文/顧?quán)l(xiāng)

美國先進產(chǎn)業(yè)都布局在哪兒

文/顧?quán)l(xiāng)

近日，美國智庫布魯金斯學(xué)會發(fā)布《美國的先進產(chǎn)業(yè)》報告，勾勒出美國“再工業(yè)化”進程中的產(chǎn)業(yè)布局，不僅闡述了先進產(chǎn)業(yè)的定義、地理特征，還分析了先進產(chǎn)業(yè)的重要性和面臨的挑戰(zhàn)。

報告挑選出美國五十大先進產(chǎn)業(yè)，解構(gòu)了不同都市圈的產(chǎn)業(yè)特點，并詳細說明了這些產(chǎn)業(yè)帶來的就業(yè)變化。對于政治家而言，這相當于一份經(jīng)濟情報。對于企業(yè)家來說，這相當于一本投資指南。

什么是美國的先進產(chǎn)業(yè)

根據(jù)報告的定義，一個行業(yè)必須符合兩條標準，才能被視作先進產(chǎn)業(yè)：要有大量的研發(fā)支出；擁有大量獲得STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）學(xué)位的職員。具體而言，第一條標準要求該行業(yè)平均到每個職員的研發(fā)支出位列全行業(yè)前20%，第二條標準要求該行業(yè)擁有STEM學(xué)位的職員比例超過全美平均水平。

基于這一定義，共有50個不同的行業(yè)入選美國的先進產(chǎn)業(yè)，包括35個制造業(yè)、3個能源行業(yè)和12個服務(wù)業(yè)。

屬于先進制造業(yè)的，包括航空航天產(chǎn)品及零部件、音頻和視頻設(shè)備、基礎(chǔ)化學(xué)品、通信設(shè)備、計算機及周邊設(shè)備、汽車、半導(dǎo)體和其他電子元件、船舶和造船、醫(yī)療設(shè)備和用品等。屬于先進能源行業(yè)的，包括電力產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換和分配設(shè)備、金屬礦開采、石油和天然氣開采。屬于先進服務(wù)業(yè)的，包括建筑和工程、有線電視及其他訂閱節(jié)目、計算機系統(tǒng)設(shè)計、數(shù)據(jù)處理和托管、醫(yī)療和診斷實驗室、衛(wèi)星通信、軟件出版業(yè)、無線電信運營業(yè)等。

布魯金斯學(xué)會認為，這些行業(yè)有著大量的研發(fā)投入，因而具備較強的創(chuàng)新能力，無論是通過新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的發(fā)明，或是對現(xiàn)有技術(shù)、產(chǎn)品和工藝的重組和改善，都有利于提高生產(chǎn)率并開拓新市場，從而提高既定投入下的產(chǎn)能和社會的生活水平。

美國的先進產(chǎn)業(yè)在哪里

就地理分布來看，美國的先進產(chǎn)業(yè)遍布全境，并無明顯失衡。南部擁有最多的430萬先進產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口，西部擁有300萬，中西部擁有290萬，東北部擁有210萬。

分州來看，2013年加利福尼亞州、得克薩斯州和紐約州擁有最多的先進產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口，其次是伊利諾伊州和密歇根州。這5個州擁有全美先進產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的35%。

美國的先進產(chǎn)業(yè)主要位于各大都市圈，前100大都市區(qū)吸納了先進產(chǎn)業(yè)70%的就業(yè)，全部378個都市區(qū)共提供了先進產(chǎn)業(yè)91%的就業(yè)。在通信設(shè)備制造、數(shù)據(jù)處理和托管、軟件出版業(yè)等12個先進產(chǎn)業(yè)中，至少有4/5的工人在大型都市圈工作。而音頻和視頻設(shè)備制造、衛(wèi)星通信這兩大先進產(chǎn)業(yè)只能在大型都市圈中找到。

與上述州排名類似，美國最大的那些都市圈，吸納了最多的先進產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口。其中紐約排名第一，有63萬人從事先進產(chǎn)業(yè)，洛杉磯以51.3萬人緊隨其后，再后是華盛頓（50.3萬）、芝加哥（40.5萬）、休斯敦（36.1萬）、波士頓（33.9萬）。

