摘要:隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)一些新的現(xiàn)象,企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作受到了一定程度的影響。筆者從實(shí)踐出發(fā),具體分析了當(dāng)下財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作中存在的主要問題,并針對(duì)問題進(jìn)行深入的原因分析,提出增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和責(zé)任感、完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制、擴(kuò)展監(jiān)督范圍等方面的改善措施。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督
企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督包括對(duì)企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其績效進(jìn)行監(jiān)督的一系列方法。其目的是保證企業(yè)經(jīng)營合法依規(guī)、資產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)營效率與效果,在企業(yè)經(jīng)營中占據(jù)重要位置。審核確認(rèn)成本、審計(jì)費(fèi)用、評(píng)價(jià)投資收益等是其主要內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)雖然逐步建立起了漸趨完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,但是目前仍存在諸多問題,從中紀(jì)委披露的反腐案例中可以得到部分佐證。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要作用是通過評(píng)估財(cái)務(wù)工作情況和對(duì)企業(yè)運(yùn)營的全面監(jiān)督,及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),妥善處置,減少或避免財(cái)務(wù)損失、財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,財(cái)務(wù)監(jiān)督有助于企業(yè)沿著健康的道路向前發(fā)展。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠
弱化的監(jiān)督使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的運(yùn)營呈現(xiàn)一定程度的放任自流。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督疏于指導(dǎo)和關(guān)注,造成其力度不夠,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)問題出現(xiàn),例如,資金的浪費(fèi)甚至去向不明等。這些問題如不及時(shí)解決將加重資金負(fù)擔(dān)與成本,導(dǎo)致資金短缺,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)力受到制約
企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的建立,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基于自身利益的考慮,在制定財(cái)務(wù)監(jiān)督制度時(shí)限制了內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)力,縮減了監(jiān)督的范圍,財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用因此大打折扣。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金、人員等方面有著超常的權(quán)力,在監(jiān)督受限時(shí),領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力尋租、腐敗等個(gè)人行為會(huì)對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響,甚至發(fā)生違紀(jì)違法事件。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)不夠高
財(cái)務(wù)監(jiān)督人員是實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體,直接影響監(jiān)督工作的質(zhì)量。因此,從業(yè)者要求具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在現(xiàn)實(shí)工作中,企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員往往出現(xiàn)職業(yè)操守問題,屈服于領(lǐng)導(dǎo)意志,甚至與違法亂紀(jì)者沆瀣一氣,危害企業(yè)的利益。同時(shí),從業(yè)者關(guān)注對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督而淡化對(duì)財(cái)務(wù)日常事項(xiàng)的監(jiān)督。對(duì)日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督有助于企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的穩(wěn)固、內(nèi)部控制制度有效運(yùn)行,有利于提高財(cái)務(wù)監(jiān)督效率,達(dá)成監(jiān)督目的。
(四)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制不夠健全
目前國內(nèi)企業(yè)缺乏先進(jìn)的監(jiān)督管理機(jī)制和優(yōu)秀的管理人才,導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營中,風(fēng)險(xiǎn)難以盡早發(fā)現(xiàn)并被妥善處置;財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不完善,讓投機(jī)者有機(jī)可乘,從體制上導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在問題的原因分析
針對(duì)目前企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題,需要對(duì)其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。首先,從企業(yè)制度建設(shè)層面來看是監(jiān)督機(jī)制不夠完善,不能保證企業(yè)內(nèi)控的有效性。財(cái)務(wù)監(jiān)督涉及到公司活動(dòng)的各個(gè)層面和業(yè)務(wù)領(lǐng)域,不夠完善的監(jiān)督機(jī)制加上從業(yè)者專業(yè)勝任能力的不足會(huì)嚴(yán)重削弱財(cái)務(wù)監(jiān)督的效率與效果。其次,財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍有限,日常財(cái)務(wù)監(jiān)督工作往往重視具體的錢財(cái)物資,卻忽視對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督,使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作難以到位。再次,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒有明確的指向,導(dǎo)致工作中心不明確,問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),給企業(yè)帶來隱患。最后,世界經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展的,財(cái)務(wù)監(jiān)督制度也應(yīng)因時(shí)而化,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
四、企業(yè)履行監(jiān)管職能,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的策略
針對(duì)上述企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在問題,對(duì)當(dāng)前企業(yè)履行監(jiān)管職能,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提出一些可行的策略。
(一)提高財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì),改革高級(jí)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)選拔機(jī)制
財(cái)務(wù)監(jiān)督人員應(yīng)自覺全面提高自身素質(zhì),如專業(yè)勝任能力、職業(yè)道德修養(yǎng)和意志品質(zhì)。同時(shí),需要改革高級(jí)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)選拔機(jī)制。只要是合格的高級(jí)會(huì)計(jì)人員,都應(yīng)被選拔出來,以此提高財(cái)務(wù)人員的社會(huì)地位與素質(zhì)提升的積極性,壯大高級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。再者,將財(cái)務(wù)監(jiān)督工作與履職者的薪酬相結(jié)合,督促財(cái)務(wù)監(jiān)督人員做好本職工作。
(二)增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的責(zé)任感
強(qiáng)烈的責(zé)任感是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員做好本職工作的前提。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)教育,提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)其工作責(zé)任感,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。著重培養(yǎng)他們的意志品質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力,做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
(三)擴(kuò)展監(jiān)督權(quán)限并保證其獨(dú)立性
賦予監(jiān)督部門完整的監(jiān)督權(quán)限,保證其工作保持必要的獨(dú)立性。同時(shí),完善監(jiān)督范圍,不僅要對(duì)資金流進(jìn)行監(jiān)督,更要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程與關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督。
(四)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制
組建符合性的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建跨職能財(cái)務(wù)監(jiān)督團(tuán)隊(duì),以財(cái)務(wù)、審計(jì)專業(yè)人員為基礎(chǔ),吸收法律、工程技術(shù)、單位領(lǐng)導(dǎo)等多方面的人才,共同構(gòu)筑完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。
五、結(jié)束語
企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作事關(guān)企業(yè)資產(chǎn)安全和企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,杜絕違紀(jì)違法行為,必須提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)與責(zé)任感,選用合格的人才,擴(kuò)大監(jiān)督權(quán)限,使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作落到實(shí)處,才能有效履行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這樣,財(cái)務(wù)管理工作才能做得更好,才能有效降低風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。
財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年19期