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企業(yè)調(diào)查的新工具——增值稅防偽稅控系統(tǒng)

2015-03-18 06:23:04周偉
財經(jīng)界(學術版) 2015年15期
關鍵詞:開票銷售收入防偽

安全開展信貸業(yè)務始終是銀行信貸工作努力的目標,而在信貸工作中,銀行對擬貸企業(yè)調(diào)查的質(zhì)量直接決定并影響著后手的信息判斷和決策,從而影響著銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。在當前復雜市場環(huán)境下,部分問題企業(yè)在財務報表、賬戶流水等材料上粉飾和掩蓋自身真實經(jīng)營情況的伎倆越來越高,對銀行授信調(diào)查工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。本文中筆者將介紹一種結(jié)合近年工作實踐并取得較好效果的授信調(diào)查“利器”——增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡稱“防偽稅控系統(tǒng)”),通過還原真實案例,重點闡釋具體業(yè)務中如何利用防偽稅控系統(tǒng)來辨明真?zhèn)危瑥亩鵀槭谛耪{(diào)查和評審人員提供直接有效的判斷依據(jù)。

一、防偽稅控系統(tǒng)對銀行信貸工作的意義

(一)防偽稅控系統(tǒng)可應用于信貸工作的原理

增值稅是對在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人,就其取得的貨物或應稅勞務的銷售額,以及進口貨物的金額計算稅款,并實行稅款抵扣制的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅防偽稅控系統(tǒng)是國家為加強增值稅的征收管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處增值稅偷、騙稅行為而實施的國家金稅工程的主要組成部分。

進入防偽稅控系統(tǒng),通過選定需要統(tǒng)計及查詢的時間段,系統(tǒng)內(nèi)記錄的開票數(shù)據(jù)即可被讀取和查閱。對調(diào)取出來的數(shù)據(jù),銀行授信人員可以按年或按月匯總統(tǒng)計查詢出企業(yè)經(jīng)營銷售端應稅銷售收入的總額,也可逐筆調(diào)閱其開具發(fā)票的明細內(nèi)容,包括發(fā)票開具日期、購貨單位名稱、貨物名稱、單價、數(shù)量、金額和稅率(額)等重要信息。通過對這些信息的分析,即可較為準確及深入地了解企業(yè)交易的具體內(nèi)容,其增值稅的繳納情況不只是能幫助銀行人員間接查知企業(yè)的“經(jīng)營成果”,更可透視“經(jīng)營成果”,尤其是人為因素對“經(jīng)營成果”的負面影響,從而為銀行授信決策提供穩(wěn)定可靠的判斷依據(jù)。

(二)防偽稅控系統(tǒng)的特性決定了信息的高信度

通常情況下,增值稅納稅申報表是企業(yè)向銀行申報授信時需要提供用以證明銷售收入的必備資料。但實踐中,增值稅納稅申報表往往容易被造假,且難以識別和驗證。

鑒于增值稅納稅申報表中收入直接來自于防偽稅控系統(tǒng)中所記錄的開票信息,而且該信息受到稅務部門的嚴格管控,數(shù)據(jù)可信度高,特別是2015年系統(tǒng)全面升級完成后,新系統(tǒng)可利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)在線實時的發(fā)票查驗真?zhèn)巍l(fā)票報稅等功能,系統(tǒng)內(nèi)所存開票數(shù)據(jù)“僅供讀取,不可修改”,銀行授信人員可通過此最為原始、真實、準確的電子信息了解、驗證企業(yè)經(jīng)營情況,是銀行授信調(diào)查的利器。

(三)防偽稅控系統(tǒng)的適用范圍決定了銀行使用的普遍性

增值稅是我國最主要的稅種之一,銀行授信的客戶大部分都要交納增值稅(部分如房地產(chǎn)、建筑等原交營業(yè)稅的行業(yè)也將在近期改征增值稅)。稅控新系統(tǒng)升級后包括小規(guī)模納稅人在內(nèi)的所有增值稅納稅人(不夠起征點的納稅人除外)均必須使用該系統(tǒng)開具發(fā)票和抄報稅,作為銀行甄別企業(yè)銷售收入及結(jié)構的有效判斷依據(jù)的防偽稅控系統(tǒng),可以成為銀行調(diào)查企業(yè)的基礎工具。

二、防偽稅控系統(tǒng)應用于信貸工作之案例分析

(一)紛紜數(shù)字可透視

某民營鋼貿(mào)企業(yè),注冊資金1億元。2013年底總資產(chǎn)6.5億,銀行負債2.5億,報表顯示其近幾年經(jīng)營情況良好,其中2013年銷售收入13.5億,但企業(yè)提供的納稅申報表顯示2013年全年應稅收入8.3億,而銀行工作人員現(xiàn)場核實稅控系統(tǒng),則發(fā)現(xiàn)企業(yè)2013年應納稅銷售收入為3.6億元。

銀行通過核實稅控系統(tǒng)數(shù)據(jù),認為該企業(yè)銷售數(shù)據(jù)存在嚴重造假,遂及時對該企業(yè)授信采取了壓縮退出處理。

(二)配合意愿顯實情

某醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)注冊資本3000萬美元,2013年報表收入38億,銀行工作人員檢查了納稅與開票系統(tǒng),顯示該企業(yè)報稅總額屬實。

銀行要求進一步查看該企業(yè)的交易對手結(jié)構,卻遭到各種理由的不配合。銀行經(jīng)過其它手段補充調(diào)查及綜合分析后,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)實際銷售僅13億左右,但其已大額融資7億,其中4億左右投入地產(chǎn)項目,資金形勢已異常緊張。企業(yè)對配合查詢稅控的意愿引起銀行對企業(yè)經(jīng)營情況的警惕。

