□文/本刊記者 張帆

電梯安全關系民生，與老百姓的日常工作生活息息相關，也關系老百姓幸福指數(shù)的提升。為了解湖南電梯安全狀況，普及老百姓安全乘梯、求助救援的知識，記者采訪了湖南省質(zhì)量技術監(jiān)督局副局長王踐。

記者：目前，全國電梯總量為360萬臺，而且每年還以20%的速度增長。電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長量均為世界第一。那么，湖南省現(xiàn)有多少臺電梯？有什么樣的分布特點？在全國居于什么樣的位置？

王踐：我省于上世紀90年代末和本世紀初開始大量使用電梯，主要應用于公共服務領域和機關企事業(yè)單位，后來居民小區(qū)也大量使用。截至目前，全省在用電梯數(shù)量已逾10萬臺。

其中，機關、企事業(yè)單位、公共服務領域的電梯數(shù)量約占總量的40%，居民小區(qū)約占總量的60%。從總量上來說，湖南電梯居于全國中等偏下水平。

記者：近期，頻發(fā)的電梯事故讓大眾比較關注電梯安全問題。據(jù)統(tǒng)計，2015年1—7月，全國共發(fā)生電梯事故30起，造成27人死亡，11人受傷。湖南省的情況如何？

王踐：2015年1—7月，我省發(fā)生電梯事故1起，死亡1人。

記者：目前我省電梯安全的總體情況如何？

王踐：總體來說，目前我省電梯安全形勢穩(wěn)中趨好，主要體現(xiàn)在：人們對安全乘梯的知識不斷增加；小區(qū)物業(yè)及公共服務領域?qū)﹄娞葑鳛闄C械產(chǎn)品需要維護保養(yǎng)的認識逐步提升。

記者：有人說，電梯與汽車、火車等交通工具相比，電梯是最安全的。您怎么看待這個問題？

王踐：實際情況也是如此，相對乘汽車、火車，乘電梯所需時間、途徑距離都非常短，要安全得多。2013年，湖南省沒有發(fā)生乘電梯傷亡事件，事故率為零。2014年，因乘電梯致人傷亡事件2起，電梯事故率只有0.02‰。

記者：電梯雖然是一種比較安全的交通工具，但任何事物都有兩面性，我就經(jīng)常聽朋友訴說乘梯遇到的一些故障情況。請問乘坐電梯存在哪些風險？

王踐：電梯畢竟是由一個個機械部件組裝起來的，有的是露天使用，運行過程有磨損，而湖南的潮濕天氣也容易腐蝕部件。為什么人們對電梯故障的關注度非常高呢？因為電梯就在家門口，人們難以接受家門口的安全風險。

電梯每天都在不停地運行，而且是無人操作，運行過程中常見的是卡門或門打不開、掉層或不平層等故障，即通常說的電梯“困人”“開門走梯”“電梯門夾人而傷人”等故障，危險的還是“開門走梯”和“轎廂蹾底或沖頂”。

記者：電梯“困人”是不是說明電梯有問題呢？

王踐：對于電梯“困人”，我們要正確認識。電梯“困人”實際上是電梯故障前期的一種警示，這是電梯故障的一種反應形式，也是保護乘梯人的一種狀態(tài)。

當電梯某個部件或控制系統(tǒng)發(fā)生異常時，電梯就先把人保護在轎廂內(nèi)，因為這時轎廂內(nèi)是最安全的。其次電梯提示應立即進行維修，就像電氣線路中的漏電保護器一樣，當線路或設備發(fā)生故障有可能危及人身安全時，它便自動切斷電源，使設備處于失電狀態(tài)，達到保護人身安全的目的。

記者：如果發(fā)生電梯“困人”，被困者應該怎么做？

王踐：我要強調(diào)的是，像汽車一樣，電梯也是一種機電設備，由電器、機械部件組成。因而，遇到電梯“困人”等故障時，乘客不要慌亂，千萬不能用硬力或器物撬打電梯門和轎廂壁，避免受到傷害。

最重要的就是呼叫求助：首先可以撥打物業(yè)電話求助；另外，長沙地區(qū)可撥打長沙市質(zhì)量技術監(jiān)督局電梯安全監(jiān)控系統(tǒng)緊急救助電話96366，省內(nèi)可撥打湖南省質(zhì)量技術監(jiān)督局投訴舉報電話12365，這些電話24小時有人接聽服務。

記者：有一種說法是，自動扶梯比廂式電梯更危險。您怎么看待這個說法？有沒有相關數(shù)據(jù)佐證？

王踐：相比于其它運輸設備，電梯安全系數(shù)是很高的，有電器、機械回路安全保護裝置。當部件出現(xiàn)問題或故障時，保護裝置會自動作用，同時發(fā)出信號。任何一種電梯都可能出故障，哪一種更危險的說法沒有依據(jù)。

記者：電梯安全監(jiān)管的難點在什么地方？

王踐：電梯安全涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)，難點是落實各環(huán)節(jié)企業(yè)安全主體責任。

