周衛(wèi)珺，周永泰

（1.中國機械工業(yè)聯(lián)合會，北京 100823；2.中國模具工業(yè)協(xié)會，北京 100044）

進入2015年以后，有關“中國制造2025”的報道不斷出現(xiàn)在報刊、雜志等各類媒體上，且頻率越來越高，尤其是2015年3月李克強總理在《政府工作報告》中正式提出后，“中國制造2025”已變成媒體的熱點和大家的行動指南。2015年5月19日，國務院正式頒發(fā)了《中國制造2025》，這無疑吹響了建設制造業(yè)強國的進軍號，使建設制造業(yè)強國成為了國家意志，為中國制造業(yè)的發(fā)展注入了無限活力。

模具是工業(yè)生產中極其重要且特殊的基礎工藝裝備，素有“工業(yè)之母”之稱，模具制造業(yè)是制造業(yè)的重要組成部分。因此，在實施“中國制造2025”的過程中，模具定會扮演重要的角色，“中國模具2025”也必將順理成章地成為我國模具行業(yè)的行動綱領。相信過不了太久，“中國模具2025”或類似的今后十年模具行業(yè)發(fā)展的指導性、綱領性文件就會出現(xiàn)，雖然迄今為止，有關這方面的權威資料尚未公布，但也因此給大家留下了極廣闊的遐想空間。

在我國制造業(yè)進入中低速增長的新常態(tài)之時，“中國制造2025”已成為我國制造業(yè)強國戰(zhàn)略的十年行動綱領，也是未來十年中國制造業(yè)轉型升級的行動指南和實施路線圖?，F(xiàn)代中國制造業(yè)創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，核心技術受制于人，產品質量、可靠性和資源利用率低下，生產方式粗放等都正在加深危機感，而“中國制造2025”突出了創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本的五方面指導方針，明確了提高創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、推行工業(yè)強基和綠色制造、積極發(fā)展服務型制造和生產性服務等戰(zhàn)略任務和重點，提出了推行數(shù)字化網絡化智能化制造，提升產品設計能力、完善制造業(yè)技術創(chuàng)新體系、強化制造基礎、提升產品質量、培養(yǎng)具有全球競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產業(yè)等戰(zhàn)略對策。這些原則同樣適用于模具行業(yè)。

1 模具行業(yè)面臨的困難和需要解決的問題

經過幾十年的發(fā)展，尤其是進入21世紀以來，我國模具制造業(yè)已形成了每年2000多億元的產能，實現(xiàn)了每年70多億美元的外貿規(guī)模，這已使我國變成了世界模具生產大國和貿易大國。然而，從行業(yè)的總體水平來看，我國與世界模具強國尚有很大差距，這是我們面臨的最大問題。為盡快實現(xiàn)由大到強的轉變，需盡快解決以下4個方面的問題。

（1）創(chuàng)新能力亟待提高

我國模具行業(yè)雖然已有5個國家級創(chuàng)新機構、10多個省市級模具工程技術研究中心和許多個地方、企業(yè)的技術中心，且這些機構已成為我國模具行業(yè)技術創(chuàng)新體系中最主要的力量，但他們大都存在著設施和條件欠好，經費普遍不足，科技人員在理念、設計、工藝、技術、經驗等方面與國際先進水平相比差距較大等問題。從模具行業(yè)所擁有的專利角度來看，雖然已有相關專利6萬余項，但其中的發(fā)明專利不足三成，三分之一以上的專利由海外機構或海外人士創(chuàng)造，且還有許多專利技術尚未得到很好的應用，產業(yè)化率很低。同時，就整個行業(yè)來說，除了部分重點骨干企業(yè)之外，每年投入到新產品和科技研發(fā)上的投資費用僅占銷售收入的百分之零點幾，屬嚴重不足。因此，對行業(yè)發(fā)展至關重要的創(chuàng)新能力亟待提高。

