文 郭霞

數(shù)據(jù)正在滲透到每一個(gè)行業(yè)，成為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

隨著計(jì)算科學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)的發(fā)展，數(shù)據(jù)的巨大價(jià)值被有效發(fā)掘，激發(fā)了數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，進(jìn)而對(duì)人類社會(huì)、科技研究、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生革命性的影響，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到“大數(shù)據(jù)（Big Data）”時(shí)代。可以說(shuō)，數(shù)據(jù)正在滲透到每一個(gè)行業(yè)，成為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和增長(zhǎng)基礎(chǔ)，正在引領(lǐng)新一波生產(chǎn)率增長(zhǎng)和消費(fèi)者盈余浪潮的到來(lái)。

近年來(lái)，各國(guó)都開(kāi)展了對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支持計(jì)劃。2012年，日本制定了“新ICT計(jì)劃”，重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)，日本總務(wù)省通信政策審議會(huì)下設(shè)“ICT基本戰(zhàn)略委員會(huì)”旨在促進(jìn)ICT的“新型產(chǎn)業(yè)培育”與“研究開(kāi)發(fā)”。2013年，澳大利亞政府也發(fā)布了大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略，期望用大數(shù)據(jù)來(lái)提升政府的分析能力，通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析為健康醫(yī)療、醫(yī)學(xué)和其他科學(xué)、交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面帶來(lái)深度的觀察；2012年3月，美國(guó)政府發(fā)布了《大數(shù)據(jù)的研究和發(fā)展倡議》；2013年9月，美國(guó)的技術(shù)研究所又提出《大數(shù)據(jù)的參考架構(gòu)》。

在國(guó)內(nèi)，北京、天津、重慶、廣東、深圳、武漢都分別提出了推進(jìn)大數(shù)據(jù)的舉措，并且也都很吸引眼球。在上海2013年7月，發(fā)布《上海推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，同年成立了“上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。為了對(duì)接上海大數(shù)據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，上海市軟件技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”)配合上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的平臺(tái)戰(zhàn)略啟動(dòng)“面向科技與工程的大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)，即依據(jù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、數(shù)據(jù)和應(yīng)用共享、服務(wù)模式創(chuàng)新需求，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)及行業(yè)數(shù)據(jù)資源合作伙伴，研發(fā)平臺(tái)核心功能，匯聚海量數(shù)據(jù)、技術(shù)和人才資源，創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)面向生物信息、科技服務(wù)、工程創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)定制等服務(wù)功能。

本刊記者通過(guò)采訪上海軟件中心主任宗宇偉先生，就大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)模式和內(nèi)涵表達(dá)了自己獨(dú)到的看法。

在上海，2012年上海市科委就布局了“醫(yī)療大數(shù)據(jù)”和“交通大數(shù)據(jù)”，是國(guó)內(nèi)最早的政府研發(fā)項(xiàng)目。

“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)兼具資源性和服務(wù)性，同時(shí)又是一個(gè)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)”

《華東科技》：您怎么評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)對(duì)智慧城市、健康醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)的作用？

宗宇偉：數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有第一產(chǎn)業(yè)的資源性，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性，同時(shí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)是“多重作用”。一方面，它能夠支撐傳統(tǒng)企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和新興企業(yè)的孵化培育；另一方面，也能夠提高政府管理和社會(huì)管理的工作效率和決策質(zhì)量。大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的變化不是革命性的變化，而是一個(gè)增量性的變化，更大的意義在于它從其他產(chǎn)業(yè)獨(dú)立出來(lái)，數(shù)據(jù)自身變成產(chǎn)業(yè)了，它有一個(gè)自我循環(huán)發(fā)展的一套內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)，這個(gè)生態(tài)是個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

《華東科技》：您對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好么？目前來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在哪些方面的挑戰(zhàn)？

宗宇偉：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，未來(lái)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將成為一個(gè)遠(yuǎn)超過(guò)萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)。把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做起來(lái)，是社會(huì)發(fā)展的必然要求。它能夠帶來(lái)新的服務(wù)業(yè)態(tài)，進(jìn)而形成新的就業(yè)市場(chǎng)，這些都是非常有吸引力、非常振奮人心的東西。大數(shù)據(jù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，被政府、市場(chǎng)和各行各業(yè)所看好，也將獲得更大的關(guān)注，未來(lái)各界會(huì)在這個(gè)產(chǎn)業(yè)上加大投入力度，隨著更多有價(jià)值的數(shù)據(jù)從海量數(shù)據(jù)中被發(fā)掘出來(lái)，將會(huì)產(chǎn)生許多新的商業(yè)形態(tài)、新的企業(yè)和新的服務(wù)。

