陳 敏

（南京曉莊學(xué)院，江蘇 南京 210000）

1 中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

1.1 會(huì)計(jì)主體界限不清

1.1.1 中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)未完全分離

中小企業(yè)以私營(yíng)模式為主，經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己所有經(jīng)營(yíng)管理的行為負(fù)責(zé)，因而，他們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)之道以及過多的企業(yè)信息不希望被外界所知，于是至關(guān)重要的會(huì)計(jì)部門就出現(xiàn)了“任人唯親”的現(xiàn)象，裙帶關(guān)系明顯.這部分財(cái)會(huì)人員的利益與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有著密不可分的聯(lián)系，可謂一榮俱榮，一損俱損，所以他們?cè)谔幚砥髽I(yè)核算業(yè)務(wù)時(shí)，聽命于經(jīng)營(yíng)者，不能完全遵循準(zhǔn)則，造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的混亂，阻礙了會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn).這些企業(yè)多數(shù)是投資人也是經(jīng)營(yíng)管理人的模式，是因?yàn)槭艿饺肆Y源，財(cái)力資源等限制.以上種種都是企業(yè)財(cái)務(wù)主體界限不清導(dǎo)致的原因進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)管理過程中核算工作不能按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則清楚規(guī)范的完成.

1.1.2 會(huì)計(jì)崗位設(shè)置過于粗略

相關(guān)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行工作時(shí)，不依據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)范.而在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，部分企業(yè)以減少更多的成本支出為目的，大幅度的降低會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的層次，使得機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工混亂，人員安排也相對(duì)不合理，而更有甚者，則不設(shè)立相關(guān)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，根本就談不上辦公條件的好壞.“這樣的粗略設(shè)置對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的進(jìn)行產(chǎn)生很大的阻力.”②

2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在問題的原因

2.1 相關(guān)法制不夠完善與健全

2.1.1 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基礎(chǔ)薄弱

一些中小型的企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制基礎(chǔ)并不牢固.比如說：無系統(tǒng)化的財(cái)產(chǎn)清查體系，庫(kù)存時(shí)間模糊，資產(chǎn)清算不準(zhǔn)確等.這為一些有異心的人提供了可乘之機(jī).中小企業(yè)的管理者已經(jīng)逐漸意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，然而，僅僅依靠企業(yè)當(dāng)前的管理質(zhì)量和管理水平?jīng)]辦法將內(nèi)部控制制度建設(shè)的人員管理水平架構(gòu)起來.“給企業(yè)造成了許多負(fù)面的影響是由于其完善的內(nèi)部控制制度缺失，這種情況不利于對(duì)企業(yè)提高管理效率，浪費(fèi)嚴(yán)重，造成企業(yè)資產(chǎn)流失，這將對(duì)中小企業(yè)外部控制造成較大影響.”③

2.2 對(duì)會(huì)計(jì)人員管理方式欠缺，內(nèi)部監(jiān)督不力

2.2.1 內(nèi)部監(jiān)督不力

盡管現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)的所以發(fā)票和收據(jù)都是由財(cái)政部或稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)管，但是各個(gè)地區(qū)，各個(gè)行業(yè)的發(fā)票或收據(jù)款式多樣，樣式也大不相同，加上現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍越來越廣，票據(jù)種類越來越多，財(cái)務(wù)人員很難完全辨清這些票據(jù)的真假，這也是現(xiàn)在許多企業(yè)財(cái)政部門面臨的一個(gè)很大的難題.

2.3 中小企業(yè)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才相對(duì)匱乏

2.3.1 缺乏實(shí)事求是，客觀公正的意識(shí)

這個(gè)問題主要反映在當(dāng)管理人員利誘或是權(quán)誘會(huì)計(jì)工作者，讓其在會(huì)計(jì)監(jiān)督或核算中作假時(shí)，他們是否能夠恪守自己應(yīng)有的職業(yè)道德，不被利益所迷惑.然而，令人失望的是，他們中的大部分都拋棄了其應(yīng)有的職業(yè)道德，向利益靠攏.