(三)隱藏關聯(lián)辨虛實

某企業(yè)注冊資金2000萬元,自然人持股。其主營生鐵、鑄件貿(mào)易,在銀行連續(xù)獲供應鏈金融授信,用于該企業(yè)向某大型上市公司子公司A公司采購生鐵、鑄件。

銀行續(xù)授信調(diào)查中,企業(yè)提供2013年報表收入為8.5億元,企業(yè)還提供了2013年全年及其2014年一季度的對主要下游(主要為鋼廠)的銷售明細。然而查閱稅控系統(tǒng),企業(yè)2013年開票和報稅收入僅4億,且2014年同期的80%的銷售是針對其未披露的不知名公司,進一步了解,該公司為其關聯(lián)企業(yè),而該關聯(lián)企業(yè)的銷售又主要針對A公司。銀行抓住異常要求企業(yè)解釋,企業(yè)被迫承認其通過關聯(lián)交易形式將銀行資金挪用至房地產(chǎn)等領域且已難以收回,原授信數(shù)月后逾期。

可見,通常銀行授信調(diào)查中要求申請人提供的銷售明細容易作假,但通過稅控系統(tǒng)查詢交易總額和明細,可以清晰了解企業(yè)的交易情況,發(fā)現(xiàn)不合理之處,回避可能的風險。

(四)巨額增長有玄機

某企業(yè)是一家大型鍛造及熱處理的民營企業(yè)。近幾年來合作對象主要是大型鋼鐵企業(yè)。2013年銷售32.5億,與稅控系統(tǒng)反映一致,較上年增100%,主營利潤8億,報表數(shù)據(jù)顯示該企業(yè)近兩年業(yè)績靚麗,銀行對其支持力度也較大。

2014年上半年,企業(yè)財務因拖欠工資而直接崩盤,事后調(diào)查的真相令人震驚。數(shù)年來,企業(yè)報表一直瘋狂造假,收入每年大幅虛增,如2013年真實對外銷售不足10億,其余收入主要通過聯(lián)合下游循環(huán)對開稅務發(fā)票形成,而銀行及社會負債達30億元,申請人僅年財務費用負擔即達4億。大額的申報納稅收入與其它粉飾手段結(jié)合,迷惑了眾多債權人。

觸目驚心的真相背后,值得銀行工作人員反思:盡管企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)反映的收入與報表數(shù)一致,但當年其納稅申報表中增值稅進項額基本等于銷項,實際幾無抵扣和納稅,同時其可影響抵扣的存貨及設備未見大額增長,可理解為申請人銷售與可抵扣進項的采購成本基本相等。作為一家大型制造企業(yè),當年企業(yè)折舊、人工費用及報表中8億的毛利理論上是無法抵扣的,由此可知其納稅情況與其財務中反映的效益情況嚴重不符;如再加上企業(yè)三項費用等,可推斷企業(yè)實為大額虧損,企業(yè)財務報表造假嚴重。

除了通過稅控系統(tǒng)了解企業(yè)銷售總額、銷售明細外,銀行還可通過依據(jù)稅控系統(tǒng)的報稅情況綜合分析企業(yè)的實際狀況,撥云見日,防范企業(yè)通過與交易對手聯(lián)合倒票虛增銷售收入誤導債權人等的風險。

三、運用防偽稅控系統(tǒng)透視企業(yè)經(jīng)營情況的要點

綜上,銀行授信人員現(xiàn)場查看并取得的增值稅防偽稅控系統(tǒng)數(shù)據(jù)對銷售收入造假企業(yè)具有極大的殺傷力。具體可參考以下要點:

首先,根據(jù)企業(yè)配合調(diào)取系統(tǒng)信息的意愿,初步判斷申請人實際經(jīng)營情況與其先前提供的報表或向銀行介紹的情況是否存在出入。若企業(yè)以種種理由百般推辭,則說明企業(yè)提供的收入證明材料造假的可能性大;

其次,可從年度和月度匯總數(shù)據(jù)中分析出企業(yè)總體經(jīng)營規(guī)模、期間經(jīng)營的起伏變化以及周期波動,從而判斷出企業(yè)運行是否符合行業(yè)規(guī)律,是否存在異常;

再次,通過發(fā)票查詢功能對單筆交易開票明細內(nèi)容進行核對,主要需要關注的要素包括交易對手是否正常,銷售品種與企業(yè)介紹的經(jīng)營情況是否吻合、貨物價格是否合理,交易數(shù)量與出入庫記錄是否一致等;

最后,對于財務操作不規(guī)范、部分銷售收入通過私人賬戶回款因而未正常繳稅的企業(yè),可在前期調(diào)查中先行咨詢了解企業(yè)開票銷售收入的占比,再向企業(yè)提出調(diào)閱稅控系統(tǒng)的要求,將系統(tǒng)中開票收入數(shù)據(jù)與之前介紹的情況進行比對,從而可大致推斷出企業(yè)銷售收入數(shù)據(jù)的真實性。

綜上,若從上述幾個維度對防偽稅控系統(tǒng)中記錄的各項信息進行統(tǒng)計,并根據(jù)所顯示內(nèi)容加以一定的分析,企業(yè)真實的經(jīng)營活動即可一覽無遺。此外,銀行經(jīng)營機構人員若能對增值稅防偽稅控系統(tǒng)中的關鍵要素(包括但不限于購貨單位名稱、銷售貨物或應稅勞務名稱、單價、數(shù)量、金額等),進行更為細致深入的研究,還能根據(jù)客戶的目標市場、主營產(chǎn)品、市場價格等信息挖掘出蘊藏其中的市場機會,促進銀行業(yè)務發(fā)展。

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