張文進(jìn)，張玉林，張榮俊

(鹽城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，江蘇鹽城224002)

鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場的調(diào)查分析與思考

張文進(jìn)，張玉林，張榮俊

(鹽城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，江蘇鹽城224002)

鹽城市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品也越來越多地銷往上海市場。為進(jìn)一步推進(jìn)鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場，通過鹽城農(nóng)產(chǎn)品在滬展示展銷與走訪上海市農(nóng)業(yè)主管部門，對(duì)鹽城農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上?；嘏c直銷門店(窗口)進(jìn)行實(shí)地察看，以及與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行座談交流等方式，調(diào)研與分析鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場現(xiàn)狀與存在的問題，提出鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場的對(duì)策建議。

鹽城農(nóng)產(chǎn)品；上海市場；調(diào)查分析

鹽城市為全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量地級(jí)市第一位，要由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市，提高經(jīng)濟(jì)總量是基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品質(zhì)量是保障，加快流通升級(jí)是前提，增加產(chǎn)業(yè)效益是根本。為進(jìn)一步推進(jìn)鹽城農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海市場，2015年通過在上海市政府機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行鹽城農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，走訪上海市農(nóng)委相關(guān)職能處、室、辦，對(duì)鹽城農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上海基地與在滬直銷門店(窗口)進(jìn)行實(shí)地察看，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流座談等多種形式調(diào)研了解與掌握情況。本文分析了鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上?，F(xiàn)狀，剖析鹽城農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海市場流通所存在的問題，并進(jìn)行對(duì)比分析與思考，形成進(jìn)一步推進(jìn)鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場的措施與建議。

1　鹽城市農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場現(xiàn)狀分析

1.1鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場基本情況

通過開展上海農(nóng)產(chǎn)品大市場、大超市負(fù)責(zé)人來鹽城農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地考察授牌對(duì)接互動(dòng)，組織鹽滬農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，推介鹽城農(nóng)產(chǎn)品參加江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會(huì)，參與上海市迎新春農(nóng)副產(chǎn)品大聯(lián)展，中秋、國慶期間舉辦鹽城(上海)農(nóng)產(chǎn)品展示促銷等系列活動(dòng)，建設(shè)直銷窗口，出臺(tái)扶持政策等重要舉措，使鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海工作得以扎實(shí)推進(jìn)，并取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市場銷售的農(nóng)副產(chǎn)品約1/10來自鹽城，鹽城每年向上海供給糧食20億kg、肉類30萬t、蛋類35萬t、水產(chǎn)30萬t、蔬菜400萬t左右，許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地成為上海大市場、大超市長期合作伙伴。目前上海已在鹽城建立了十大蔬菜與食用菌生產(chǎn)基地，鹽城在上海建立了810個(gè)農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口，鹽城許多農(nóng)產(chǎn)品成為上海市民舌尖上不可或缺的美味。

1.2鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海的類型。

1.2.1農(nóng)“批”對(duì)接。對(duì)接江橋、銅川路水產(chǎn)，江楊、松江、上海中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及西郊國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以“合作組織+批發(fā)市場”模式為主。據(jù)調(diào)查，江橋批發(fā)市場供應(yīng)上海市場的蔬菜占總需求量的70%，鹽城市對(duì)接市場蔬菜批發(fā)的主要品種有辣椒、蒜苗、白園蘿卜、西葫蘆、胡蘿卜、大白菜及冬瓜等，2014年總成交量為16.2萬t，是供江橋市場數(shù)量最大的地級(jí)市，占江橋總供應(yīng)量的16%。2015年1—6月份，蔬菜總成交量為10.8萬t，與去年同期9.7萬t相比，增長1.1萬t，增幅達(dá)11%。蒜苗(鮮蒜苗、冷庫蒜苗)成交量占江橋市場的50%，約1.3萬t。射陽縣臨海乾源合作社保鮮冷庫年銷售射陽蒜苗3 000 t左右；麗莎盛貿(mào)易公司上海直銷店對(duì)接農(nóng)貿(mào)市場以銷售禽蛋為主，年銷售額近2億元；射陽縣大米協(xié)會(huì)會(huì)員(含51家公司、基地、協(xié)會(huì)與專業(yè)合作社)年銷售射陽大米30萬t，銷售金額13.5億元；東臺(tái)市林芝宏瓜果蔬菜專業(yè)合作社通過對(duì)接上海年銷售瓜果蔬菜1.2萬t；鹽都區(qū)鼎綠蔬菜合作社在上海建立窗口，采取“生產(chǎn)基地+批發(fā)市場+企業(yè)”模式,實(shí)現(xiàn)年銷售額2 700多萬元。