記者：這些部門和環(huán)節(jié)就像一條責任鏈。這個鏈上有哪些部門和單位？他們都有哪些責任？

王踐：影響電梯質(zhì)量和安全的因素很多，涉及到的環(huán)節(jié)也很多，其設計、制造、安裝、修理、保養(yǎng)都很重要，還有使用管理、使用環(huán)境、房屋建筑等，都是質(zhì)量的關鍵，都可能影響電梯安全。

要強化責任、落實責任，就要明確責任主體的責任內(nèi)容。

首先，房屋建筑開發(fā)時，建筑開發(fā)商就要做好電梯數(shù)量、容量的配備規(guī)劃，抓好建筑體的質(zhì)量等；其次，使用管理單位對電梯安全運行的管理責任，比如說在小區(qū)，物業(yè)單位是受居民委托代管電梯的，從物業(yè)進駐小區(qū)第一天起，就確定了其是居民小區(qū)電梯的管理者，是電梯使用安全的第一責任人；第三，電梯制造、安裝、修理、保養(yǎng)質(zhì)量責任。每一臺電梯都要經(jīng)過設計、制造、安裝、修理、保養(yǎng)環(huán)節(jié)，缺一不可，制造企業(yè)要對電梯的設計、制造質(zhì)量負責，安裝企業(yè)要對電梯的安裝質(zhì)量負責，修理、保養(yǎng)單位要對電梯的修理、保養(yǎng)質(zhì)量負責；第四，要落實電梯監(jiān)督檢驗和周期檢驗的質(zhì)量責任。檢驗是對電梯能否安全使用的一道驗證程序，通過檢驗可以發(fā)現(xiàn)在設計、制造、安裝、修理、保養(yǎng)環(huán)節(jié)的問題，輔助落實責任鏈的各環(huán)節(jié)質(zhì)量責任，并為電梯安全監(jiān)察提供技術依據(jù)。

記者：一旦發(fā)生事故，事故單位要承擔相關責任，老百姓可以通過哪些渠道維護自己的合法權益？

王踐：關于電梯事故賠償，我們國家法律還沒有這方面的明確規(guī)定，我們正在探討開展實施電梯保險，將可能出現(xiàn)的電梯故障致人傷害事件設置保險賠付標準。目前，遇到這種情況，一般是參照相關行業(yè)的相近規(guī)定辦理。

記者：達到15年使用年限的電梯即為老舊電梯。我省老舊電梯數(shù)量有多少？關于電梯報廢的地方標準，北京、上海已經(jīng)發(fā)布實施，國家有哪些規(guī)定？

王踐：經(jīng)過摸底排查，目前我省15年以上老舊電梯及“無物業(yè)管理、無維修基金、無維?！钡摹叭裏o”電梯約1690臺。針對這些電梯，我們正在與建設部門一起制定對應措施和辦法。

目前，國家已發(fā)布《電梯主要部件判廢技術條件》，老舊電梯報廢有依據(jù)可循。

記者：安全乘梯知識涉及很多方面，掌握這些很重要，請您告訴我們，安全乘梯應該注意什么？

王踐：要做到安全乘梯，必須從以下六個方面多加注意：

第一，電梯不能超載。載人過量或載物過量都會降低電梯速度，損傷提升電梯的鋼絲繩，造成電梯失去平衡，導致事故發(fā)生。

第二，乘電梯時，先查看轎廂內(nèi)是否有電梯使用登記證，是否超過檢驗有效期。沒有登記證的電梯不要乘，與此同時，盡快撥打舉報投訴電話。

第三，在乘梯等候過程中，不要著急，更不要踢、踹、撬、擊打?qū)娱T；當電梯運行速度慢或運行過程中，不要用手扒門或倚靠轎廂門，以免發(fā)生電梯到站開層門乘客摔倒，如果電梯不在停層還有可能發(fā)生乘客墜入井道底坑等危險。

第四，進出電梯不要隨意用手、腳或物品阻擋轎廂門的關閉，要通過樓層按鈕給電梯門傳遞開、關指令，使電梯門自然開、關。進出電梯時不要一腳跨樓層一腳踩轎廂，萬一此時轎廂走動運行后，易發(fā)生層門或廳門擠壓傷手、腳事故。

第五，如果發(fā)生電梯到站不開門或電梯自行走動現(xiàn)象，千萬不要強行用手扒開轎廂門，因為轎廂門和層門是兩道門，而且電梯隨時會走動而發(fā)生人員墜落井道底坑事故，唯一辦法就是撥打轎廂內(nèi)緊急救助電話，或者撥打舉報投訴電話求助。

第六，當電梯出現(xiàn)故障，不在平層或卡在層與層之間時，一定不要驚慌，最安全的對策是處亂不驚，轎廂和井道都安裝有通風設備，不會出現(xiàn)悶氣或缺氧，這時待在轎廂內(nèi)是最安全的，唯一的解救辦法就是通過按轎廂內(nèi)的警鈴或撥打電話聯(lián)系物業(yè)單位或電梯維保單位，還可撥打舉報投訴電話求助，耐心等待救援。