關(guān)祿明（國(guó)網(wǎng)河南淇縣供電公司，河南鶴壁，456750 )

農(nóng)網(wǎng)工程管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施探究

關(guān)祿明
（國(guó)網(wǎng)河南淇縣供電公司，河南鶴壁，456750 )

大力發(fā)展和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的投入，對(duì)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。農(nóng)網(wǎng)工程作為對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的重要工程，已經(jīng)不斷在我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)。但是，在農(nóng)網(wǎng)工程管理中，出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，給工程的建設(shè)帶來(lái)了極大的困擾。本文對(duì)工程管理中的物資采購(gòu)、招標(biāo)和施工進(jìn)度偏離等管理問(wèn)題進(jìn)行分析，并對(duì)其中的改進(jìn)的措施進(jìn)行探究，以此為農(nóng)網(wǎng)工程管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)網(wǎng)工程；存在問(wèn)題；改進(jìn)措施

加強(qiáng)新形勢(shì)下的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。同時(shí)，在農(nóng)網(wǎng)工程中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，給電網(wǎng)建設(shè)帶來(lái)了極大的困擾。因此，提出對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出可行性的改進(jìn)措施，則是希望從根本上解決問(wèn)題，并在提出更具有針對(duì)性和準(zhǔn)確性的問(wèn)題方案，以此適應(yīng)當(dāng)前電網(wǎng)改造和國(guó)家戰(zhàn)略的需要。

1 農(nóng)網(wǎng)工程管理中存在的問(wèn)題分析

1.1 采購(gòu)滯后

采購(gòu)作為工程監(jiān)管的重要的議題，也是工程管理的重要部分。而在農(nóng)網(wǎng)工程管理當(dāng)中，存在著對(duì)你工程材料、使用設(shè)備的數(shù)量等把控不準(zhǔn)確的問(wèn)題；材料采購(gòu)的數(shù)量缺乏，導(dǎo)致工程開始后，其出現(xiàn)延期甚至是停工，施工時(shí)斷時(shí)續(xù)，以此嚴(yán)重影響了農(nóng)網(wǎng)工程的質(zhì)量。

1.2 材料、設(shè)備等招投標(biāo)問(wèn)題

農(nóng)網(wǎng)工程作為大型的民生投入，在各方面對(duì)投入都比較大。因此，從客觀上來(lái)講，農(nóng)網(wǎng)工程給社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也是非常大的，所有，其招投標(biāo)也必然受到很多企業(yè)的關(guān)注。而在具體的招投標(biāo)管理當(dāng)中，惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況則經(jīng)常發(fā)生。材料和設(shè)備作為農(nóng)網(wǎng)工程中的最基本的要素，要想獲取相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益，只需要在工作上“努力”，并通過(guò)高層的領(lǐng)導(dǎo)的“幫助”，就可以得到一定的經(jīng)濟(jì)利益。而這類問(wèn)題的發(fā)生，帶來(lái)的 是投、招標(biāo)中的徇私舞弊、投機(jī)倒把，同時(shí)帶來(lái)的是材料質(zhì)量下降等問(wèn)題。

1.3 施工進(jìn)度偏離

工程質(zhì)量的按時(shí)完成，來(lái)自對(duì)工程進(jìn)度的編制。而施工進(jìn)度作為對(duì)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的最重要的一個(gè)問(wèn)題，其將直接關(guān)系到工程是否能如期完工。農(nóng)網(wǎng)工程與城市電網(wǎng)的建設(shè)相比，城市電網(wǎng)在工程設(shè)備、器械和技術(shù)方面都顯得比較健全，并且對(duì)工程進(jìn)度的把握要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村電網(wǎng)。即時(shí)在工程建設(shè)中出現(xiàn)任何的問(wèn)題，其也可以因?yàn)槠涞乩項(xiàng)l件、交通條件和技術(shù)條件得到快速的處理。但是，農(nóng)網(wǎng)工程則新的不一樣，現(xiàn)代農(nóng)村無(wú)論在建設(shè)，還是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面，都顯得比較薄弱，尤其在道路、交通和經(jīng)濟(jì)等方面。鑒于上述條件，給農(nóng)網(wǎng)工程的施工帶來(lái)了很大的困難。因此，也給農(nóng)村電網(wǎng)的施工進(jìn)度安排帶來(lái)了極大的難度。而進(jìn)度作為對(duì)工程建設(shè)的把握，絕對(duì)不是一味的縮短進(jìn)度，并以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)。在這過(guò)程中，一旦處理不好，則可能給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，保障措施差，也給農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)帶來(lái)很大的困擾。

2 農(nóng)網(wǎng)工程管理改進(jìn)措施

針對(duì)上述的問(wèn)題，通過(guò)在工程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本人認(rèn)為要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的步伐，則必須從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

