浙江金筑交通建設(shè)有限公司 徐燕

伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制的“大行其道”，會計與稅收兩大板塊也迎來了整改的關(guān)鍵時期，二者之間的差別體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的態(tài)勢。本文將以目前的改革態(tài)勢為基準(zhǔn)，承襲會計與稅收二者的演化次序以及歷史傳統(tǒng)，在將二者分離開進(jìn)行處理的同時，使法律與準(zhǔn)則相融合，創(chuàng)建一個會計和稅收處理的平臺，使會計與稅收法律相契合，進(jìn)而推動我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)我國社會秩序并使其穩(wěn)步發(fā)展。

一、會計和稅收協(xié)調(diào)應(yīng)遵照的準(zhǔn)則

(一)體系性與個體性相融合的準(zhǔn)則

從我國現(xiàn)有的稅法體制以及會計體制的視角出發(fā)，由于兩者間牽涉的領(lǐng)域眾多，因此必須將個別案例放入大體系中去考察，使體系能夠正常運轉(zhuǎn)，個體可以順暢工作。

在這類繁雜的狀況下，要想?yún)f(xié)調(diào)企業(yè)的會計與稅收，就應(yīng)全方位解析稅法體制以及會計體制的特征，對兩者間的差別實施系統(tǒng)解析，將應(yīng)保留與協(xié)調(diào)的部分進(jìn)行明確，進(jìn)而使差異部分的協(xié)調(diào)變得有理有據(jù)，并規(guī)避隨機(jī)性協(xié)調(diào)、被迫性協(xié)調(diào)、短暫性協(xié)調(diào)等等。

(二)兼?zhèn)湫逝c公正

全球的稅務(wù)制度的發(fā)展情況表明：各國的稅務(wù)制度的遷移與調(diào)節(jié)都兼?zhèn)淞诵逝c公正。兼?zhèn)湫逝c公正，是指應(yīng)使會計信息質(zhì)量提升，并保障其公正，是每一位信息使用者獲得企業(yè)的投融資以及財務(wù)管理情況。

所以，在體系性與個體性相融合的準(zhǔn)則下，應(yīng)使該類協(xié)調(diào)工作兼?zhèn)湫逝c公正，規(guī)避因為協(xié)調(diào)使會計體制失衡，并影響稅收制度的執(zhí)行。

具象化地講，應(yīng)注意以下內(nèi)容:

正視差別,正視差別并非抹除人為元素造成的差別，而是使差別合適、合度，并盡最大努力減少納稅人以及稅務(wù)部門的運行成本，或?qū)⑵涑杀竟芸卦谝粋€合理的范疇內(nèi)。

會計和稅務(wù)主管單位應(yīng)統(tǒng)一差別項目的運行思路，以使納稅人明確自身的職責(zé)和義務(wù)，并提升體制履行的效率。

假如遭遇不碰觸另一方底線的原則性問題，應(yīng)盡量遵照前者第一的原則，以規(guī)避不必要的分離而增加納稅人的成本。

(三)全球協(xié)調(diào)與趨同原則

由于當(dāng)今時代各國稅制體制改革的基本趨勢是減稅。而各國間的減稅成為了稅收的國際競爭，而與全球同步的稅收協(xié)調(diào)與趨同能夠促使資源向稅負(fù)低的國家流轉(zhuǎn)。

所以，在怎樣協(xié)調(diào)會計與稅收之間的差別的難題上，也應(yīng)注意全球協(xié)調(diào)與趨同原則，這是中國加入WTO與實施市場經(jīng)濟(jì)體制后的特殊需求。

而新會計準(zhǔn)則的發(fā)布同樣印證了上述訴求，它要求企業(yè)在參照國際條例和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的情況下，實施職業(yè)預(yù)判以及會計策略挑選。

二、新會計準(zhǔn)則下會計與稅收的協(xié)調(diào)