2.3.2 遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄

與其他中小型企業(yè)相比較而言，國(guó)有企業(yè)擁有更為豐富的財(cái)務(wù)人力資源，中小型企業(yè)在該方面的實(shí)力較弱.這就誘發(fā)了許多問題，例如：會(huì)計(jì)人員或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人專業(yè)水平較低、所掌握的專業(yè)知識(shí)匱乏、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、對(duì)法律法規(guī)所知甚少、法律意識(shí)薄弱對(duì)違法行為的辨別度不高;部分企業(yè)管理層對(duì)財(cái)務(wù)工作關(guān)注度不高，管理松懈，依法理財(cái)意識(shí)不強(qiáng).個(gè)別業(yè)務(wù)直接辦理人或財(cái)務(wù)人員為謀取私利，絞盡腦汁的在會(huì)計(jì)核算這一環(huán)節(jié)動(dòng)手腳，從管理的薄弱環(huán)節(jié)動(dòng)手，對(duì)于無法報(bào)銷的項(xiàng)目將其改寫為可列支項(xiàng)目，弄虛作假，這將使企業(yè)資產(chǎn)遭受一定損失，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展.在眾多領(lǐng)域中高科技及網(wǎng)絡(luò)方面的會(huì)計(jì)人才最為欠缺，會(huì)計(jì)人員所掌握的電算會(huì)計(jì)知識(shí)無法滿足市場(chǎng)需求，他們對(duì)企業(yè)電算化會(huì)計(jì)的各項(xiàng)軟件的生成及會(huì)計(jì)資料的組成部分并不了解，或者是在該方面的管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，只會(huì)使用有形的、紙質(zhì)的傳統(tǒng)工具進(jìn)行檔案管理，對(duì)于無形的、以光、磁等為介質(zhì)的較為先進(jìn)的檔案管理方式反倒使用得少，這樣將無法實(shí)現(xiàn)管理有序、權(quán)限明確的目標(biāo).可能使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、光磁介質(zhì)型的資料無法準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入正常管理程序.

3 解決中小企業(yè)核算問題的相關(guān)建議及對(duì)策

3.1 明確會(huì)計(jì)核算主體

若想解決中小型企業(yè)存在的核算問題就必須遵循該原則，將會(huì)計(jì)制度限定在一定的范圍內(nèi).在核算時(shí)采用一對(duì)一的模式，對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)主體都進(jìn)行單獨(dú)核算.進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)必須以企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析，將其與其他會(huì)計(jì)主體區(qū)分開來.確定了會(huì)計(jì)主體就相當(dāng)于確定了核算范圍，判斷一個(gè)企業(yè)是否可以視為一個(gè)會(huì)計(jì)主體的標(biāo)準(zhǔn)是其能否進(jìn)行獨(dú)立核算，若可以單獨(dú)核算則可算作一個(gè)會(huì)計(jì)主體.企業(yè)的規(guī)模、員工人數(shù)、資產(chǎn)多少等指標(biāo)皆與企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有著緊密聯(lián)系，隨其變化而變化，就中小企業(yè)而言，其發(fā)展速度相當(dāng)快，如果這些指標(biāo)做為小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將影響準(zhǔn)確性.而出資者介入到日常管理的與否對(duì)企業(yè)來說影響不大，因此也不可視為劃分標(biāo)準(zhǔn).在筆者看來，企業(yè)規(guī)模的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)只有兩條，這兩條標(biāo)準(zhǔn)分別為：第一，企業(yè)資金是否從市場(chǎng)籌集而來；第二，企業(yè)所擁有的資本的多少.所謂中小型企業(yè)就是指不從市場(chǎng)中籌集資金，注冊(cè)金額也沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這類型的企業(yè)有符合自身的會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算制度.

