咸寧市咸安區(qū)農(nóng)機(jī)局 方光常

推行機(jī)械化 發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)著力打造百公里油菜觀光經(jīng)濟(jì)帶

咸寧市咸安區(qū)農(nóng)機(jī)局 方光常

咸安是全國(guó)油菜生產(chǎn)大縣和全省44個(gè)油菜機(jī)械化生產(chǎn)示范縣之一。油菜種植在全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，是農(nóng)民增收的重要途徑之一。

一直以來(lái)，咸安區(qū)委、區(qū)政府都高度重視油菜生產(chǎn)工作，始終把推廣油菜生產(chǎn)機(jī)械化作為改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)水平，發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)的重要舉措來(lái)抓。緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，搶抓國(guó)際溫泉旅游節(jié)戰(zhàn)略和春季油菜花旅游機(jī)遇，著力打造百公里油菜觀光經(jīng)濟(jì)帶，以推進(jìn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化為抓手，通過(guò)示范推廣、主體培育等方式和行政推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、資金拉動(dòng)等措施，大力推廣油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)了油菜種植面積擴(kuò)大和單產(chǎn)、總量的雙提高，促進(jìn)了全省油菜“雙低”品牌創(chuàng)建示范區(qū)和油菜機(jī)械化生產(chǎn)示范縣的成功建設(shè)，全國(guó)油菜生產(chǎn)大縣（區(qū)）地位得到鞏固和捍衛(wèi)。

2015年油菜生產(chǎn)，重點(diǎn)規(guī)劃“一帶兩線”：一帶即百公里油菜觀光經(jīng)濟(jì)帶，以賀勝橋、橫溝橋、雙溪橋、高橋、馬橋、大幕6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共25個(gè)村，沿線示范面積4萬(wàn)畝（1hm2=15畝），輻射面積16萬(wàn)畝?！皟删€”即向陽(yáng)湖鎮(zhèn)北嶺村經(jīng)咸潘公路至廣東畈到汀泗橋古田線至桂花省道209線，示范面積1萬(wàn)畝，輻射面積16萬(wàn)畝，總規(guī)劃面積38萬(wàn)畝，占全區(qū)秋冬播生產(chǎn)總面積的95.7%。2015年油菜機(jī)播面積20萬(wàn)畝，機(jī)械直播水平達(dá)到52.6%，比2014年增長(zhǎng)14.4%，油菜機(jī)收面積26.2萬(wàn)畝，機(jī)收水平達(dá)到69%，增長(zhǎng)16%。新增油菜直播機(jī)78臺(tái)，油菜收割機(jī)25臺(tái)。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展有力促進(jìn)百公里油菜觀光經(jīng)濟(jì)帶的打造和順利推進(jìn)，促進(jìn)油菜種植面積擴(kuò)大。

1　示范推廣求實(shí)效，推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)運(yùn)用1.1精心選準(zhǔn)機(jī)具

針對(duì)油菜生產(chǎn)中的播種、收獲關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)推廣能滅茬、旋耕、開(kāi)溝、播種、施肥、覆土6個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)一次完成的多功能油菜直播機(jī)械和收割、脫粒、秸稈還田作業(yè)的油菜聯(lián)合收獲機(jī)。通過(guò)近幾年的推廣應(yīng)用，已得到農(nóng)民的認(rèn)可，但機(jī)具性能不穩(wěn)定，可靠性不強(qiáng)。為此，咸安農(nóng)機(jī)部門(mén)先后聯(lián)系了安陸順昌、河南豪豐、武漢黃鶴、湖南農(nóng)旺等4種機(jī)型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比試驗(yàn)，針對(duì)本地區(qū)地塊狀況、土壤墑情特點(diǎn)，選擇適用的油菜直播機(jī)械。對(duì)油菜收割機(jī)械，按雙軸筒、大功率并加裝秸稈切碎裝置的要求，引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商選型進(jìn)貨，指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī)，為農(nóng)民選好先進(jìn)適用的機(jī)具。

