河南大學(xué) 陳佩秋

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快，為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，各國(guó)之間對(duì)外貿(mào)易也更加頻繁。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上我們不只有機(jī)遇更多的是挑戰(zhàn)。如何在對(duì)外貿(mào)易中合理的處理貿(mào)易摩擦是我國(guó)走向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要一步。

一、中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的原因

我國(guó)與貿(mào)易伙伴產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的原因眾多，主要原因有以下幾點(diǎn)：

第一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同。改革開放以來，我國(guó)出口貿(mào)易主要集中在勞動(dòng)資源密集型產(chǎn)業(yè)，但是與我國(guó)開展貿(mào)易行為的貿(mào)易伙伴國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)也同樣集中在此,從而在產(chǎn)業(yè)類型上我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家有很大的競(jìng)爭(zhēng)性和相似性。在很多領(lǐng)域中目標(biāo)市場(chǎng)重疊度高,首先會(huì)導(dǎo)致中國(guó)“擠占”了其他發(fā)展中國(guó)家的國(guó)外市場(chǎng)；中國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)的出口量不斷增加會(huì)導(dǎo)致其相應(yīng)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨本國(guó)的消費(fèi)沖擊，這也進(jìn)一步加劇了兩方在外資上的競(jìng)爭(zhēng)。所以，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似和競(jìng)爭(zhēng)的情況下，貿(mào)易伙伴國(guó)為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)，多次發(fā)起了針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷訴訟和其他各種保護(hù)措施。

第二，國(guó)際貿(mào)易不平衡和分配利益的不均衡加劇了貿(mào)易伙伴與我國(guó)之間的矛盾。就總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來說，我國(guó)很顯然是要優(yōu)于其他貿(mào)易伙伴國(guó)的。同時(shí)，與進(jìn)口國(guó)進(jìn)行貿(mào)易交易過程中，中國(guó)多數(shù)時(shí)候是順差國(guó)，這使得這些國(guó)家傾向于采用壓制或設(shè)定不合理的貿(mào)易壁壘，這一點(diǎn)也讓中國(guó)在對(duì)其他國(guó)家開展貿(mào)易行為時(shí)，比較容易出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易摩擦。通常來說，獲得最優(yōu)利益是國(guó)與國(guó)之間開展貿(mào)易行為的主要目的之一，如果出現(xiàn)利益不平均的情況，那么貿(mào)易摩擦就在所難免。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，部分貿(mào)易伙伴國(guó)認(rèn)為我國(guó)占據(jù)了大部分利益，所以很多國(guó)家采取了貿(mào)易摩擦欣慰試圖影響貿(mào)易行為，進(jìn)而影響貿(mào)易利益分配。另外隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，“中國(guó)威脅論”也逐漸出現(xiàn)在人們視野中。這也使得我國(guó)在貿(mào)易行為中遭受到了較多的貿(mào)易保護(hù)主義行為。另外，我國(guó)在與發(fā)達(dá)國(guó)家開展貿(mào)易行為中，發(fā)達(dá)國(guó)家通常采用的貿(mào)易保護(hù)手段更多的被其他發(fā)展中國(guó)家所模仿，這使得我國(guó)在出口產(chǎn)品時(shí)也面臨著較大困難。

第三，中國(guó)本身因素。首先，中國(guó)擁有充足的勞動(dòng)力資源，方便開展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際之間的貿(mào)易活動(dòng)。中國(guó)出口的迅猛增長(zhǎng)，對(duì)原來已經(jīng)產(chǎn)生的利益格局造成了一些影響，不但威脅了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，又使發(fā)展中國(guó)家受到一定的沖擊，這些很容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。其次，中國(guó)缺乏應(yīng)訴積極性。其中重要原因之一是我國(guó)對(duì)待此類問題的不重視，這也將會(huì)使貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)我國(guó)頻頻挑起貿(mào)易爭(zhēng)端。長(zhǎng)期以來，在反傾銷問題上的應(yīng)訴率非常低。我國(guó)政府機(jī)構(gòu)由于同情經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家，很少就有關(guān)貿(mào)易摩擦的問題與他們進(jìn)行談判，促使一些不公正的貿(mào)易保護(hù)政策的制定。國(guó)內(nèi)許多出口企業(yè)缺乏有關(guān)國(guó)際貿(mào)易和法律知識(shí)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)狀況缺少基本的了解,認(rèn)為與其應(yīng)訴還不如去開拓新的產(chǎn)品市場(chǎng)，所以應(yīng)訴發(fā)展中國(guó)家的有關(guān)案件比較怠慢，這也會(huì)滋生了發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易摩擦的風(fēng)氣。

二、對(duì)減少我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易摩擦的一些建議

對(duì)于產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的不同原因，可以采取如下戰(zhàn)略

第一，對(duì)于我國(guó)合理權(quán)益，我們應(yīng)該積極采用較為有效的措施來保護(hù)。特別是在面對(duì)其他貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)不要畏縮。同時(shí)，在處理與貿(mào)易伙伴相關(guān)的權(quán)益問題的態(tài)度上，我們要堅(jiān)決。以公平公正的原則為基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)取貿(mào)易企業(yè)的合法利益。我國(guó)政府等機(jī)構(gòu)應(yīng)該增加與他們之間的交流，盡量尋找除貿(mào)易摩擦之外更為有效的解決機(jī)制。而且，我國(guó)的貿(mào)易企業(yè)要敢于同他們進(jìn)行貿(mào)易訴訟。最后，我國(guó)貿(mào)易企業(yè)的貿(mào)易對(duì)象不能僅限于少數(shù)國(guó)家，應(yīng)當(dāng)積極拓展尚不發(fā)達(dá)的貿(mào)易區(qū)域，這樣可以較為安全的平攤可能面臨的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

第二，調(diào)整出口戰(zhàn)略，改變對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。出口的飛速增長(zhǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在面對(duì)我國(guó)出口量的不斷攀升時(shí)，均表現(xiàn)出了發(fā)對(duì)的行為。他們紛紛采取以反傾銷為主的一些列措施，從這一點(diǎn)來看，我國(guó)應(yīng)調(diào)整為以內(nèi)需為主導(dǎo)的戰(zhàn)略。在此之外，我國(guó)出口產(chǎn)品的內(nèi)在技術(shù)和品牌知名度也需要進(jìn)一步提高，尤其是要拜托過去人們的低價(jià)印象。實(shí)現(xiàn)差異化的市場(chǎng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)勞動(dòng)密集型為技術(shù)密集型，彌補(bǔ)中國(guó)與貿(mào)易伙伴國(guó)結(jié)構(gòu)方面的差異，從而緩解兩方之間的貿(mào)易摩擦。

第三，加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流與溝通。我國(guó)應(yīng)盡量增加與貿(mào)易伙伴國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，同時(shí)加大力度推廣與我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易行為時(shí)所獲得的互惠互利。需要注意的是，如果想要在最大程度上減少貿(mào)易摩擦，我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及同貿(mào)易伙伴尤其是非原料出口國(guó)之間的這一貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，我國(guó)對(duì)整個(gè)發(fā)展中國(guó)家這一團(tuán)體的話語權(quán)也逐漸提升,所以我們應(yīng)抓住機(jī)遇,不斷深化與貿(mào)易伙伴之間的溝通。我國(guó)的和平崛起不僅有利于維持世界的和平和提高世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也能不斷推進(jìn)中方與貿(mào)易伙伴之間的對(duì)話交流，持續(xù)提高彼此的信任度，讓發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的和平崛起給予理解和支持。

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