1.2.2農(nóng)“超”對(duì)接。鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海的超市主要有家樂福、沃爾瑪、農(nóng)工商、吉買盛、大潤發(fā)、歐尚等。上海紅琪果蔬園藝有限公司采取“合作社+基地+超市”模式，所成立的濱?？h永琪蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，在濱海建立700hm2無公害“四青”蔬菜，10個(gè)千畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，公司還設(shè)立配送中心，立足國內(nèi)并對(duì)接世界知名超市，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋上海、北京、深圳、大連、武漢、西安等20多個(gè)大城市，公司還與“小南國”等十多家知名企業(yè)建立長期合作關(guān)系，2014年實(shí)現(xiàn)銷售額超億元；射陽特庸仁軍禽蛋專業(yè)合作社常年供應(yīng)雞蛋給沃爾瑪600t、家樂福1000t、歐尚1500t；東臺(tái)現(xiàn)代禽業(yè)有限公司采取“基地+超市+農(nóng)戶”為主的模式，在東臺(tái)建立自有禽蛋生產(chǎn)基地，吸引部分農(nóng)戶加盟，常年供應(yīng)上海全市農(nóng)工商超市實(shí)現(xiàn)銷售5000多萬元；萬盛食品(上海)有限公司采取“龍頭企業(yè)+直銷窗口+超市”模式，年銷售額達(dá)3000萬元，該企業(yè)還將在上海的6個(gè)區(qū)(縣)建立“特色面館+自主農(nóng)產(chǎn)品展示中心”的連鎖經(jīng)營模式，并建立冷鏈物流配送中心，針對(duì)市場的需求，以保障供應(yīng)及時(shí)到位，此外該企業(yè)還對(duì)種養(yǎng)基地加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量全程控制。

1.2.3農(nóng)“?！睂?duì)接。農(nóng)產(chǎn)品直銷給高、中等學(xué)校后勤部門(食堂)。鹽淮米業(yè)有限公司與上海高校后勤服務(wù)股份有限公司對(duì)接，常年供應(yīng)雞蛋1000t左右，大米1000t；東臺(tái)市龍廚瓜果蔬菜專業(yè)合作社主要銷售大白菜、甘藍(lán)、西蘭花及西葫蘆等品種直供閔行區(qū)110多家單位，年銷售量1.2萬t，年銷售額達(dá)7000萬元，其中直銷學(xué)校的份額占總量的30%；大豐農(nóng)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營各類蔬菜，直供上海青浦區(qū)40多家相關(guān)單位，年銷售量1.0萬t，年銷售額為3000多萬元，其中銷售給學(xué)校的份額達(dá)1000多萬元；濱海縣盛隆食品有限公司主營禽蛋銷售，產(chǎn)品主要來源為亭湖、濱海等養(yǎng)殖基地，對(duì)接上海部分高校等，年銷售量達(dá)3000多萬元。

1.2.4農(nóng)“餐”對(duì)接。直接與餐飲企業(yè)對(duì)接，減少經(jīng)營成本。上海市普陀區(qū)張學(xué)東水產(chǎn)行直供飯店，農(nóng)產(chǎn)品年銷售額1500萬元，其中鹽城農(nóng)產(chǎn)品占總營業(yè)比例為90%；上海阿青水產(chǎn)批發(fā)行直供飯店農(nóng)產(chǎn)品年銷售額1000萬元，其中鹽城農(nóng)產(chǎn)品比例達(dá)85%；九龍口大閘蟹直銷中心僅直供上海小南國餐飲控股有限公司的農(nóng)產(chǎn)品銷售額就達(dá)4000萬元，并且已形成長期戰(zhàn)略合作伙伴；銅川水產(chǎn)門市30個(gè)直銷窗口直供酒店批發(fā)與農(nóng)貿(mào)市場，年銷售額達(dá)3億元，其中鹽城農(nóng)產(chǎn)品比例達(dá)80%。

此外，還有大批中小規(guī)模企業(yè)，為鹽城農(nóng)產(chǎn)品籌劃農(nóng)社對(duì)接，嘗試在大型社區(qū)、高檔社區(qū)建立相應(yīng)直供窗口，建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)等開展網(wǎng)絡(luò)銷售。