1.2強(qiáng)化示范推廣

堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、加快推進(jìn)”的方針，搞好示范片的創(chuàng)建。在“一帶兩線”規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按油菜種植農(nóng)藝要求，選擇排水條件較好，前茬中稻相對(duì)集中，適宜種油菜的田塊和交通便利，群眾基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，建立73個(gè)油菜機(jī)播示范片。搞好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，選好矮稈抗倒伏、抗裂角，成熟度一致，適合機(jī)播機(jī)收的油菜新品種。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)集成，試驗(yàn)示范，探索出一條適合本地區(qū)油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的有效途徑。并按照標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求，及時(shí)總結(jié)、制定適合本地特點(diǎn)的油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提升油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用水平。同時(shí)，在整個(gè)油菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)，先后在橫溝、馬橋、桂花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)多場(chǎng)次油菜機(jī)播、機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2015年5月13日，咸安區(qū)成功舉辦全省油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈還田綜合利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及油菜機(jī)收人機(jī)大比武活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益人員、部分種植大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)和周邊農(nóng)戶(hù)等前往觀摩，并請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道。做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，宣傳造勢(shì)，擴(kuò)大影響，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)全區(qū)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展。

2　立足服務(wù)出真效，打造百公里油菜觀光經(jīng)濟(jì)帶2.1培訓(xùn)在機(jī)手上機(jī)之前

秋冬播工作啟動(dòng)前，集中舉辦全區(qū)油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班，組織全區(qū)從事油菜生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種田大戶(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益性服務(wù)人員，開(kāi)展戰(zhàn)前練兵，使所有操作機(jī)手、技術(shù)服務(wù)人員和應(yīng)用機(jī)具的農(nóng)戶(hù)接受技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)“油菜機(jī)播作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)”送給機(jī)手，并在新機(jī)具發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中時(shí)，安排農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)人員負(fù)責(zé)機(jī)械操作、調(diào)試及維修保養(yǎng)技術(shù)輔導(dǎo)，確保每位機(jī)手會(huì)操作，會(huì)調(diào)試和維修保養(yǎng)，機(jī)具以最佳狀況投入生產(chǎn)。

2.2指導(dǎo)在機(jī)手作業(yè)之中

秋冬播油菜生產(chǎn)時(shí)節(jié)，咸安區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)成立3個(gè)工作專(zhuān)班，局黨組成員帶隊(duì)，分片包保，責(zé)任到人。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部，落實(shí)面積計(jì)劃，田塊排水，前茬中稻收割時(shí)間，把握好田塊墑情。農(nóng)機(jī)干部職工放棄十一黃金周休息日，搶抓季節(jié)，按照“工作到戶(hù)、服務(wù)到機(jī)、指導(dǎo)到田”的要求，組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員下到村組油菜機(jī)播點(diǎn)，在田邊地頭開(kāi)展跟蹤服務(wù)，使每臺(tái)直播機(jī)首次下田作業(yè)時(shí)，都有技術(shù)服務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)，作業(yè)之中都有技術(shù)人員服務(wù)跟進(jìn)，督查油菜機(jī)播質(zhì)量，促使機(jī)播一片，成功一片。并結(jié)合機(jī)具生產(chǎn)廠家搞好“三包”服務(wù)。做到讓機(jī)手使用機(jī)具能安心、省心、放心。

2.3驗(yàn)收在油菜開(kāi)花之時(shí)

制訂秋冬播生產(chǎn)工作考評(píng)機(jī)制，在秋冬播生產(chǎn)期間，由咸安區(qū)委辦、政府辦牽頭，農(nóng)辦等涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)合成立了秋播督辦專(zhuān)班，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦，進(jìn)行定期和不定期督查和拉練檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況，面積落實(shí)情況、示范片建設(shè)情況，搶進(jìn)度、抓質(zhì)量。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣，并予以通報(bào)表彰。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力給予通報(bào)批評(píng)，并追究責(zé)任。在油菜開(kāi)花之時(shí)，對(duì)油菜種植面積、示范片建設(shè)情況，查看油菜開(kāi)花生長(zhǎng)情況進(jìn)行驗(yàn)收，注重效果。并將驗(yàn)收結(jié)果同鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，同油菜生產(chǎn)扶持補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)掛鉤，有效促進(jìn)油菜面積的落實(shí)和機(jī)播質(zhì)量的提升。

