仍然存在,朝鮮問(wèn)題或朝鮮半島問(wèn)題也將必然存在。
“三八線”是一條S型曲線,它就好比一位具有S型曲線的美女,引起朝韓雙方無(wú)休止地爭(zhēng)斗,而且還把東北亞各國(guó)牽涉其中,朝鮮半島發(fā)生所有的矛盾、摩擦、對(duì)峙、沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng),都是“三八線”惹的禍,如果沒(méi)有美蘇劃分“三八線”,就沒(méi)有朝鮮半島的分裂,沒(méi)有朝鮮半島的分裂就沒(méi)有朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和韓美同盟,也就沒(méi)有美國(guó)在朝鮮半島駐軍,也就沒(méi)有朝鮮半島北南軍事實(shí)力嚴(yán)重失衡,也就沒(méi)有朝鮮尋求核遏制力來(lái)彌補(bǔ)北方常規(guī)軍力的嚴(yán)重不足,當(dāng)然也就沒(méi)有現(xiàn)在的朝鮮半島問(wèn)題或朝核危機(jī)了。
總之,這一切的一切都是由朝鮮半島分裂引起的,如要從根本上解決包括朝核問(wèn)題在內(nèi)的朝鮮半島問(wèn)題,還得從“三八線”入手,即促使“三八線”兩邊的朝韓雙方和解,并逐步走向融合和統(tǒng)一,這才是真正的治本之策。舍此,其他任何方式與方法都肯定無(wú)法治本,甚至也未必能夠治標(biāo)。“四方會(huì)談”的破產(chǎn)與“六方會(huì)談”已停滯多年的困局似乎就已經(jīng)間接證明了這一客觀規(guī)律和事實(shí)。
主動(dòng)權(quán)在韓國(guó)
據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》6月13日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)最大在野黨新政治民主聯(lián)合黨國(guó)會(huì)代表樸映宣12日在演講中表示,必須恢復(fù)旨在實(shí)現(xiàn)朝鮮棄核、簽訂半島和平協(xié)定及構(gòu)建朝美信賴等內(nèi)容的《9·19共同聲明》。為此,朝韓必須進(jìn)行對(duì)話,“敦促朝韓早日進(jìn)行首腦會(huì)談”。樸映宣指出,“現(xiàn)在我們應(yīng)該從朝韓關(guān)系中尋找未來(lái)和希望。朝韓若能實(shí)現(xiàn)和解,未來(lái)將會(huì)有巨大的機(jī)會(huì)”。她還主張?jiān)趪?guó)會(huì)成立特別委員會(huì),為統(tǒng)一進(jìn)行準(zhǔn)備。
是的,倘若朝韓能實(shí)現(xiàn)和解與統(tǒng)一,朝鮮半島乃至東北亞的未來(lái)將會(huì)迎來(lái)巨大的機(jī)遇。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》6月17日?qǐng)?bào)道,據(jù)韓國(guó)外交安保研究院《2040統(tǒng)一韓國(guó)發(fā)展藍(lán)圖報(bào)告》,如果南北韓在2030年實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一,韓國(guó)的資本、技術(shù)將和朝鮮的資源、勞動(dòng)力相結(jié)合,再加上海外投資,統(tǒng)一的韓國(guó)將在2040年至2050年成為擁有8000萬(wàn)人口的世界第七大經(jīng)濟(jì)體。如果不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,GDP列世界第15位的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)排名會(huì)因老齡化等因素進(jìn)一步下滑。
該報(bào)告預(yù)測(cè),統(tǒng)一的韓國(guó)可以成為地區(qū)增長(zhǎng)動(dòng)力,引領(lǐng)歐亞大陸和太平洋地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。統(tǒng)一韓國(guó)可以打通與中國(guó)、俄羅斯等國(guó)之間的鐵路、公路,并連接電網(wǎng)和天然氣管道,從而與中國(guó)、日本等國(guó)形成全球最大的經(jīng)濟(jì)圈——東亞經(jīng)濟(jì)共同體,并成為東北亞交通、物流、能源和旅游樞紐,效果相當(dāng)于打開(kāi)擁有3億至3.5億人口的內(nèi)需市場(chǎng)。另外,統(tǒng)一的韓國(guó)國(guó)際地位也將有所提升,國(guó)家品牌價(jià)值有望從目前全球第16位躍升至第7位。
既然統(tǒng)一能夠?yàn)槌r半島人民和東北亞帶來(lái)如此巨大的福祉和紅利,那么,樸槿惠就應(yīng)該繼承金大中的“陽(yáng)光政策”和盧武鉉的“包容政策”,尤其是必須拋棄冷戰(zhàn)思維,必須使個(gè)人利益與政黨利益服從于民族利益。朝鮮半島的核心問(wèn)題在本質(zhì)上就是朝韓關(guān)系的問(wèn)題,核問(wèn)題只是派生問(wèn)題,而不是本源性問(wèn)題。因此,解決問(wèn)題的第一把鑰匙還是在朝韓手里,筆者認(rèn)為,主動(dòng)權(quán)主要是在韓國(guó)手里,只要朝韓雙方愿意走到一起,問(wèn)題就可以用抽絲剝繭的辦法逐步解決。特別是,當(dāng)朝韓關(guān)系與韓美同盟發(fā)生沖突時(shí),韓國(guó)當(dāng)局的選擇就決定朝鮮半島局勢(shì)的走向。
令人遺憾的是,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今年4月25日訪韓,美韓首腦在會(huì)談后發(fā)表了共同聲明,并把美韓同盟放在第一重要的位置,聲明中寫(xiě)道:“第一,美韓同盟‘比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈而緊密,現(xiàn)在正成為亞太地區(qū)和平和穩(wěn)定的‘核心軸。美韓將繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢(shì),美國(guó)對(duì)韓國(guó)的安全承諾‘不變且堅(jiān)定。美韓決定再次商討延遲原定于2015年的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)移交韓國(guó)工作?!?/p>
顯而易見(jiàn),樸槿惠政府是優(yōu)先選擇韓美同盟,而不是事關(guān)民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的朝韓關(guān)系。據(jù)朝中社4月23日?qǐng)?bào)道,朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)23日發(fā)表“致樸槿惠的公開(kāi)質(zhì)問(wèn)書(shū)”,并表示韓朝關(guān)系的未來(lái),完全取決于樸槿惠的態(tài)度。
筆者在此寄語(yǔ)樸槿惠,希望她拿出德國(guó)人推倒柏林墻的勇氣,拋棄個(gè)人和集團(tuán)私利,拆除“三八線”,為朝鮮半島的穩(wěn)定與東北亞的和平作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。那么,樸槿惠究竟是做“三八線”的守護(hù)神,還是做拆除“三八線”的旗手,我們將拭目以待。endprint