田舒

(北京化工大學(xué)文法學(xué)院，北京100029)

淺析高校行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)若干難點(diǎn)

田舒

(北京化工大學(xué)文法學(xué)院，北京100029)

目前在我國(guó)高校行政管理專業(yè)當(dāng)中，雙語(yǔ)教學(xué)普遍成為必修內(nèi)容。然而目前的雙語(yǔ)教學(xué)在教學(xué)方法、教材使用、教師素質(zhì)等方面都存在著若干問(wèn)題，需要加以改進(jìn)，才能使雙語(yǔ)教學(xué)在高校行政管理專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮更好的作用。

高校;行政管理專業(yè);雙語(yǔ)教學(xué)

所謂的雙語(yǔ)教學(xué)(Bilingual education)，是指教師使用外語(yǔ)作為教學(xué)語(yǔ)言來(lái)講授本專業(yè)課程的一種教學(xué)方法。［1］教育部2001年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》曾經(jīng)提出:按照“教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”的要求，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化與科技革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)，在本科教育中要?jiǎng)?chuàng)造條件使用外語(yǔ)進(jìn)行公共課與專業(yè)課的教學(xué)。［2］此后雙語(yǔ)教學(xué)逐漸成為我國(guó)高校各專業(yè)教學(xué)中的必備環(huán)節(jié)之一，對(duì)高等教育發(fā)展和社會(huì)人才培養(yǎng)起到了重要影響。目前高校雙語(yǔ)教學(xué)中大多數(shù)使用英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言。

一 高校行政管理專業(yè)推行雙語(yǔ)教學(xué)的意義

1.對(duì)公共行政學(xué)科特質(zhì)的回應(yīng)。

高校行政管理專業(yè)的核心根源于公共行政學(xué)。公共行政學(xué)這門起源于美國(guó)的學(xué)科在國(guó)外發(fā)展已有百年歷史，它在我國(guó)的復(fù)興重建不過(guò)是近三十年之事。從此意義上而言，行政管理專業(yè)是我國(guó)高校引進(jìn)并加以本土化改造的“舶來(lái)品”之一。［3］雖然當(dāng)前倡導(dǎo)對(duì)公共行政學(xué)在理論和實(shí)踐雙方面的本土化研究，但是在高校教學(xué)中則主要體現(xiàn)為對(duì)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的傳授;因此，在高校教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中需要通過(guò)使用外語(yǔ)來(lái)理解和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，這是對(duì)本專業(yè)學(xué)科特色的回應(yīng)。

2.高等教育國(guó)際化趨勢(shì)要求優(yōu)秀人才。

目前，知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已是勢(shì)不可擋，它正驅(qū)動(dòng)著我國(guó)高等教育的涉外交流更為頻繁、使之更好地與世界接軌。高等教育國(guó)際化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，是如何在高校當(dāng)中培養(yǎng)具有更加寬泛的知識(shí)面、流暢的語(yǔ)言溝通能力和進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型高素質(zhì)人才。在行政管理專業(yè)中推行雙語(yǔ)教學(xué)，不僅是為了給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)學(xué)習(xí)外語(yǔ)的良好環(huán)境，更為重要的是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的敏感性，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。［4］

二 當(dāng)前高校行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)中的若干難點(diǎn)

雙語(yǔ)教學(xué)大多安排在行政管理專業(yè)本科課程體系中的某一門或者幾門專業(yè)課來(lái)實(shí)行，在培養(yǎng)方案計(jì)劃當(dāng)中顯示為“雙語(yǔ)課”。研究生階段因?yàn)閷W(xué)術(shù)研究的需要，對(duì)于外文文獻(xiàn)資料的閱讀和理解能力的要求比之本科階段要進(jìn)一步提高;在實(shí)際職場(chǎng)(根據(jù)實(shí)踐統(tǒng)計(jì)，行政管理專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等)的工作當(dāng)中，使用外文的必要性也不可忽視。故而在本科階段督促學(xué)生重視雙語(yǔ)課的學(xué)習(xí)，無(wú)論是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造還是進(jìn)入職場(chǎng)工作，都是很有幫助的。然而，當(dāng)前高校行政管理專業(yè)的雙語(yǔ)教學(xué)中存在著若干難點(diǎn)，影響著雙語(yǔ)教學(xué)的效果，需要引起足夠的重視。

1.學(xué)生的外語(yǔ)基礎(chǔ)不同，“因材施教”存在困難。

我國(guó)的外語(yǔ)教育特別是英語(yǔ)教育始于義務(wù)教育階段，貫穿高等教育始終。然而由于缺乏足夠的語(yǔ)言環(huán)境，加之長(zhǎng)期以應(yīng)試為教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生中普遍存在“高分低能”和“啞巴英語(yǔ)”等狀況。行政管理專業(yè)課程較多、內(nèi)容廣泛，而學(xué)生的外語(yǔ)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不同、外語(yǔ)水平參差不齊;學(xué)生一面要努力理解專業(yè)知識(shí)本身、一面又要背誦和加深對(duì)外語(yǔ)詞句的理解，學(xué)習(xí)難度因此而成倍增加。由于課程教學(xué)大綱的統(tǒng)一安排、課程容量和時(shí)間有限，使得教師也難以逐一考慮不同水平的學(xué)生對(duì)外語(yǔ)的不同接受程度。因而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性受挫，教師卻難以“因材施教”，進(jìn)而影響雙語(yǔ)教學(xué)的效果。