第一，必須嚴(yán)把工程設(shè)備、材料招標(biāo)和采購(gòu)。工程設(shè)備招標(biāo)、材料采購(gòu)等是當(dāng)前工程建設(shè)中最容易出現(xiàn)的問(wèn)題，也是農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的薄弱的環(huán)節(jié)。同時(shí)，為保證對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造的質(zhì)量，讓工程能夠順利的開展，必須嚴(yán)格把握在工程周公的材料、設(shè)備等相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收，并確保所招標(biāo)的每一樣材料、設(shè)備都能夠準(zhǔn)確無(wú)誤的被應(yīng)用到實(shí)際的工程建設(shè)中。而對(duì)于在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中的特殊的材料和重點(diǎn)的設(shè)備，則在招投標(biāo)中必須具備前瞻性，提前進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)研，從而保證其供貨商資格和供貨的質(zhì)量。同時(shí)計(jì)劃部門要加強(qiáng)和物資管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)工程的進(jìn)度的要求，做好對(duì)相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作，以此確保在工程建設(shè)中，材料充足。由此可以看出，材料和設(shè)備采購(gòu)管理在現(xiàn)代農(nóng)網(wǎng)工程中起著重要的作用。而只有在日常的建設(shè)中，把握好每份材料、設(shè)備的質(zhì)量，才能保障農(nóng)網(wǎng)工程的順利開展。

第二，合理編制工程進(jìn)度。工程按時(shí)的完成，對(duì)推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)的改造和建設(shè)具有重要的作用。而在現(xiàn)階段，工程施工進(jìn)度的控制發(fā)揮著非常重要的作用。雖然很多地區(qū)在農(nóng)網(wǎng)工程管理方面存在一定的問(wèn)題，但是通過(guò)一些措施是可以將其良好解決的。比方說(shuō)進(jìn)度問(wèn)題，有些地區(qū)急于求成，為了在短時(shí)間內(nèi)完成農(nóng)網(wǎng)工程，不惜以犧牲質(zhì)量為代價(jià)，將原本較長(zhǎng)的工期，縮短為幾個(gè)月。而為了保障工程的順利完工，工程部門則必須對(duì)工程做進(jìn)一步的調(diào)整，并及時(shí)有效的加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)管。如在實(shí)際的工程建設(shè)中，必須嚴(yán)格把握相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，做到不達(dá)標(biāo)，不驗(yàn)收，并對(duì)工程中存在的相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行公司通報(bào)，以此更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的把控。而通過(guò)這樣的方式，則清除了在工程中可能存在的漏洞，同時(shí)負(fù)責(zé)人針對(duì)問(wèn)題，制定相關(guān)的周密計(jì)劃，以此保證原來(lái)的工作的成果不會(huì)出現(xiàn)任何的丟失。而加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的把握，其不僅僅是上級(jí)部門的事情，更多的是包括施工方、安全部門、監(jiān)理方等過(guò)個(gè)部門共同協(xié)作的問(wèn)題，通過(guò)上級(jí)督導(dǎo)，下級(jí)重視的思想，從而將工程中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充，充分估計(jì)可能給工期延誤等因素的控制，以此更好的保證整個(gè)工程能夠在建設(shè)中做到順利完成，保質(zhì)完成。

3 農(nóng)網(wǎng)工程管理改進(jìn)意義探討

從宏觀的角度來(lái)看，農(nóng)村作為當(dāng)前我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象，其將直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)能夠在很大的程度上對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響，并帶動(dòng)我國(guó)相關(guān)行業(yè)的不斷發(fā)展，如建材、機(jī)電等。而通過(guò)農(nóng)網(wǎng)工程，也為我國(guó)未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，并促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)通過(guò)投資，拉動(dòng)了人們生活水平的提高，給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的積極的影響，為新時(shí)代的農(nóng)村開拓出了新的步伐。

從微觀的角度，農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，則依托農(nóng)村實(shí)際需求，對(duì)電力資源進(jìn)行了合理地配置，并未居民的用電提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)保障。在農(nóng)村的后續(xù)發(fā)展中，良好的工程管理也能夠?yàn)楹髞?lái)的工程建設(shè)提供良好的范例，從而為農(nóng)村更好的建設(shè)奠定更為穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

[1]張滿英,李常青.推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工程讓惠農(nóng)政策落到實(shí)處--農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村電價(jià)執(zhí)行中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2009,(4).

[2]謝七英.關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造工程檔案管理的現(xiàn)狀分析與對(duì)策[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,(19)

[3]李竹崙.強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程管理，保障農(nóng)網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2012(01).

關(guān)祿明、男、1984年10月24日，河南省鶴壁市淇縣，電氣工程助理工程師。

Rural Network engineering management problems and improvements inquiry

Guan Luming
（Its Qi County henan electric power supply company,Henan Hebi,456750)

To develop and strengthen the rural power grid investment, to improve rural economic development, push forward construction of new countryside has important significance. Rural power grid construction projects in rural areas as an important project, it has been constantly push forward in our country. However, in the rural power project management, there have been a variety of problems, for construction projects has brought great distress. In this paper, the project management material procurement, tendering and construction schedule deviation analysis and other management issues, and one of the improvement measures are explored, in order to provide useful experience for the Rural Network engineering management. Keywords：rural network engineering; problems; improvements

TM73;TM727.1

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