2　鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場存在的主要問題

2.1生產(chǎn)流通組織化程度低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多鹽城農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口從基地調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品在滬就地加工，場地簡陋，技術(shù)缺乏，管理落后，無標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；庸ぼ囬g。規(guī)模化、集約化程度不高，難以抵消流通過程中的經(jīng)營成本。農(nóng)“批”對(duì)接、農(nóng)“超”對(duì)接、農(nóng)“校”對(duì)接、農(nóng)“餐”對(duì)接缺乏穩(wěn)定高效的物流體系支撐，運(yùn)輸仍需農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)，結(jié)果造成投資大、收益少、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的狀況，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，加強(qiáng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化加工環(huán)節(jié)建設(shè)，保障新鮮的農(nóng)產(chǎn)品以最低損耗快速運(yùn)至對(duì)接方，是有效降低產(chǎn)銷對(duì)接雙方的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、保障對(duì)接收益、產(chǎn)銷對(duì)接提檔升級(jí)的必要條件。此外對(duì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展給予大力扶持與推進(jìn)，也是提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通組織化程度的有效途徑。

2.2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式差異較大

上海市對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是蔬菜生產(chǎn)的扶持政策十分有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅各種補(bǔ)貼資金易落實(shí)到位，而且還開展標(biāo)準(zhǔn)園地建設(shè)，各區(qū)縣根據(jù)《上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作方案》，建立一批規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及“六統(tǒng)一”(即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售)的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)由市、區(qū)(縣)財(cái)政投資建立，產(chǎn)權(quán)屬于國資委，生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)進(jìn)行租賃使用并負(fù)責(zé)維護(hù)，經(jīng)營不善可以重新招租生產(chǎn)經(jīng)營者，先建后租規(guī)范管理，這樣可以保持設(shè)施依然存在，確保長期使用。而鹽城的蔬菜設(shè)施建設(shè)，與其有本質(zhì)差異，生產(chǎn)經(jīng)營者自主籌措資金，實(shí)施項(xiàng)目資金扶持，項(xiàng)目投資時(shí)缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量也難以保障。如果生產(chǎn)經(jīng)營難以維持時(shí)，投資失敗，造成資源流失與浪費(fèi)。建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理主體以及經(jīng)營方式的不一致，顯示生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的差異。

2.3農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識(shí)薄弱

鹽城農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在對(duì)接上海市場的過程中培育了一批深受上海市場歡迎的射陽大米、鹽城草雞蛋、阜寧生態(tài)豬肉、大縱湖大閘蟹、東臺(tái)西瓜、射陽蒜苗等知名品牌，但是鹽城農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與流通企業(yè)整體對(duì)品牌的創(chuàng)建意識(shí)薄弱，調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些直銷店雖注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo)，但創(chuàng)建者品牌意識(shí)不強(qiáng)甚至沒有品牌意識(shí)，未意識(shí)到品牌對(duì)于提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、提高市場競爭力和市場價(jià)值的巨大作用，沒有把品牌看作是影響自身長期發(fā)展的資源，認(rèn)為品名、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)等品牌要素是外在形式，是無關(guān)大局的東西[1]。農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)區(qū)域性，部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中，沒有很好地依托“綠色鹽城”的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌時(shí)，鹽城農(nóng)產(chǎn)品地方特色、文化底蘊(yùn)與文化內(nèi)涵就難以得到很好彰顯。

2.4農(nóng)產(chǎn)品包裝存在明顯不足

鹽城對(duì)接上海市場的農(nóng)產(chǎn)品在包裝上存在明顯不足。以在江橋市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品為例，幾乎很少有包裝，多數(shù)是露天散裝，有的即使是包裝也顯得粗糙、簡陋，產(chǎn)品好壞不加分級(jí)，混裝亂堆。包裝標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、等級(jí)、產(chǎn)品性能、用途、食用方法、生產(chǎn)企業(yè)、聯(lián)系方法、注意事項(xiàng)等體現(xiàn)企業(yè)信息的內(nèi)容幾乎沒有，從而導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)銷售，影響了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效益。

2.5農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接市場費(fèi)用較高

據(jù)相關(guān)企業(yè)普遍反映，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接市場的費(fèi)用較高，農(nóng)“批”對(duì)接主要是市場攤位租賃費(fèi)用高，4%農(nóng)產(chǎn)品交易額為入場費(fèi)用，還有農(nóng)產(chǎn)品檢測費(fèi)用；農(nóng)“?！睂?duì)接高校要收取銷售額4%的管理費(fèi)用；農(nóng)“超”對(duì)接超市則提取20%～30%銷售額作為入場費(fèi)及各種臺(tái)位費(fèi)用。合理分配對(duì)接雙方的利益，是發(fā)展產(chǎn)銷對(duì)接的關(guān)鍵點(diǎn)。沒有合理的利益共享機(jī)制，就難以建立穩(wěn)定高效的對(duì)接機(jī)制，經(jīng)營規(guī)模發(fā)展壯大就會(huì)受到限制。農(nóng)業(yè)合作組織雖然生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售一體化減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)和成本，但在管理、人力、物流及市場支出的增加將會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接利潤低下，甚至導(dǎo)致企業(yè)虧損，難以維持經(jīng)營。