3.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

3.2.1 設(shè)置專門會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

企業(yè)必須設(shè)定自己的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并基于其業(yè)務(wù)量的多少來選擇一定數(shù)量專業(yè)水平高的會(huì)計(jì)工作者，除此之外，企業(yè)也可以通過推出一些優(yōu)惠政策來招收水平高的會(huì)計(jì)工作者.比如說，給他們提供住房或是提高薪資待遇等.

3.2.2 提高電算化水平

中小企業(yè)必須將會(huì)計(jì)電算化水平的提高放在會(huì)計(jì)工作的首位，因?yàn)樵谛畔⒒瘯r(shí)代，會(huì)計(jì)電算化是企業(yè)信息化進(jìn)程的關(guān)鍵，它的影響力廣，規(guī)范度也很高.

3.3 建立健全會(huì)計(jì)管理制度

3.3.1 加大外部監(jiān)督檢查力度

我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是由國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三方共同構(gòu)成的，屬于外部監(jiān)督的為國(guó)家監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督.首先政府需履行好其相關(guān)職能，制定和完善與會(huì)計(jì)核算相關(guān)的法律法規(guī)，并確保各法律法規(guī)能夠順利有效的實(shí)施.一系列法律法規(guī)的頒布，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展相關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新等方面，有助于改善企業(yè)的工作環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展.中小型企業(yè)存在資金源頭少、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、管理能力不強(qiáng)等弱點(diǎn)，為幫助中小企業(yè)，必須制定各種報(bào)賬機(jī)制，應(yīng)涉及政策、資金等多方面.其次，社會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，這樣既能促使企業(yè)在社會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)一部加強(qiáng)其自身管理，又有利于企業(yè)的快速發(fā)展.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所的監(jiān)督作用，使得中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作日益規(guī)范.在加強(qiáng)外部監(jiān)督的同時(shí)企業(yè)自身也需不斷努力，只有內(nèi)外力量共同起作用，才能使得監(jiān)督效果達(dá)到最佳.完善中小型企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度必須以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為出發(fā)點(diǎn)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)性與客觀性.在當(dāng)前形勢(shì)下，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系必須充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用.政府監(jiān)管為重點(diǎn)的中間人，監(jiān)督會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督.會(huì)計(jì)公司成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管.為了促進(jìn)企業(yè)的服務(wù)公平.為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)提高審計(jì)方法.圍繞實(shí)質(zhì)性審計(jì)真正消除逃稅的企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的稅收環(huán)境.

3.3.2 建立和健全內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度

3.3.2.1 不兼容職務(wù)分離制度的建立

對(duì)會(huì)計(jì)部門而言，一個(gè)人不能同時(shí)擔(dān)任出納和會(huì)計(jì)兩個(gè)職務(wù)，也就是說，貨幣資金的收支，各種空白收據(jù)，支票，發(fā)票等的保管只能由出納負(fù)責(zé)；“會(huì)計(jì)檔案保管和登記債權(quán)，債務(wù)，總賬出納和會(huì)計(jì)核算工作，屬于出納和會(huì)計(jì)兩個(gè)人負(fù)責(zé)，這是按照工作分工原則，分工的原則是避免將涉及現(xiàn)金業(yè)務(wù)由同一人完成，對(duì)整個(gè)過程的貨幣資金，不是一個(gè)人做的，而是由多人完成.”④首先，要根據(jù)每個(gè)人的長(zhǎng)處和每個(gè)工作崗位的性質(zhì)，將每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮到相應(yīng)的工作中去，并為相應(yīng)的崗位確立具體的大小職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)；其次，為了更好的適應(yīng)工作的需要，會(huì)計(jì)工作的分工，也應(yīng)該按工作難度，職責(zé)大小，工作量的多少，綜合考慮工作水平，根據(jù)實(shí)際情況制定是一人一崗制，還是一人多崗制等；再次，制定崗位輪換，即會(huì)計(jì)工作人員崗位定期輪換，讓每個(gè)工作人員全面的接觸到各個(gè)方面，提高工作人員的素質(zhì)和能力，更熟練的掌握會(huì)計(jì)工作，改善企業(yè)會(huì)計(jì)工作的整體水平；最后，每個(gè)會(huì)計(jì)工作都需要一個(gè)考核機(jī)制，以便明確和保證每個(gè)會(huì)計(jì)工作崗位的責(zé)任執(zhí)行和監(jiān)督.內(nèi)部牽制制度也是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容.在制定不兼容職務(wù)的牽制制度時(shí)，應(yīng)結(jié)合具體情況，對(duì)機(jī)構(gòu)，職位，資金和賬務(wù)應(yīng)當(dāng)限于出納的重要職責(zé)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人也應(yīng)該對(duì)限制性的崗位進(jìn)行監(jiān)督和定期的檢查.