（2）產業(yè)結構亟需調整

中低檔模具產能過剩，中高檔模具供不應求，這也是眾所周知的模具行業(yè)長期存在的問題。以大型、精密、組合、高效高性能模具為主要代表的高附加值和高技術含量的模具在模具生產總量中的占比雖然在逐年提高，但與國外模具強國相比仍較低，與市場需求不相適應。這是結構不合理的主要表現(xiàn)之一。以模具技術為核心的生產性服務業(yè)發(fā)展緩慢，“寧當雞頭不做牛尾”的老觀念還普遍影響著行業(yè)的協(xié)作與整合，這也會導致結構的不合理。在從模具大國向模具強國的轉變中，上述及其他許多不合理的結構及其影響都亟需調整。

（3）粗放式生產和經營管理模式亟需轉變

從歷史來看，作坊式的生產和經營管理模式長期以來一直是模具行業(yè)的主流，雖然正在逐漸改變，但速度較慢。目前，全國范圍內的粗放式生產和經營管理模式仍普遍存在。雖然模具行業(yè)是我國機械工業(yè)中推廣數(shù)字控制技術和計算機輔助技術較早的行業(yè)之一，但就整個行業(yè)來看，除了少數(shù)重點骨干企業(yè)外，兩化融合普遍做得還不夠好，信息化水平也較低，這就造成了整個行業(yè)的技術落后，更造成了管理落后甚于技術落后的狀況。為使模具行業(yè)盡快由大變強，生產經營管理向現(xiàn)代化和精益化轉變是大勢所趨。

（4）人才發(fā)展落后與行業(yè)發(fā)展的關系亟需改善

行業(yè)發(fā)展，關鍵在人，人起著決定性作用。模具行業(yè)人才發(fā)展落后于行業(yè)發(fā)展的情況長期以來一直存在，近年來更為嚴重。招工難、招技術工人更難、招高水平高素質的技術人才難上加難的現(xiàn)象已嚴重影響了模具行業(yè)的發(fā)展。不斷提高職工待遇和高薪聘用人才使人工費用在模具成本中的占比越來越高，導致不少企業(yè)越來越難以為繼。新培養(yǎng)的員工不能很快適應崗位，老員工迫切需要知識更新來跟上技術發(fā)展的步伐，但大多數(shù)企業(yè)卻對職工培訓的重要性認識不足，培訓積極性仍然不高。師資力量尤其是高水準的師資嚴重不足和教學條件較差等，也是造成人才發(fā)展落后于行業(yè)發(fā)展的重要因素。在模具行業(yè)由大變強的過程中，必須十分重視人才的發(fā)展，必須盡快改變目前人才發(fā)展不適應于行業(yè)發(fā)展的嚴峻狀況。

2 模具行業(yè)的發(fā)展目標和主要任務

由大變強，使我國模具制造業(yè)盡快進入世界模具強國之列，這一行業(yè)發(fā)展的總目標毋庸置疑。在此總目標下，會有一些分目標及許多任務。如：創(chuàng)新能力得到實質性的增強，使行業(yè)整體水平尤其是信息化水平得到極大提高；模具的精度、壽命、可靠性等產品主要性能指標達到國際先進水平；不斷提高中高檔模具在模具總量中的占比和模具的技術含量及附加值；高水平模具自給率大幅提高，并使出口模具不但在數(shù)量而且在技術含量及附加值方面有很大提高；不斷提升企業(yè)生產和管理水平，縮短模具生產周期，提高人均勞動生產率，并盡快趕上先進工業(yè)化國家水平；加快轉型升級步伐，主動適應新常態(tài)，不斷拓展模具市場，使模具產品及配套服務盡可能多地滿足我國重大技術裝備、國民經濟重要產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)等需求；模具自身生產方式不斷向現(xiàn)代化邁進，自動化、智能化水平得到較快提高等等。要實現(xiàn)上述目標和完成這些重要任務，確是任重而道遠，需要全行業(yè)加倍努力。

3 對中國模具2025的思考與暢想

德國的“工業(yè)4.0計劃”及許多發(fā)達國家實施再工業(yè)化，重塑制造業(yè)優(yōu)勢，正在促進制造業(yè)的快速發(fā)展，并使新一輪工業(yè)革命在世界范圍內涌動。應運而生的“中國制造2025”把創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本列為指導方針和主要內容。模具制造業(yè)必須融入“中國制造2025”，并以這5項內容為基點進行思考，適時提出自己的行動指南和路線圖。