2.6農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來，鹽城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)有了長足發(fā)展，但從對(duì)接上海市場來看，與上海農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)相比還存在一定差距。2014年上海市蔬菜種植面積累計(jì)達(dá)11.87萬hm2，為加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，當(dāng)年開展農(nóng)業(yè)部下達(dá)的農(nóng)藥殘留定量檢測任務(wù)4次，樣品檢測400份；完成市本級(jí)農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測，定量檢測樣品5000份，快速檢測為140萬份，合格率均在99%以上。2014年，鹽城市蔬菜種植面積為33.26萬hm2，鹽城市抽檢樣品1300個(gè)批次，其質(zhì)量定性檢測為3600批次，與上海市相比還存在一定差距。

2.7農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展較慢

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在上海發(fā)展較快，如“菜管家”、“都市生活”等已經(jīng)深入市民生活。鹽城在滬直銷窗口有創(chuàng)建電子商務(wù)平臺(tái)的意念，但覺得這種模式前期投資較大。從目前大多數(shù)人消費(fèi)習(xí)慣來看，購買蔬菜使用網(wǎng)絡(luò)和電話訂購還是處于體驗(yàn)式購買，尚沒有形成固定的消費(fèi)習(xí)慣，這主要是因?yàn)榫W(wǎng)購或電話訂購不能挑選，質(zhì)量和新鮮度得不到保障。總體來說，銷售對(duì)象群體單一、規(guī)模比較小、消費(fèi)連續(xù)性差，從而導(dǎo)致經(jīng)營者經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)升高，難以確保盈利性，使得投資者對(duì)新型流通模式產(chǎn)生持幣觀望的狀態(tài)，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

3　鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場的對(duì)策與建議

3.1制定農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接的扶持政策

2014年鹽城市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，對(duì)在滬符合建設(shè)要求的農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口(門店)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。這種獎(jiǎng)勵(lì)是一種特惠激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)鹽城農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海市場還應(yīng)制定普惠制、與獎(jiǎng)勵(lì)并舉的政策機(jī)制。一是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持，主要包括扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)溫室等設(shè)施建設(shè)。具體實(shí)施可以借鑒上海的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)做法，投資形式以國有全額資金為主，園區(qū)向社會(huì)公開招標(biāo)租賃經(jīng)營，建立財(cái)政性資產(chǎn)長效管理機(jī)制，保證園區(qū)設(shè)施完整持續(xù)運(yùn)行，長期發(fā)揮作用；扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建立；扶持參與產(chǎn)銷對(duì)接的物流配送中心、冷鏈系統(tǒng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的效率[2]；扶持建立食品安全追溯系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。扶持的方式可采取無償補(bǔ)助和貸款貼息等。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接主體經(jīng)營者給予優(yōu)惠政策，對(duì)批發(fā)市場的攤位費(fèi)、場租費(fèi)、交易費(fèi)用、對(duì)接超市的進(jìn)場費(fèi)及對(duì)接高校的管理費(fèi)給予支持補(bǔ)貼?；蛘吒鶕?jù)對(duì)接市場達(dá)到一定規(guī)模交易量的經(jīng)營主體給予補(bǔ)貼支持。三是完善農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)制，健全短期應(yīng)急流通政策扶持體系，以解決自然災(zāi)害、不利天氣等不確定因素影響市場供應(yīng)緊張的矛盾。四是對(duì)電子商務(wù)新型銷售流通模式積極推進(jìn)，由政府制定扶持政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立電子商務(wù)平臺(tái)，與上海農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。