2.教學(xué)方式存在問(wèn)題，使得雙語(yǔ)結(jié)合效果不佳。

雙語(yǔ)教學(xué)本質(zhì)上是一種運(yùn)用不同語(yǔ)言工具對(duì)本專業(yè)知識(shí)進(jìn)行理解與互動(dòng)交流的過(guò)程。如果僅僅將其理解為在課上講授相關(guān)概念對(duì)應(yīng)的外文單詞、并讓學(xué)生強(qiáng)加背誦，或者是全盤變成外文課，就背離了雙語(yǔ)教學(xué)的真正內(nèi)涵。有的高校聘請(qǐng)外籍教師進(jìn)行行政管理專業(yè)課的講授，但全盤使用英文交流，這樣的“冒進(jìn)”往往超過(guò)了大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)接受水平，使得學(xué)生在無(wú)法強(qiáng)化英文能力的同時(shí)、也沒(méi)有清楚理解專業(yè)知識(shí)的內(nèi)容。有的高校開展的雙語(yǔ)教學(xué)是“兩層皮”，課程大部分是中文講授，只略微增加一些外文詞匯，使得雙語(yǔ)教學(xué)“有名無(wú)實(shí)”，雙語(yǔ)結(jié)合效果不佳。

3.缺乏可供雙語(yǔ)教學(xué)使用的專門教材。

高校行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)使用的教材基本分為教師自編講義、國(guó)內(nèi)學(xué)者自編教材、國(guó)外經(jīng)典教材中譯本和國(guó)外原版教材四種，這幾類教材都是利弊兼具。教師自編講義比較靈活、是教師多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果的積累，然而在內(nèi)容上可能不夠全面。國(guó)外經(jīng)典教材中譯本一般都是國(guó)內(nèi)學(xué)者選擇原版教材之后去除了其中不適宜本土教學(xué)的內(nèi)容并翻譯成中文在國(guó)內(nèi)正式出版的，因此閱讀較易，但翻譯標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，同時(shí)寫作的國(guó)外背景也使得理解難度加深。國(guó)外原版教材雖然能夠讓學(xué)生接觸純正外文，但其寫作背景和意識(shí)形態(tài)難免脫離我國(guó)本土實(shí)際，不相適宜。因此總體而言，國(guó)內(nèi)學(xué)者編寫的雙語(yǔ)教材實(shí)際上是最適宜我國(guó)高校雙語(yǔ)教學(xué)使用的，然而數(shù)量卻極為有限、難以滿足實(shí)踐需求。

4.能夠全面勝任雙語(yǔ)教學(xué)的師資力量有限。

師資力量是高校開展雙語(yǔ)教學(xué)的重要條件，只有高素質(zhì)的雙語(yǔ)教師才能夠推進(jìn)高質(zhì)量的雙語(yǔ)教學(xué)。［5］目前在高校行政管理專業(yè)中承擔(dān)雙語(yǔ)教學(xué)工作的教師素質(zhì)與能力也是水平不一，能夠精通專業(yè)知識(shí)同時(shí)又掌握熟練外語(yǔ)聽說(shuō)讀寫各方面能力的教師匱乏。如果教師無(wú)法以流暢語(yǔ)言和連貫邏輯來(lái)組織有效的課堂教學(xué)，反倒影響了本來(lái)正常的專業(yè)知識(shí)教學(xué)，其效果可能反而不如普通專業(yè)課。同時(shí)，高校對(duì)于擔(dān)負(fù)雙語(yǔ)教學(xué)工作的教師培訓(xùn)力度也尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo);雖然雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)教師的能力與工作量都提出了更高要求，但在評(píng)價(jià)指標(biāo)和等級(jí)鑒定等方面的激勵(lì)力度有所不足。［6］