3.3.2.2 建立健全內(nèi)部審計(jì)制度

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力差的主要原因是缺乏獨(dú)立行使.因此，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，為企業(yè)建立審計(jì)機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立，并保證行使監(jiān)督權(quán)的全面審計(jì).通過加強(qiáng)其監(jiān)督作用，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度.企業(yè)可以結(jié)合自身實(shí)際情況，決策權(quán)的實(shí)施，建立行政權(quán)力，監(jiān)督和權(quán)力制衡機(jī)制分離適應(yīng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的運(yùn)行機(jī)制，并建立一套完整的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方法，比如包括監(jiān)督原則，內(nèi)容，方法和監(jiān)督的責(zé)任，獎(jiǎng)懲等.

3.3.2.3 加強(qiáng)稅收稽查

很大一部分中小企業(yè)的業(yè)主納稅意識(shí)淡薄.有的企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善、導(dǎo)致虧損，席卷空白支票而去，這些空白支票給不法分子虛開、代開發(fā)票提供了機(jī)會(huì)，導(dǎo)致部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和實(shí)際納稅情況反差較大；“一些中小企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)相當(dāng)?shù)姆睒s，但是反映銷售不好，其實(shí)產(chǎn)品的利潤(rùn)是非常高的，而賬面卻年年虧損，造成稅收漏洞，影響了稅收嚴(yán)肅性.”⑤

4 結(jié)論

中小企業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，是活躍市場(chǎng)的基本力量，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)的先鋒，也是地方財(cái)政收入的主要來源.

在本文的論述過程中，以本人服務(wù)過的南京完美馬甲電子科技有限公司為例對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的部分問題進(jìn)行了探討和分析.希望通過本文的研究，能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)會(huì)計(jì)核算問題的解決提供部分思路，從而保持中小型企業(yè)強(qiáng)盛的生命力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到促進(jìn)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的目的.

注釋：

①盛英.論中小企業(yè)的會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及管理規(guī)范化[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(7):93-93.

②田怡.淺談財(cái)政稅收工作存在的問題及深化改革建議[J].中國(guó)市場(chǎng),2014(1):81-82.

③淺談中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題-百度文庫(kù),2012.

④赫怡娜.強(qiáng)化企業(yè)出納工作的措施與方法[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊,2011(3):54.

⑤李丹.自貢市大安區(qū)國(guó)家稅務(wù)局醫(yī)藥銷售行業(yè)稅收管理問題的研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2010.

〔1〕湯茜.協(xié)同創(chuàng)新視角下的我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新能力研究[D].中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué),2012.

〔2〕盛英.論中小企業(yè)的會(huì)計(jì)現(xiàn)狀及管理規(guī)范化[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(7):93-93.

〔3〕陳江.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略資產(chǎn)、組合創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)績(jī)效研究[D].浙江大學(xué),2013.

〔4〕田怡.淺談財(cái)政稅收工作存在的問題及深化改革建議[J].中國(guó)市場(chǎng),2014(1):81-82.

〔5〕梁志軍.領(lǐng)導(dǎo)力在企業(yè)內(nèi)部管理中的地位作用[J].商情,2012(34):92-92.