3.2提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通組織化整體水平

提升農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海組織化、規(guī)模化水平，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府職能部門市場調(diào)節(jié)功能。建立具備法定職能的專門機(jī)構(gòu)，或在農(nóng)業(yè)部門職能處室增掛牌子，采取兩塊牌子一套班子模式，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營流通企業(yè)的引導(dǎo)，實(shí)施基地與市場的有效對(duì)接，促進(jìn)生產(chǎn)流通企業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和優(yōu)化整合。市、縣(市、區(qū))將鹽城農(nóng)產(chǎn)品上海直供窗口和配送中心具體建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門，并列入年度工作考核目標(biāo)中，通過強(qiáng)化鹽城農(nóng)產(chǎn)品在滬直供直銷窗口建設(shè)，使之成為鹽城農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海市場的一張張品牌名片。二是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品流通的從業(yè)人員文化層次、專業(yè)知識(shí)、管理水平整體偏低，急需知識(shí)更新，因此進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)十分必要。通過培訓(xùn)使其掌握相應(yīng)的知識(shí)技能，提高生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是進(jìn)一步培育流通型龍頭企業(yè)。由財(cái)政投入在上海建立窗口，以龍頭企業(yè)，如悅達(dá)集團(tuán)農(nóng)業(yè)公司等國有企業(yè)牽頭，整合鹽城“綠色”農(nóng)產(chǎn)品以拓展市場，逐步在數(shù)量和規(guī)模上不斷擴(kuò)展，創(chuàng)建更多的品牌，銷售更多的鹽城“綠色”農(nóng)產(chǎn)品。四是扶持種植大戶和家庭農(nóng)場的發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央與江蘇省系列惠農(nóng)政策，扶持種植大戶、家庭農(nóng)場的成長壯大，形成規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工基地。

3.3加強(qiáng)品牌創(chuàng)建以提升企業(yè)競爭力

生產(chǎn)經(jīng)營者要樹立品牌意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到品牌在市場競爭和企業(yè)發(fā)展中的巨大作用。依托鹽城優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，注入地方文化，豐富品牌內(nèi)涵。挖掘利用好地方的歷史、文化、旅游等資源，把地方特色文化注入其中，豐富農(nóng)產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)，提升品牌的文化品位，使消費(fèi)者在獲得物質(zhì)享受的同時(shí)，也獲得精神文化上的享受[3]。逐步創(chuàng)建市場認(rèn)可、符合消費(fèi)需求、有別于競爭對(duì)手的區(qū)域品牌“鹽城綠色農(nóng)產(chǎn)品”。在對(duì)接市場過程中相關(guān)職能部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生和安全，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場，起到保護(hù)品牌的作用。

3.4提升鹽城“綠色”農(nóng)產(chǎn)品包裝水平

積極推進(jìn)鹽城農(nóng)產(chǎn)品包裝提檔升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和知名度，提高鹽城市農(nóng)產(chǎn)品包裝創(chuàng)新的意識(shí)。盡快摒棄農(nóng)產(chǎn)品無論好壞、不分級(jí)別隨意混裝的習(xí)慣，建立農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，滿足不同消費(fèi)者的需求。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)給予高度重視，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過分級(jí)，采用不同產(chǎn)品分別合理包裝，利用色彩和圖案的合理搭配突出農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)。按照國家關(guān)于包裝方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，從而增加鹽城農(nóng)產(chǎn)品在上海市場的份額。

3.5強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

鹽城農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接上海市場，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是對(duì)接的根本保證。強(qiáng)化質(zhì)量體系建設(shè)就是以質(zhì)量為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障為重點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過程，操作環(huán)境和安全控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步與區(qū)域、行業(yè)、國家的標(biāo)準(zhǔn)體系相配套[1,3]。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量管理和品牌建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行全面管理，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，使消費(fèi)者放心消費(fèi)。

3.6推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

針對(duì)市場主體主流信息缺失、造成產(chǎn)銷脫節(jié)的問題，農(nóng)委、商務(wù)局、發(fā)改委等職能部門各司其職，通力協(xié)作構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行信息采集。服務(wù)對(duì)象為生產(chǎn)者、運(yùn)輸商、批發(fā)市場、銷售商與消費(fèi)者，信息采集內(nèi)容涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等全過程，利用農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)，提供及時(shí)準(zhǔn)確的主流信息，并形成信息共享機(jī)制，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營流通活動(dòng)，有效促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，降低交易對(duì)接成本，提高交易對(duì)接效率，增加企業(yè)效益；同時(shí)為市場監(jiān)管獲取準(zhǔn)確信息，為市場開展宏觀調(diào)控提供依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)鹽城“綠色”農(nóng)產(chǎn)品有效對(duì)接上海市場的目標(biāo)。

[1]任強(qiáng).我國農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題與對(duì)策[J].改革與戰(zhàn)略,2010,26(5):117-119.

[2]沈敏.“農(nóng)超對(duì)接”政策的實(shí)施效果分析[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011(4):31-33.

[3]徐國強(qiáng).農(nóng)產(chǎn)品營銷中的品牌問題分析[J].現(xiàn)代營銷,2011(10):12-13.

2015-10-13

張文進(jìn)(1966—)，男，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品市場流通等工作；E-mail:yczwjaj@163.com。