山東省濱州公路工程總公司 劉玉霞

一、公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)盲目購置固定資產(chǎn)，缺乏合理采購的采購計劃

近年來，公路施工企業(yè)猶如雨后春筍快速發(fā)展，各種工程建設(shè)得以如火如荼的展開，形成了公路施工企業(yè)競爭激烈的發(fā)展形勢。資質(zhì)是建筑企業(yè)公司具備能接工程項目的能力，而生產(chǎn)設(shè)備是影響企業(yè)資質(zhì)的重要因素。公路施工企業(yè)由于其生產(chǎn)活動的特殊性，對固定資產(chǎn)具有較高依賴程度。許多企業(yè)為了獲得工程項目的中標，提高企業(yè)的資質(zhì)，盲目的購進大量的固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備。特別是對于剛進入某個新領(lǐng)域或者涉獵多個領(lǐng)域的公路施工企業(yè)而言，一旦企業(yè)在競標中失利，就會造成生產(chǎn)設(shè)備、固定置產(chǎn)的閑置，導(dǎo)致工程建設(shè)資金的斷裂，增加項目資金的使用成本和風(fēng)險，進而大幅度的降低了公路施工企業(yè)所實現(xiàn)的利潤。

(二)固定資產(chǎn)管理存在漏洞，管理部門過多

眾所周知，公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)種類眾多，主要包括項目基地建設(shè)、機械設(shè)備和行政部門的固定資產(chǎn)等等，如：生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、辦公設(shè)備、電子設(shè)備等等。公路施工企業(yè)生產(chǎn)和運行所需固定資產(chǎn)種類的多樣化，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理部門的分散和臃腫，容易造成固定資產(chǎn)在購置審批、使用記錄和盤點規(guī)定等管理流程和方法上的不統(tǒng)一，不利于企業(yè)對固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌安排，優(yōu)化固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，將閑置的資產(chǎn)、設(shè)備及時的調(diào)撥到其生產(chǎn)項目所需要施工中。其次，對于閑置的資產(chǎn)、設(shè)備，企業(yè)還需要定期的對其進行計提折舊，并支付較大的維修保養(yǎng)費用。另外，固定資產(chǎn)管理機構(gòu)過多，公路施工企業(yè)要維持各個管理部門的正常運轉(zhuǎn)，通常需要支付大額的管理費用。

二、公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算中存在的問題

(一)折舊方法單一

計提折舊是固定資產(chǎn)核算的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化公路施工企業(yè)成本費用的有效途徑。現(xiàn)階段，大部分公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算中的折舊方法過于單一，不能夠有效的體現(xiàn)資產(chǎn)的實際使用價值。比如說，平均年限法計提折舊，即是按照固定資產(chǎn)的使用年限平均計提折舊。但是在資產(chǎn)使用實際情況中，資產(chǎn)、設(shè)備在使用初期，由于性能、質(zhì)量好，出現(xiàn)故障的可能小較小，設(shè)備所需的維修保養(yǎng)成本較低，造成其生產(chǎn)效率高的現(xiàn)狀。因此，對于期初固定資產(chǎn)所計提的折舊費用就應(yīng)當(dāng)大于后期，而直線法下固定資產(chǎn)計提折舊費用的方式就忽視了企業(yè)機械設(shè)備的實際運行情況，反應(yīng)不出資產(chǎn)實際的使用價值。另外，平均年限法下固定資產(chǎn)折舊費用的計提，會造成企業(yè)愿意購置新設(shè)備、資產(chǎn)的現(xiàn)狀，或者提前處置和報廢固定資產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)的擠壓和浪費。

(二)固定資產(chǎn)賬面數(shù)與實際數(shù)不相符

現(xiàn)階段，公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門眾多，項目多頭的管理容易使資產(chǎn)挑撥上過于繁瑣，當(dāng)財務(wù)部門來不及進行資產(chǎn)盤點處理活動時，就很容易出現(xiàn)賬面數(shù)與實際數(shù)不相符的情況。另外，各部門對資產(chǎn)、設(shè)備的評估標準不一，也容易造成賬賬數(shù)不相等。比如說，低于3000元的資產(chǎn)財務(wù)部門認定為不是固定資產(chǎn)，不按照固定資產(chǎn)的核算方法進行計算，而物資設(shè)備部門有可能根據(jù)該資產(chǎn)對施工建設(shè)重要性程度，將其納入到固定資產(chǎn)的核算范圍中。由此可知，財務(wù)部門和物資設(shè)備部門對固定資產(chǎn)評價標準的不一樣，價值管理部門與實務(wù)管理部門判別標準存在差異，直接導(dǎo)致對該資產(chǎn)的核算和管理出現(xiàn)完全不同狀況，容易引發(fā)固定資產(chǎn)流失。

三、加強公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理和核算的相關(guān)建議

(一)建立健全固定資產(chǎn)的預(yù)算制度

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。加強公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要建立健全企業(yè)的預(yù)算制度，完善固定資產(chǎn)的購置預(yù)算管理，優(yōu)化預(yù)算管理方案，加強預(yù)算管理的執(zhí)行的控制。但需要注意以下幾點：第一，對于公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)的購置，企業(yè)在設(shè)計相關(guān)購置預(yù)算方案時，要緊密結(jié)合公路施工企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)狀況，從企業(yè)項目中標與否這一實際出發(fā)，充分考慮企業(yè)的固定資產(chǎn)經(jīng)濟效益、資產(chǎn)預(yù)算額度等等。第二，在預(yù)算方案實施執(zhí)行之后，要分析、評價預(yù)算執(zhí)行情況，將固定資產(chǎn)購置現(xiàn)狀與預(yù)算情況做詳細對比，進而找出其中的差距，并探討差距產(chǎn)生的原因，為下次預(yù)算方案的編制積累寶貴的經(jīng)驗和思路。第三，對于預(yù)算之外的固定資產(chǎn)的購置，需要加大在各級部門審批力度，做好對其購置金額、購置程序等購置報告的檢查工作。

(二)采用資產(chǎn)租賃的管理模式

針對于公路施工企業(yè)對固定資產(chǎn)需求量大、使用分散等特點，在固定資產(chǎn)管理模式上，可以打破多部門、多項目管理的結(jié)構(gòu)，實施資產(chǎn)租賃的新型管理方式。也就是說企業(yè)成立專門的租賃公司，針對性的對公路施工企業(yè)資產(chǎn)進行租賃和管理，提高資產(chǎn)設(shè)備的使用效率，減輕資產(chǎn)因閑置帶來的不必要的浪費，進而使公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)產(chǎn)生規(guī)模效益，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。而且租賃公司的成立，還有利于解決資產(chǎn)使用成本與價值不相符這一問題，有利于公路施工企業(yè)結(jié)合施工建設(shè)的需要選擇相適應(yīng)的固定資產(chǎn)。如公路施工企業(yè)需要成產(chǎn)效率較好的資產(chǎn)設(shè)備，選取成新率較高的資產(chǎn)的同時，愿意承擔(dān)較高的租賃費用。另外，還可以有效的解決“重使用、輕維護”設(shè)備管理問題的發(fā)生，為固定資產(chǎn)管理提供專業(yè)素養(yǎng)較高的維修和管理人員。

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