3　創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)見(jiàn)成效，促進(jìn)油菜種植面積擴(kuò)大

堅(jiān)持走市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的路子。加大對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、科技示范戶(hù)的扶持力度，充分發(fā)揮他們?cè)谟筒松a(chǎn)機(jī)械化推廣中的示范帶頭作用。完善信息服務(wù)，積極培育油菜生產(chǎn)機(jī)械化的服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶(hù)開(kāi)展訂單作業(yè)，播種、植保、收獲一條龍全托管式、半托管式服務(wù)，跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)。依托農(nóng)機(jī)合作社承辦油菜機(jī)械化生產(chǎn)示范片建設(shè)，引導(dǎo)種植大戶(hù)進(jìn)行季節(jié)性流轉(zhuǎn)田地，利用冬閑田大面積機(jī)械化種油菜。通過(guò)規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化生產(chǎn)方式降低油菜生產(chǎn)成本，提高機(jī)具使用效率和效益，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益，探索形成油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣的有效機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)油菜生產(chǎn)面積擴(kuò)大。

4　爭(zhēng)取政策作保障，鞏固和捍衛(wèi)油菜生產(chǎn)大縣地位

一是落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金確保油菜生產(chǎn)機(jī)械的購(gòu)置補(bǔ)貼，重點(diǎn)安排、優(yōu)先補(bǔ)貼；二是區(qū)政府在財(cái)力上大力支持油菜機(jī)械化生產(chǎn)，近幾年，每年安排300萬(wàn)元支持雙低油菜生產(chǎn)，其中100萬(wàn)元用于統(tǒng)一采購(gòu)雙低油菜品種，免費(fèi)提供給農(nóng)民種植；100萬(wàn)元用于油菜機(jī)械化生產(chǎn)，其中30萬(wàn)元用于購(gòu)置油菜直播機(jī)疊加補(bǔ)貼，70萬(wàn)元用于機(jī)耕機(jī)播作業(yè)補(bǔ)貼；100萬(wàn)元用于油菜生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)（其中30萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)公路沿線規(guī)模種植面積300畝以上的大戶(hù)，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)100元），拿出真金白銀支持油菜生產(chǎn)；三是區(qū)直部門(mén)駐村單位，駐村工作隊(duì)包保抓秋冬播生產(chǎn)，承辦油菜機(jī)播點(diǎn)，并安排一定的資金支持油菜生產(chǎn)，將油菜生產(chǎn)作為精準(zhǔn)扶貧，農(nóng)民增收重要舉措來(lái)推進(jìn)。

咸安區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)在推行油菜生產(chǎn)機(jī)械化，發(fā)展油菜生產(chǎn)，打造百公里油菜觀光經(jīng)濟(jì)帶工作中，強(qiáng)化示范推廣，立足服務(wù)，爭(zhēng)取政策支持，采取了一些措施，取得了一定成效，但離省里的要求和兄弟縣市還有一定差距，我們也清醒地看到一些問(wèn)題和困難。一是有些地方對(duì)發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不夠，油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展還不平衡，總體發(fā)展速度較緩；二是目前市場(chǎng)上油菜直播機(jī)具可靠性不強(qiáng)，播種不穩(wěn)定，農(nóng)民仍有所顧慮，影響油菜生產(chǎn)機(jī)械化推廣，機(jī)械性能有待改進(jìn)；三是油菜種植分散，集中連片不多，規(guī)?；潭炔桓撸瑱C(jī)具作業(yè)效率不高，加之市場(chǎng)油菜籽價(jià)格下滑，經(jīng)濟(jì)效益不佳，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將引起高度重視，并將采取切實(shí)有力的措施努力加以解決，著力推進(jìn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化又好又快發(fā)展。

2015-11-02）