目前存在的挑戰(zhàn)，主要是觀念上的。數(shù)據(jù)這個(gè)東西是越流動(dòng)越有價(jià)值。那么怎么流動(dòng)起來(lái)呢？從觀念上來(lái)說(shuō)，需要倡導(dǎo)共享、分享的新觀念，去實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的流動(dòng)，那么共享、分享也就成了大數(shù)據(jù)時(shí)代比較倡導(dǎo)的一種新觀念。其次，大數(shù)據(jù)的興起造成數(shù)據(jù)人才方面的缺口，應(yīng)通過(guò)在大學(xué)設(shè)立數(shù)據(jù)科學(xué)的專業(yè)，建立跨學(xué)科的數(shù)據(jù)科學(xué)的學(xué)科體系等方式，進(jìn)一步加速數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。

“有所為，有所不為，重點(diǎn)是營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”

《華東科技》：目前各國(guó)都開(kāi)展了對(duì)大數(shù)據(jù)的支持計(jì)劃，國(guó)內(nèi)呢？特別是上海，政府有哪些作為？

宗宇偉：2012年10月，中國(guó)通信學(xué)會(huì)和中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)分別成立了專家技術(shù)委員會(huì)，這個(gè)動(dòng)作還是很快的。在國(guó)家的層面，發(fā)改委、科技部、工信部分別把大數(shù)據(jù)列入了2013年、2014年的年度項(xiàng)目指南，多個(gè)方向?qū)嵤┐髷?shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)。2014年，大數(shù)據(jù)首次寫(xiě)入了 《政府工作報(bào)告》，提出了“設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)金制造、新能源等幾個(gè)方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

在上海，2012年上海市科委就布局了“醫(yī)療大數(shù)據(jù)”和“交通大數(shù)據(jù)”，是國(guó)內(nèi)最早的政府研發(fā)項(xiàng)目，表明了上海在這個(gè)方面是敏銳的，決策是快的。2013年7月，上海市發(fā)布《上海推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，同年成立了“上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，打破了現(xiàn)有數(shù)據(jù)的流通壁壘，加強(qiáng)了企業(yè)之間的數(shù)據(jù)合作，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，把產(chǎn)業(yè)推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，在全國(guó)也有非常大的影響；同時(shí)成立了上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在基礎(chǔ)領(lǐng)域的研究和重點(diǎn)領(lǐng)域支持大數(shù)據(jù)的可持續(xù)創(chuàng)新。

《華東科技》：您覺(jué)得在支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，政府應(yīng)該扮演什么角色？

宗宇偉：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較特殊。從戰(zhàn)略層面看，把大數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有助于引起政府和產(chǎn)業(yè)界對(duì)大數(shù)據(jù)的重視，推動(dòng)大數(shù)據(jù)的安全、儲(chǔ)存和處理等技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，從而保障我國(guó)的數(shù)據(jù)主權(quán)。另一方面，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，數(shù)據(jù)的公開(kāi)和共享很重要。從這個(gè)角度說(shuō)，政府首先要做的就是主導(dǎo)信息的公開(kāi)，政府擁有太多有價(jià)值的信息，這些數(shù)據(jù)庫(kù)，只要不涉及到國(guó)家的安全，都是可以公開(kāi)的。其次要做的是主導(dǎo)人們建立新型的數(shù)據(jù)觀，營(yíng)造有利于數(shù)據(jù)交換、交易的環(huán)境。當(dāng)然這里面也需要有一些適度的競(jìng)爭(zhēng)，保持一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2015年3月25日， “上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”正式上線。

“形成共享互動(dòng)模式，建立可持續(xù)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)制”

《華東科技》：目前來(lái)說(shuō)看，大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)模式是怎樣的，可以實(shí)現(xiàn)哪些功能？

宗宇偉：目前，“大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)”通過(guò)聯(lián)合行業(yè)數(shù)據(jù)資源合作伙伴，采用“社區(qū)+應(yīng)用+集群”的模式，匯聚數(shù)據(jù)、應(yīng)用服務(wù)、企業(yè)于社區(qū)平臺(tái)中，形成共享互動(dòng)模式。打造數(shù)據(jù)需求、加工、提供的數(shù)據(jù)服務(wù)體系鏈條，實(shí)現(xiàn)基于“應(yīng)用鏈”數(shù)據(jù)匯聚融合的“直接服務(wù)模式”以及基于 “平臺(tái)交易數(shù)據(jù)和應(yīng)用數(shù)據(jù)”的挖掘分析的“間接服務(wù)模式”，最終，基于新型服務(wù)模式的價(jià)值創(chuàng)造，形成可持續(xù)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)制。