無論制定怎樣的會計目標(biāo)，精準(zhǔn)核算企業(yè)的應(yīng)繳納稅款金額是會計人員的基本工作。所以，會計準(zhǔn)則在利用時，應(yīng)在不左右財務(wù)報告的主要目標(biāo)的前提下，達(dá)成與稅收的協(xié)調(diào)。這有利于堵塞日常稅務(wù)管理的漏洞，推動會計系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。具體措施是：

(一)會計目標(biāo)在具體執(zhí)行的各環(huán)節(jié)中應(yīng)顧慮到我國的稅法策略以及平日的稅務(wù)管理的信息需要

會計目標(biāo)不但要適應(yīng)我國會計法的相關(guān)法規(guī)，還應(yīng)對稅法公式理解通透，并重視稅法與會計處理的差異性問題，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)在制定會計目標(biāo)時應(yīng)權(quán)衡到稅收優(yōu)惠策略，合理避稅、依法避稅，要打造通力協(xié)作、聯(lián)接到位的會計流程。

所以，在會計平日的核算工作中應(yīng)強(qiáng)化明細(xì)核算，對牽涉到稅收的經(jīng)營活動除了依照會計準(zhǔn)則進(jìn)行處置外，還應(yīng)將之中的稅收與會計差別透過明細(xì)賬戶的方式予以注明，為納稅申報以及稅務(wù)部門的稽查和審核提供一定的參考依據(jù)。

(二)壓縮會計策略的挑選空間

會計策略過度的挑選空間與稅法單調(diào)的準(zhǔn)則存在一定程度上的矛盾，并形成較復(fù)雜的納稅項目的整改，增大了執(zhí)行成本。

筆者認(rèn)為，秉承效率與成本的準(zhǔn)則，假如發(fā)覺與稅務(wù)法相異的會計策略所形成的信息并未形成技術(shù)含量，而對投資人決策也提供不了幫助時，就沒有必要過度追尋會計信息的精準(zhǔn)性而忽略稅務(wù)法準(zhǔn)則，而這也與會計的重要性準(zhǔn)則相符。

(三)健全會計信息附注披露，恰當(dāng)匯報稅收與會計差別及其相關(guān)環(huán)節(jié)的信息

目前，會計信息的披露制度并不健全，甚至存在著不少漏洞。這使得會計無法為稅收提供有用的信息，而稅收也無法第一時間將信息需要回饋到會計信息體系中，信息交流的障礙增加了稅務(wù)機(jī)構(gòu)的信息獲得成本。

所以，應(yīng)健全會計信息披露體制，發(fā)揮會計信息對稅務(wù)的支撐效應(yīng)，并對差別的合規(guī)性以及效率實施分析性披露，預(yù)防不恰當(dāng)?shù)牟町惿伞?/p>

(四)不同種類的企業(yè)在履行新會計準(zhǔn)則時應(yīng)區(qū)別對待

對上市企業(yè)來說，因為其群眾性與社會性的特征，強(qiáng)迫其履行新會計準(zhǔn)則中的有關(guān)規(guī)定，能更適當(dāng)?shù)貪M足投資人的需要；而對于小規(guī)模的企業(yè)來講，因為它沒有上市，運營規(guī)模不大，納稅就成為其獨有的關(guān)鍵目標(biāo)。

然而，當(dāng)前的一部分小型企業(yè)會計部門缺少業(yè)務(wù)水平過硬的會計人員，企業(yè)的運營活動又與新會計準(zhǔn)則的規(guī)定有沖突，因此在納稅申報中，為了敷衍稅務(wù)機(jī)構(gòu)，許多小型企業(yè)在會計報表上增設(shè)一部分新項目，使會計與稅收的差別更加明顯。

所以，我國應(yīng)制定并頒布約束小型企業(yè)的會計制度，明確其納稅申報中必須調(diào)節(jié)的項目，以調(diào)整會計和稅收的差別。

三、結(jié)束語

新會計準(zhǔn)則的實施，使企業(yè)面臨著會計和稅收的協(xié)調(diào)問題，因此，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制，協(xié)調(diào)人為差別，并提升企業(yè)的管理水準(zhǔn)，增大外部審計的力度，并尋求政府調(diào)控，預(yù)防差異的產(chǎn)生。

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