包慶宇（大慶油田工程建設(shè)有限公司化建公司第三工程部，黑龍江 大慶 163000）

石油管道施工項(xiàng)目成本控制是在施工項(xiàng)目中起著非常重要的作用，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。合理的進(jìn)行成本控制，能夠有效地降低成本費(fèi)用，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也能夠?yàn)槭┕ろ?xiàng)目創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

1 在成本控制中存在的因素

1.1 在管理上還不夠完善

傳統(tǒng)的觀念慣性影響著成本控制管理的主體認(rèn)識(shí)問(wèn)題[1]。有些人認(rèn)為，成本的管理是財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)的，與車間、部門等技術(shù)人員沒(méi)有任何關(guān)系，使技術(shù)與財(cái)務(wù)對(duì)立起來(lái)，像兩條平行線而沒(méi)有交點(diǎn)。反映了廣大職工對(duì)成本的控制意識(shí)還不高，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)動(dòng)控制成本的積極性。

1.2 在企業(yè)管理上造成成本過(guò)高

一是石油企業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)明顯提高，二是石油企業(yè)內(nèi)部的劃分管理精細(xì)化。這些都會(huì)引起石油企業(yè)對(duì)成本協(xié)作管理的高度重視和加強(qiáng)，從而促使企業(yè)在管理上，花費(fèi)的成本過(guò)高。

1.3 在成本控制管理上意識(shí)性不高

關(guān)于全面控制管理的重要性，很多石油企業(yè)仍不能意識(shí)到。忽視了其他相關(guān)企業(yè)的成本控制管理，依然只是把成本控制的范圍注重在企業(yè)內(nèi)部。雖然目前我國(guó)有一些企業(yè)加大了對(duì)先進(jìn)成本管理方法的研究，但整體水平還不高，意識(shí)性也不算高。

2 成本對(duì)石油企業(yè)帶來(lái)的影響

2.1 資源狀況

我國(guó)石油企業(yè)的資源有的還比較欠缺，或者對(duì)資源的管理還不夠完善，沒(méi)有意識(shí)到資源在石油企業(yè)中存在的重要性，而資源狀況和對(duì)資源投入的效率影響著級(jí)差地租的數(shù)量。

2.2 科技水平

勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)等各個(gè)階段的成本影響著科技水平的效率。另外，采用高新技術(shù)只是會(huì)提高局部成本，得不到全面提高。但由于投入的結(jié)構(gòu)不同的因素，有可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)油田成本水平的下降。

2.3 財(cái)務(wù)費(fèi)用的高低

目前，負(fù)債成本是影響總成本的直接因素，而且已經(jīng)成為石油企業(yè)的固定負(fù)擔(dān)。在某些情況下，特別是在油價(jià)低、營(yíng)業(yè)毛利水平低再加上負(fù)債率高的情況下，還有匯率變化等其他財(cái)務(wù)方面帶來(lái)的損失，這種固定的負(fù)擔(dān)就顯得尤為明顯，從而加大了石油企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用壓力。

3 分析成本控制理念

3.1 注重成本控制體系

成本控制體系在石油企業(yè)管理中起著非常重要的作用，要制定一系列成本控制方案，才能達(dá)到企業(yè)所理想的水平，經(jīng)濟(jì)也會(huì)隨著大大提高。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，檢查和考評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并采取解決方案。實(shí)踐證明，只有職責(zé)、權(quán)利、利益相結(jié)合，才能在注重成本控制下建立起來(lái)。

3.2 實(shí)行全過(guò)程控制

當(dāng)發(fā)生施工項(xiàng)目成本時(shí)，會(huì)涉及到整個(gè)項(xiàng)目周期，為此，要按嚴(yán)格的管理制度實(shí)施全過(guò)程成本控制。

3.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)的管理要加強(qiáng)起來(lái)，要嚴(yán)格按照要求控制成本的開(kāi)支，避免把額外費(fèi)用攤?cè)牒怂阒?。要及時(shí)分析和預(yù)測(cè)未完工程施工成本，發(fā)現(xiàn)可能造成成本增加因素，積極主動(dòng)采取防范措施，紙質(zhì)可能發(fā)生的浪費(fèi)，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。

4 分析成本控制策略

4.1 控制工程直接成本

石油企業(yè)應(yīng)將這些工程直接成本控制起來(lái)，加大管理制度，并進(jìn)行檢測(cè)與監(jiān)督，成本才會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。

4.2 合理簡(jiǎn)化項(xiàng)目機(jī)構(gòu)

在項(xiàng)目機(jī)構(gòu)上，應(yīng)避免企業(yè)內(nèi)部設(shè)置不必要的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。根據(jù)工程規(guī)模的大小和工程的難易程度等因素設(shè)置項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，做到合理簡(jiǎn)化設(shè)置項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。目前特別應(yīng)加以控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi)，招待費(fèi)根據(jù)情況而定，有的額外費(fèi)用也包括在內(nèi)，從而使成本比較高。要根據(jù)工作的實(shí)際需要制定出的合理的控制成本方案，從內(nèi)部成本的角度出發(fā)，嚴(yán)格控制起來(lái)。

4.3 加強(qiáng)質(zhì)量管理力度

有的石油企業(yè)在質(zhì)量管理項(xiàng)目上一味追求的質(zhì)量為最高和最好，追求合格率達(dá)到百分百等，這樣不但會(huì)降低了施工進(jìn)度，而且還增大施工成本。因此這種方式不需要提倡，要提倡的方式有：對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的追求有明確的意識(shí)；還要對(duì)質(zhì)量目標(biāo)有一個(gè)全面的的認(rèn)識(shí)。只有發(fā)揮質(zhì)量目標(biāo)對(duì)施工成本目標(biāo)的影響，才能控制成本，達(dá)到最大限度降低。

4.4 合理安排工期

選擇合理的工期也是關(guān)鍵，這需要保證施工項(xiàng)目成本支出控制在合理水平。如果工期不固定，也就意味著工程成本的不確定。因此，在合理安排工期時(shí)，處理工期與成本的相互關(guān)系要加以重視，在合理安排下有進(jìn)行安全施工，合理地使用資源，保證工期，降低成本。

4.5 加強(qiáng)索賠管理

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，特別是承包國(guó)際工程時(shí)，索賠已經(jīng)成為合同實(shí)施過(guò)程中的重要內(nèi)容之一[3]。只有正確理解索賠，才能保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。所以，需要提高施工管理的水平，增強(qiáng)索賠意識(shí)與觀念，正確對(duì)待索賠管理，避免在承包過(guò)程中承受的風(fēng)險(xiǎn)與損失。因此，加強(qiáng)索賠管理，對(duì)提高工程建設(shè)有著非常重要的影響。

5 結(jié)語(yǔ)

石油管道施工項(xiàng)目的成本控制是在我國(guó)起著舉足輕重的作用，通過(guò)分析要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目成本控制的管理。為控制施工成本，從多方面考慮如何制定策略并加以實(shí)施，從而保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

[1]楊紅梅.試論石油工程項(xiàng)目的進(jìn)度與成本控制[J].江漢石油學(xué)院學(xué)報(bào),2004.

[2]宋志宗.石油工程項(xiàng)目的采購(gòu)和實(shí)施成本控制[J].油氣田地面工程,2008.

[3]周志強(qiáng).論現(xiàn)代施工企業(yè)的績(jī)效管理[J].中國(guó)科技信息,2005.