●(英國(guó))騰 龍
垃圾中的英倫三島
●(英國(guó))騰 龍
1/5 的英國(guó)人承認(rèn)自己經(jīng)常隨手丟垃圾。1/3的駕車者承認(rèn)曾打開車窗往外扔垃圾。超過一半的受訪者說,看到有人在亂丟垃圾,他們不敢吱聲。
除了個(gè)人隨手扔垃圾,工業(yè)化規(guī)模的“偷偷傾倒垃圾”(fly-tipping)也在嚴(yán)重困擾著英倫島。
看題目,你就能猜出我要說的話題:英國(guó)遍地亂丟的垃圾和亂丟垃圾的英國(guó)人。
不過,展開話題之前,先講兩個(gè)故事(真實(shí)的,非虛構(gòu))。
1986年的一個(gè)春日,時(shí)任英國(guó)首相的撒切爾夫人乘專車從倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)回首相府唐寧街10號(hào)。
車隊(duì)行使在A 4號(hào)公路上時(shí),撒切爾夫人被公路兩邊隨處可見的垃圾刺得眼痛。她當(dāng)時(shí)就把此事記在心頭。
兩年后,撒切爾夫人終于騰出手來,吩咐手下把幾袋垃圾撒在倫敦市中心的圣詹姆斯公園(女王官邸白金漢宮前的御苑),然后她來到公園親手揀垃圾。
做秀嗎?當(dāng)然。但她要傳達(dá)的信息傳達(dá)出去了:美麗的公園垃圾遍地,是可忍孰不可忍。撒切爾夫人也因此得到了中國(guó)人可能不熟悉的另一個(gè)綽號(hào):“垃圾首相”。
回到今天。確切地說是去年9月的一天。29歲的古特利吉?jiǎng)冮僮訒r(shí)一塊指甲蓋大小的橘子皮掉到了草地上。古特利吉沒有注意到,但恰巧路過的地方政府的垃圾巡視員(相當(dāng)于中國(guó)城市馬路邊那些帶紅袖箍的)看到了。
古特利吉趕緊撿起橘子皮,但為時(shí)已晚。垃圾巡視員堅(jiān)持要罰款75英鎊(地方政府對(duì)亂丟垃圾的標(biāo)準(zhǔn)罰款數(shù)額)。
古特利吉拒絕交罰款,說他本人最痛恨亂丟垃圾,掉在地上的橘子皮完全是無意的,而且一經(jīng)指出他立刻撿了起來,罰款處罰實(shí)屬不當(dāng)。
布洛克斯伯恩地方政府把古特利吉告上法庭。前前后后近一年的官司日前有了結(jié)局。法庭判定古特利吉的辯護(hù)理由成立,即只有證明丟垃圾是故意的才能處罰。法庭責(zé)令布洛克斯伯恩地方政府承擔(dān)一半的訴訟費(fèi)用:4000英鎊。
古特利吉的辯護(hù)律師則要求他的費(fèi)用:另4000英鎊,從政府的中央基金中出。地方政府的錢和中央基金的錢都是納稅人的錢。英國(guó)的納稅人為一塊指甲蓋大的橘子皮掏了8000英鎊。
兩個(gè)故事連起來,就串出了“主旋律”:幾十年前困擾英倫三島的亂丟垃圾,今天仍沒有找到有效的對(duì)付手段,仍在困擾英倫三島。所不同的,是今天面對(duì)的丟棄垃圾現(xiàn)象更嚴(yán)重。2008年,英國(guó)作家布萊森為BBC制作了一部紀(jì)錄片《臟島筆記》(Notes on a Dirty Island)。不得不遺憾的說,布萊森筆下的“臟島”更臟了。
誰在隨手亂丟垃圾?反對(duì)亂扔垃圾運(yùn)動(dòng)組織“保持英國(guó)整潔”(Keep Britain Tidy)發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,1/5的英國(guó)人承認(rèn)自己經(jīng)常隨手丟垃圾。1/3的駕車者承認(rèn)曾打開車窗往外扔垃圾。
同樣關(guān)鍵的是,超過一半(54%)的受訪者說,看到有人在亂丟垃圾,他們不敢吱聲。
誰也別怪誰。亂丟垃圾者可恥,不敢出面制止的人也有責(zé)任。于是,罐頭盒、飲料瓶、果皮廢紙塑料袋……遍撒英國(guó)的綠地、海灘、路邊。
過去10年中,英國(guó)海灘上的垃圾量上升了90%,許多因美麗宜人享有盛譽(yù)的海灘變成了歐洲最臟的海灘。英國(guó)人每年超市購(gòu)物用掉100億個(gè)塑料袋。每天產(chǎn)生的煙頭和與吸煙相關(guān)的垃圾達(dá)122噸。
除了個(gè)人隨手扔垃圾,工業(yè)化規(guī)模的“偷偷傾倒垃圾”(fly-tipping)也在嚴(yán)重的困擾英倫島。廢舊的冰箱、洗衣機(jī)、沙發(fā)電視、建筑廢料等大件垃圾,要送到指定垃圾場(chǎng)。住戶要花錢請(qǐng)專門的公司上門把垃圾拉走。
有些利欲熏心的不法之徒上門收垃圾,收了用戶的費(fèi)用,卻不把垃圾運(yùn)到指定垃圾場(chǎng),而是偷偷把垃圾傾倒在公路邊、樹林里、田野中。
過去一年中,記錄在案的傾倒垃圾行為就有85萬起。
今年7月的盛夏,查爾斯王儲(chǔ)來到海灘撿垃圾,表示對(duì)清潔英國(guó)海灘的支持
或許人們(包括許多英國(guó)人)不知道,亂丟垃圾在英國(guó)是刑事犯罪行為。但是,真正因亂丟垃圾而被起訴的人很少,連遭罰款的可能性都不大。
比如前面提到的去年85萬起工業(yè)化規(guī)模的傾倒垃圾,被起訴的只有2000起。
對(duì)付亂丟垃圾不利,主要是缺乏執(zhí)行力度。“保持英國(guó)整潔”呼吁政府設(shè)立一個(gè)“垃圾部長(zhǎng)”的職位,專人專項(xiàng)狠抓。
政府對(duì)此項(xiàng)建議未置可否。但是,政府的環(huán)境大臣已經(jīng)就一項(xiàng)新的政策開始公眾咨詢。擬議中的法案要把對(duì)亂丟垃圾的罰款從現(xiàn)在的75英鎊提高一倍,達(dá)到150英鎊,最高罰款上限達(dá)2500英鎊。
罰款翻番是否就能讓英倫三島舊貌變新顏?筆者持懷疑態(tài)度。亂丟垃圾者不再亂丟垃圾,關(guān)鍵在“知恥”?!觯ň庉?唐馨)