三 改進(jìn)高校行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)的幾點(diǎn)建議

1.全面改進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)的方式方法。

整合專業(yè)課程體系，考量雙語(yǔ)教學(xué)的課程是否適應(yīng)于雙語(yǔ)教學(xué)，過(guò)于專業(yè)深度性和本土化內(nèi)容的課程是不適宜應(yīng)用雙語(yǔ)教學(xué)的;學(xué)科基礎(chǔ)課和內(nèi)容較單一的專業(yè)課諸如公共行政學(xué)、公共管理學(xué)等比較適合。在行政管理專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中，應(yīng)將“專業(yè)英語(yǔ)”這一門課安置于雙語(yǔ)課教學(xué)之前，使學(xué)生在接受雙語(yǔ)教學(xué)之前先積累一定的外語(yǔ)基礎(chǔ)，為雙語(yǔ)教學(xué)做好準(zhǔn)備。在課堂教學(xué)當(dāng)中應(yīng)注意中文和外文的使用比例保持在一個(gè)合理程度，避免變?yōu)椤坝忻麩o(wú)實(shí)”或者“全盤英文課”。要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際水平確定授課進(jìn)度安排、授課內(nèi)容難度，把握好考核難度和廣度，避免挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在實(shí)際授課方法上可以靈活選擇如案例討論、主題演講、小組報(bào)告等方式來(lái)提升教學(xué)效果。

2.建設(shè)適合雙語(yǔ)教學(xué)的師資隊(duì)伍。

擔(dān)任雙語(yǔ)教學(xué)任務(wù)的教師要在課堂教學(xué)中熟練轉(zhuǎn)換中外文口語(yǔ)的同時(shí)，準(zhǔn)確表述行政管理專業(yè)的概念與知識(shí)。［7］這就決定了教師在掌握流利外文溝通能力的同時(shí)，必須具備深厚的本學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)和科研能力，充分了解行政管理相關(guān)學(xué)科在中國(guó)本土化實(shí)踐中的研究前沿信息。而這是一般外籍教師所不能勝任的。據(jù)此認(rèn)為，高校中適合擔(dān)任行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)是本專業(yè)學(xué)習(xí)出身，并且有過(guò)海外訪學(xué)或進(jìn)修經(jīng)歷的人選。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)教師的培訓(xùn)推送工作，并在課程工作量核算、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和職稱晉升等多方面加以相應(yīng)的激勵(lì)措施，以充實(shí)適合行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)的師資力量。

3.鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)學(xué)者編寫適合的雙語(yǔ)教材。

由前所述，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)具有一線教學(xué)豐富經(jīng)驗(yàn)的高校行政管理專業(yè)教師編寫適用于雙語(yǔ)課教學(xué)的外文教材、并正式在國(guó)內(nèi)出版，以解決單純依靠原版教材和自編講義可能帶來(lái)的種種問(wèn)題。雙語(yǔ)教材的編寫要符合行政管理專業(yè)的教學(xué)要求，在內(nèi)容上要向同一課程的中文教材水平看齊，同時(shí)應(yīng)該適當(dāng)反映這一學(xué)科在國(guó)際研究領(lǐng)域中的前沿進(jìn)展情況。教材編寫時(shí)必須兼顧學(xué)生的實(shí)際接受水平和理解能力，做到既保證專業(yè)術(shù)語(yǔ)和概念的準(zhǔn)確表述、而且又能夠適應(yīng)學(xué)生的閱讀理解習(xí)慣。

四 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)高校行政管理專業(yè)的雙語(yǔ)教學(xué)依然任重道遠(yuǎn)。要努力解決雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，全面改進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)的方式方法，讓雙語(yǔ)教學(xué)成為高校行政管理專業(yè)的體系中不可或缺的重要組成部分，更好地發(fā)揮其作用，為我國(guó)高等教育國(guó)際化發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè)人才培養(yǎng)提供更多的力量。

［1］江東權(quán).行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)問(wèn)題探索［J］.統(tǒng)計(jì)教育，2007(S1):133.

［2］教高［2001］4號(hào).關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作

提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)［S］.2001－08－28.

［3］梁耀東.公共管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)模式及其運(yùn)用［J］.理論導(dǎo)報(bào)，2013(10):57.

［4］黃璐.如何推行公共管理專業(yè)的雙語(yǔ)教學(xué)［J］.科協(xié)論壇(下半月)，2007(10):188.

［5］申瀅.地方性高校行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策——基于學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析［J］.大學(xué)教育，2014(15): 96.

［6］邱玉慧.行政管理專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)體制改革與建議——以黑龍江大學(xué)為例［J］.黑龍江教育(高教研究與評(píng)估)，2012(4):40.

［7］S.Reynolds，D.Valentine.Guide to Cross－Cultural Communication［M］.Upper Saddle River，NJ:Prentice Hall，2004，26.

Difficulties of Bilingual Education in the Major of Public Administration in Colleges and Universities

Tian Shu
(School of Humanities and Law，Beijing University of Chemical Technology，Beijing 100029，China)

Currently，bilingual education has becomes compulsory contents in the major of public administration in colleges and universities in China.However，actual bilingual education involves in the teaching methods，teaching materials and the quality of teachers.The bilingual education would have played a better role in the construction of the major of public administration in colleges If those problems has been improved.

colleges and universities;major of public administration;bilingual education

G642.0

A

1672－6758(2015)09－0019－3

(責(zé)任編輯:蔡雪嵐)

田舒，博士，講師，北京化工大學(xué)文法學(xué)院公共管理系。

Class No.:G642.0Document Mark:A