大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)商城、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交易模式、云應(yīng)用服務(wù)模式、開(kāi)放平臺(tái)模式等多樣化服務(wù)模式，提供數(shù)據(jù)、云服務(wù)、開(kāi)放數(shù)據(jù)接口的匯聚、共享、交易等，從而為科學(xué)和工程領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)項(xiàng)目研發(fā)成果的產(chǎn)品化，形成方案和技術(shù)文檔，面向科技與工程、生物、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品安全、航運(yùn)等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用轉(zhuǎn)化服務(wù)。

《華東科技》：有哪些比較典型的服務(wù)案例？

宗宇偉：案例有很多。這里我舉一個(gè)面向產(chǎn)品安全領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)案例。

2015年3月25日，“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”正式上線。這項(xiàng)系統(tǒng)是大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)在整個(gè)上海市產(chǎn)品安全領(lǐng)域的一個(gè)成功應(yīng)用案例。

去年8月起，依托科技大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)、資源和模式，上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分部對(duì)接上海市質(zhì)監(jiān)局工作需求，主動(dòng)探索大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的應(yīng)用方向，開(kāi)展“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”的建設(shè)，該系統(tǒng)旨在為上海市質(zhì)監(jiān)局建立一套覆蓋社區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和反饋體系，通過(guò)由大量社區(qū)志愿者組成的監(jiān)督和反饋網(wǎng)絡(luò)，搜集因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的各種人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故，并對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為質(zhì)監(jiān)局的執(zhí)法工作提供及時(shí)可靠的情報(bào)，通過(guò)4個(gè)月的持續(xù)奮斗，順利完成系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)，并開(kāi)始試運(yùn)行。

平臺(tái)依托自身的資源和服務(wù)能力，通過(guò)“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了上海質(zhì)監(jiān)部門(mén)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新和監(jiān)管效能的提高。

《華東科技》：大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)在未來(lái)希望能夠達(dá)到什么目標(biāo)？

宗宇偉：平臺(tái)的一項(xiàng)重要的任務(wù)就是打造生態(tài)圈，通過(guò)建設(shè)具有廣泛承載力的平臺(tái)聚合多種資源，能夠完善和拓展創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一個(gè)完善的、成長(zhǎng)潛能巨大的“生態(tài)圈”，形成圍繞創(chuàng)新服務(wù)需求進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的體系，深度整合創(chuàng)新力量，提升創(chuàng)新服務(wù)能力。平臺(tái)成員之間是一種協(xié)作關(guān)系，一起推動(dòng)一些標(biāo)準(zhǔn)化的東西，促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享和新業(yè)務(wù)新模式的形成。

對(duì)數(shù)據(jù)提供者來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)提供了有效的數(shù)據(jù)交易、交換、共享的策略和保障機(jī)制，使得數(shù)據(jù)價(jià)值的能夠“活”起來(lái)，為數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)成為可能。對(duì)數(shù)據(jù)需求者來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)成為其取之不盡的資源寶庫(kù)，數(shù)據(jù)使用者可以便捷的通過(guò)平臺(tái)的共享策略使用數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用者來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)提供方數(shù)據(jù)的分析挖掘，以服務(wù)的形式，向數(shù)據(jù)需求者提供數(shù)據(jù)或服務(wù)，從而有效的促進(jìn)數(shù)據(jù)的共享。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，我們希望能打造一個(gè)具備“開(kāi)放、交流、價(jià)值”特色的“大平臺(tái)”。這里，“開(kāi)放”是一種觀念上的轉(zhuǎn)變，“交流”是資源讓它流起來(lái)；然后要有用，就是要有“價(jià)值”，這是一個(gè)新東西，需要有些創(chuàng)新的新思路，去把它的價(jià)值挖掘出來(lái)。下一步，我們將以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，在大數(shù)據(jù)市場(chǎng)組織體系、管理機(jī)制、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等方面深入研究，開(kāi)拓上海大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，促進(jìn)上海在數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化、跨行業(yè)數(shù)據(jù)整合等方面形成全國(guó)領(lǐng)先的整體能力，解決“數(shù)據(jù)孤島”的瓶頸，促成多行業(yè)融合，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)的價(jià)值，推動(dòng)上海成為國(guó)際一流的綜合性大數(shù)據(jù)交易和服務(wù)中心。