3.1 創(chuàng)新驅動

創(chuàng)新是靈魂。模具行業(yè)只有通過創(chuàng)新才能改變長期以來的中高端產品供不應求、中低端產品供過于求的被動局面。一直以來，模具都處于為主機和制品行業(yè)服務、以滿足主機和制品用戶為主要目標而缺少創(chuàng)新的被動地位。對創(chuàng)新不夠重視，創(chuàng)新動力不足，整個行業(yè)的創(chuàng)新機構數(shù)量少且力量薄弱，研發(fā)投入太少，這些都是影響創(chuàng)新的重要原因。由于模具行業(yè)中絕大部分都是中小微型企業(yè)，單個企業(yè)規(guī)模小、實力弱，因此，改變觀念，增加投入，增強實力，改善條件，配置好資源，爭取國家和政府部門的支持，形成產學研用互相合作、共同結合的技術創(chuàng)新聯(lián)盟等都是其正確選擇。

在過去的模具行業(yè)發(fā)展歷史中，電加工、數(shù)控、計算機輔助等技術在行業(yè)中的創(chuàng)新應用曾極大地推動了整個行業(yè)的發(fā)展；而現(xiàn)在，數(shù)字化信息化集成、云計算、大數(shù)據、互聯(lián)網、自動化、智能化等技術已開啟在行業(yè)中的創(chuàng)新應用進程，無限的發(fā)展空間等待著全行業(yè)去萬眾創(chuàng)新。模具不單只是為了保證成形出合格的制件，還將積極地從單純控形向著與控性控質同時實現(xiàn)的方向發(fā)展；突破單個模具的框框，運用創(chuàng)新思維，使模具向著模具集成制造單元和以模具為核心的高水平集成制造單元方向發(fā)展等等，也都需要用許多創(chuàng)新成果去加以充實和實現(xiàn)。相信創(chuàng)新一定會成為行業(yè)的一致行動，我國模具制造業(yè)中享有發(fā)明專利和軟件著作權保護的成果也將越來越多。

3.2 質量為先

質量是生命。可制造性、穩(wěn)定性和壽命等都是衡量模具質量水平的重要指標，只有各項指標都令用戶滿意的產品才是高質量的產品。主動替用戶著想，能提供使用戶提高生產率、降低成本、提高質量和效益的模具更是高質量的產品。要做到這些，必須要有質量為先的思想才行。

近年來，為降低價格而用較次的原材料和零配件來不合理地“節(jié)約成本”，在行業(yè)中屢有發(fā)生。對原材料和零配件降低要求，對設計和加工降低要求，必然會降低模具產品的質量，不少企業(yè)已吃過低價競爭的苦頭。一切為用戶著想、追求產品的高質量，才是模具行業(yè)發(fā)展的保證，更是企業(yè)轉型升級向高端發(fā)展的根本。質量不但是產品的品質，更是企業(yè)的品質。高品質的企業(yè)才能生產出高質量的產品。雖然現(xiàn)在許多企業(yè)通過了質量保證體系認證，但要真正做到高品質，不但需要企業(yè)全體員工的共同努力，更需要企業(yè)領導的決心與志氣。我國模具行業(yè)在講究細節(jié)方面與國外優(yōu)質產品差距較大已是共識，因此，更要講究細節(jié)，打造精品，精益求精，提倡質量誠信和品牌培育。追求發(fā)展應該質量先行，以質量求生存、求發(fā)展，這才是正道。

3.3 綠色發(fā)展

目前，環(huán)境污染已嚴重制約了工業(yè)發(fā)展，我國的環(huán)保壓力也越來越大。合理使用資源、實現(xiàn)綠色制造是我國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。使用模具進行產品的成形制造，本身就具有生產效率高、一致性好、低耗低成本及可實現(xiàn)較高的精度和復雜性等優(yōu)點，也是十分符合綠色環(huán)保要求的。因此，模具行業(yè)應努力發(fā)展自身，為工業(yè)的綠色發(fā)展提供更多更好的支撐。雖然模具制造本身在資源消耗和環(huán)境保護方面尚無突出問題，但同樣必須從大局出發(fā)去追求綠色發(fā)展。物盡其用，盡量利用好資源，處理好廢氣廢液，做好防塵消音措施等，模具行業(yè)仍有許多事情要求全行業(yè)去做好。

