楊 林
(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司)
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公路工程造價(jià)全過(guò)程控制措施建議
楊 林
(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司)
公路工程的項(xiàng)目管理工作對(duì)公路工程建設(shè)非常重要,特別是公路工程造價(jià)全過(guò)程控制更是影響著公路工程參與單位的利益。公路工程造價(jià)全過(guò)程控制是公路工程管理中的基本內(nèi)容同時(shí)也是重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行公路工程造價(jià)全過(guò)程控制,不但可以有效的減少工程成本,還有助于保障工程質(zhì)量。主要分析了公路工程造價(jià)全過(guò)程控制中存在的主要問(wèn)題,并結(jié)合問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議。
公路工程;造價(jià)控制;措施建議
在公路工程管理工作中,許多公路建設(shè)項(xiàng)目缺乏可行的造價(jià)控制目標(biāo),而且工程造價(jià)控制措施過(guò)于單一,沒(méi)有能夠做好造價(jià)控制工作。公路工程造價(jià)全過(guò)程控制中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(1)工程設(shè)計(jì)存在失誤、設(shè)計(jì)質(zhì)量沒(méi)有保障或是地質(zhì)勘查工作不夠仔細(xì)等因素導(dǎo)致施工中產(chǎn)生工程變更,造成工程造價(jià)上漲;(2)為了在規(guī)定的工期內(nèi)完成工程施工,并保證工程質(zhì)量,往往會(huì)忽視造價(jià)管理,未能實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo);(3)工程技術(shù)人員沒(méi)有足夠的造價(jià)控制意識(shí),在實(shí)際工作中只關(guān)注技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有考慮到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)工程造價(jià)控制造成不利影響; (4)公路工程建設(shè)所需的設(shè)備和材料等物資的價(jià)格經(jīng)常發(fā)生變動(dòng),而參建單位未能及時(shí)、有效的根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整,造成工程造價(jià)上漲。
公路工程的造價(jià)控制主要分為三個(gè)階段:設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)和投標(biāo)階段和施工階段,對(duì)不同階段的造價(jià)控制提出以下幾點(diǎn)建議。
2.1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作
(1)要做好設(shè)計(jì)單位的選篩選工作。公路工程的建造價(jià)格主要是由設(shè)計(jì)方案決定的,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)控制有著重要影響,因此需要謹(jǐn)慎選擇設(shè)計(jì)單位。在選擇設(shè)計(jì)單位的過(guò)程中,應(yīng)綜合考慮各設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、條件、報(bào)價(jià)和口碑等因素,通過(guò)招標(biāo)與投標(biāo)的方式選擇合適的設(shè)計(jì)單位。(2)完善設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)過(guò)程中要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和市場(chǎng)因素對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行不斷的修正與完善,確保工程設(shè)計(jì)具有科學(xué)性和合理性,減少因設(shè)計(jì)質(zhì)量造成的工程變更,控制工程造價(jià)。(3)實(shí)行“限額設(shè)計(jì)”?!跋揞~設(shè)計(jì)”是按照投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)。“限額設(shè)計(jì)”不僅有助于控制整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià),還可以保障對(duì)工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入。需要注意的是,要想保障“限額設(shè)計(jì)”的效果,必須選擇具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師。
2.2 招標(biāo)與投標(biāo)階段的造價(jià)控制
(1)在進(jìn)行公路工程招標(biāo)與投標(biāo)時(shí),一定要遵守公平、公開(kāi)和公正的招投標(biāo)原則,對(duì)參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行全面審核,保證參建企業(yè)具有足夠的技術(shù)管理能力。(2)在工程招標(biāo)過(guò)程中,要注意合理降價(jià)、合理競(jìng)爭(zhēng),在評(píng)標(biāo)時(shí)不能將投標(biāo)價(jià)格做為唯一的衡量指標(biāo),要對(duì)投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)能力、經(jīng)濟(jì)能力和管理能力等因素進(jìn)行綜合的考慮,選出最佳的投標(biāo)企業(yè)。(3)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其要對(duì)資金支付、工程質(zhì)量、變更索賠以及工期時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查,保證合同的完整性、無(wú)誤性和周密性,避免以后出現(xiàn)造價(jià)提高的情況。
2.3 施工階段的造價(jià)控制
(1)合理選擇施工方案,避免因?yàn)槭┕し桨笇?dǎo)致工程發(fā)生維修、返工等問(wèn)題,造成工程造價(jià)增加。施工方案應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工技術(shù)水平和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)對(duì)施工工藝、施工流程、機(jī)械材料等進(jìn)行合理優(yōu)化,使其具有實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性;(2)加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制。工程變更必須按照規(guī)定的工作流程進(jìn)行申報(bào),組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和研究,并做好變更意見(jiàn)的記錄,在經(jīng)過(guò)相關(guān)單位的聯(lián)合調(diào)研并簽署變更文件后才可以進(jìn)行工程變更,切忌隨意進(jìn)行工程變更。(3)對(duì)技術(shù)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高技術(shù)管理人員的造價(jià)控制意識(shí)。要求技術(shù)管理人員熟悉與工程造價(jià)相關(guān)的法律法規(guī)、工程技術(shù)文件,認(rèn)真審核資金使用,及時(shí)收集市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、分析造價(jià)信息。
公路工程造價(jià)全過(guò)程控制是公路工程管理中的重要工作,對(duì)公路工程的發(fā)展有著重要的作用,相關(guān)技術(shù)管理人員一定要予以高度重視。通過(guò)對(duì)公路工程造價(jià)全過(guò)程控制的研究和分析,找到其存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際工作找到解決問(wèn)題的方法,加強(qiáng)和完善公路工程造價(jià)全過(guò)程控制,從而保障公路工程的質(zhì)量,降低公路工程的成本。
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2015-05-12
楊林(1987-),男,貴州榕江人,助理工程師,從事公路工程施工工作。
U415.1
C
1008-3383(2015)11-0196-01