模具的綠色發(fā)展應從設計開始。目前，模具優(yōu)化設計，模具結構優(yōu)化，基礎零部件的標準化、通用化、可互換，工藝優(yōu)化以及提高材料利用率等都已逐漸引起業(yè)內人士的重視。各種模具修復和再制造技術及回收再利用，雖然早有應用且發(fā)展不斷，但總體來看，并沒有被提到重要的日程和位置上，離綠色發(fā)展尚有較大差距。這些方面尚有許多課題值得深入研究。

3.4 結構優(yōu)化

行業(yè)的結構優(yōu)化最主要的是技術和產品結構的優(yōu)化，且應從企業(yè)做起。當然，這也需要國家和政府有關部門及行業(yè)協(xié)會等社會組織的統(tǒng)籌、引導、支持和推動。目前，我國模具行業(yè)已有2000多家規(guī)模以上企業(yè)和2萬多家小微企業(yè)，且情況各異。對企業(yè)來說，應立足于市場，根據自身的條件與特點正確定位自己的發(fā)展目標與方向，走適合自己的發(fā)展道路。在此過程中，了解行業(yè)的總體結構情況和趨向，預計今后市場的發(fā)展情況，盡量做到知己知彼是十分重要的。

對一些實力較強的大企業(yè)來說，除了做好模具這篇文章之外，發(fā)展以模具為核心的延伸產業(yè)鏈及向外向型、服務性（含生產服務型）方向發(fā)展是可取的，這已有不少成功經驗可供借鑒。外向型不單是產品出口，更重要的是逐漸向服務出口、資金出口及技術出口邁進。對大多數(shù)小微企業(yè)來說，努力向“專、精、特、新”方向發(fā)展不失為一種明智的選擇。一方面，行業(yè)間的界限正日漸趨淡；另一方面，社會分工還在不斷細化。因此，當“雞頭”固然不錯，但能做好“牛尾”也是有前途的。行業(yè)需要協(xié)作與協(xié)調，市場也對協(xié)作與協(xié)調提出了要求，更何況是“雞頭”不能過多，過多而協(xié)調不好就極易產生不當爭斗。

積極創(chuàng)新，突破關鍵技術，創(chuàng)造性地采用各種先進適用技術，提升整個行業(yè)的整體水平，使模具產品不斷提高水平，使中高檔模具在模具總量中的占比不斷提高；積極發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)和外向型經濟，使模具產品能盡可能多地滿足國民經濟的發(fā)展和各部門的需要，尤其是很好地支撐國家重點工程、重點技術裝備和相關項目以及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展等。這些都是模具制造業(yè)結構優(yōu)化的重點，且都具有一定的方向性和標志性。隨著新一輪技術革命的興起，一些新興產業(yè)、新材料、新的成形工藝和模具將逐漸成為模具行業(yè)新的增長點。待其發(fā)展到一定程度，模具分類很有可能會突破過去10大類46小類的框框。企業(yè)在細分市場的大海中將會得到更好的發(fā)展機會與前景。

經歷了幾十年的高速發(fā)展后，我國模具制造業(yè)已進入中低速發(fā)展的新常態(tài)。中國模具自1985年有了第1次獨立統(tǒng)計以來，到2010年的25年間，年化復合增長率接近20%，而2011年～2014年的4年間，年化復合增長率已下滑到10%以下。主動適應新常態(tài)就要在轉型升級和提質增效上下功夫。為此，必須進一步加大兩化深度融合，應用云計算、大數(shù)據、工業(yè)互聯(lián)網和虛擬技術等，發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)，為用戶提供整體解決方案，發(fā)展智能模具及為智能制造服務，推動模具的智能化設計和自動化、數(shù)字化及智能化制造，以極大的熱情為裝備輕量化（尤其是汽車輕量化）等綠色制造服務；同時，利用好以三維打印為主要代表的增材制造技術，建立好為廣大中小微型企業(yè)服務的模具行業(yè)公共服務平臺等，每個方面都有許多文章可做，值得全行業(yè)去暢想，去開展深入的研究與實踐。

市場是多元化的，尤其在多樣化、個性化需求日益發(fā)展的情況下，圍繞模具及其相關產業(yè)鏈中的各種產品、零配件、組件和先進工藝等，瞄準新需求，抓住新機遇，拓展新產品、新業(yè)務，小微企業(yè)同樣能實行轉型升級，大有作為。此外，一些高水平、具有代表性、方向性和標志性的模具產品在結構優(yōu)化中也應引起足夠的重視。如：為D級及以上等級高檔轎車服務的各類模具、檢具和模夾一體化產品，精度達到0.1 μm及更高精度的超精密模具，能與3500 r/min及以上運行速度的高速沖床相配套的精密高速級進模、多工位級進精沖模和連續(xù)復合精沖模，為大型、復雜制品服務的各種高效、多色多料注塑和注塑后壓模具，為裝備輕量化服務的大型、薄壁、復雜有色合金壓鑄模具，超高強度板及中空件成形模具，為新材料成形服務的微特模具，高效、多工序、多功能組合的模具及模具集成制造單元和以模具為核心的集成制造單元，高檔、特殊模具標準件及組件等。這些產品的難度和技術含量都很高，能代表世界先進水平，具有方向性和標志性，目前我國還不能生產或剛剛起步。但要實現(xiàn)模具強國夢，這些產品還應努力攻關、研發(fā)并逐步產業(yè)化。

除了技術結構和產品結構優(yōu)化外，結構優(yōu)化當然還應包括本文未涉及的整個模具行業(yè)的組織結構和產業(yè)鏈及其布局的優(yōu)化，以及外貿結構和人才結構的優(yōu)化等。

3.5 人才為本

創(chuàng)新的主體是人，發(fā)展的關鍵也在于人，轉型升級、提質增效和發(fā)展高端更需要高水平、高素質人才。模具行業(yè)長期以來一直缺乏人才，尤其是高水平、高素質人才更匱乏。由于模具行業(yè)的特殊性，對從業(yè)人員的素質要求較高，從事模具工作的人員任務也十分繁重。因此，在人才總體不足的情況下，除了少數(shù)企業(yè)在“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”方面做得較好之外，“跳槽”現(xiàn)象在許多企業(yè)頻繁發(fā)生。這不但會影響企業(yè)的生產和經營，還會影響企業(yè)對員工培訓的積極性。

目前，學校學歷教育和職工培訓的發(fā)展都跟不上行業(yè)發(fā)展對人才的需求，因此，模具行業(yè)人才隊伍建設已越發(fā)顯得重要。產學研結合的合作機制對人才培養(yǎng)十分有利，有針對性地定向培養(yǎng)也是行之有效的途徑，“智力”引進的路也已被證實是可取的。良性有道的人才流動是正常的，但對人才的惡性競爭極不應該，企業(yè)應通過各種途徑，千方百計地培養(yǎng)員工對事業(yè)和企業(yè)的忠誠。為了“中國模具2025”，模具制造業(yè)需要大批人才，尤其是創(chuàng)新型復合型人才和高技能高素質人才。

人才隊伍建設是一項長期、重要且艱巨的任務，政府有關部門、學校、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)等都應重視并行動起來，才能又多又好地培養(yǎng)出能滿足行業(yè)發(fā)展所需的人才。把人才為本擴大一些就是以人為本。企業(yè)把以人為本做好了，不但能留住人才，還能吸引、聚合人才。人才問題解決得好，行業(yè)發(fā)展才更有希望。

4 結語

雄厚的產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產業(yè)結構、良好的質量效益、持續(xù)的發(fā)展能力是制造業(yè)強國的四大主要特征。模具制造業(yè)既然是制造業(yè)的重要組成部分，這四大指標自然也是模具制造強國的主要特征。為了能達到進入世界模具強國之列的要求，全行業(yè)應結合模具行業(yè)具體情況把這四大指標進行細化，如制造強國用18項二級指標來評價的那樣，制訂出一個模具制造強國的評價體系，這可以作為一個課題來研究。爭取到2025年，我國模具制造業(yè)進入世界模具強國之列！