以從業(yè)人口的結(jié)構(gòu)來看，號稱硅谷之都的加州圣荷西無愧為美國的先進產(chǎn)業(yè)中心，其30%的就業(yè)人口都從事著先進產(chǎn)業(yè)。排名第二的是西雅圖，當?shù)鼐蜆I(yè)人口中的16%從事著先進產(chǎn)業(yè)。緊隨其后的是威奇托（15.5%）、底特律（14.8%）和舊金山（14%）。

各大都市圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，美國各大都市圈表現(xiàn)各異，大致可分為服務(wù)業(yè)導(dǎo)向地區(qū)、制造業(yè)導(dǎo)向地區(qū)、特點不鮮明地區(qū)，以及同時擁有先進服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)的地區(qū)。

在全美100大都市區(qū)中，37個擁有相對較大的制造業(yè)導(dǎo)向先進產(chǎn)業(yè)基地。在這些制造業(yè)導(dǎo)向都市圈中，密歇根州大急流城、猶他州奧格登、俄勒岡州波特蘭、俄亥俄州托萊多、堪薩斯州威奇托尤以先進制造業(yè)見長。在威奇托，先進產(chǎn)業(yè)工人大多從事航空航天工業(yè)。在奧格登、托萊多和大急流城，汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈占主導(dǎo)地位。波特蘭則以半導(dǎo)體工業(yè)著稱。

包括加州貝克爾斯菲、阿拉巴馬州伯明翰、紐約州敘拉古、南卡羅來納州哥倫比亞、俄克拉何馬城等7個大都市圈以能源產(chǎn)業(yè)見長。先進服務(wù)業(yè)則支配了波士頓、舊金山、華盛頓在內(nèi)的19個大都市圈。

另一方面，共有14個大都市圈同時擁有先進制造業(yè)和先進服務(wù)業(yè)，其中圣荷西、底特律、休斯敦、佛州棕櫚灣、西雅圖最為全面。圣荷西在17個不同的先進產(chǎn)業(yè)版圖中占有重要地位，從計算機系統(tǒng)設(shè)計、科學(xué)研發(fā)，到半導(dǎo)體和計算機設(shè)備制造，幾乎無所不能。西雅圖靠航空航天產(chǎn)品制造和軟件出版業(yè)支撐著一半的先進產(chǎn)業(yè)崗位。底特律不僅以汽車制造業(yè)著稱，同時還在工程服務(wù)、計算機系統(tǒng)設(shè)計、企業(yè)管理咨詢、研發(fā)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理上有所建樹。休斯敦，顛覆人們印象的是，建筑和工程服務(wù)的從業(yè)者竟然超過了石油和天然氣工業(yè)。棕櫚灣則同時擁有音頻和視頻設(shè)備制造、半導(dǎo)體工業(yè)、計算機系統(tǒng)設(shè)計、工程服務(wù)等先進產(chǎn)業(yè)。

重要性、機遇和挑戰(zhàn)

根據(jù)報告的結(jié)論，先進產(chǎn)業(yè)是美國經(jīng)濟的支柱，驅(qū)動了后衰退時代的就業(yè)復(fù)蘇。

截至2013年，全美50大先進產(chǎn)業(yè)雇傭了1230萬工人，約占美國全部就業(yè)人口的9%。不僅如此，美國先進產(chǎn)業(yè)每年創(chuàng)造2.7萬億美元增加值，約占美國GDP的17%，超過醫(yī)保、金融和房地產(chǎn)的貢獻。

與此同時，先進產(chǎn)業(yè)雇傭了全美80%的工程師，完成了90%的私營部門研發(fā)，產(chǎn)生了85%的專利，貢獻了60%的出口。先進產(chǎn)業(yè)同時支持著多條供應(yīng)鏈以及其他形式的附屬經(jīng)濟活動。一名先進產(chǎn)業(yè)從業(yè)者每年從其他產(chǎn)業(yè)購買23.6萬美元的商品和服務(wù)，遠超其他產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的6.7萬美元。這樣的高消費支持并創(chuàng)造了更多就業(yè)。

事實上，每個先進產(chǎn)業(yè)就業(yè)都能夠創(chuàng)造2.2個其他就業(yè)，其中0.8個本地就業(yè)，1.4個外地就業(yè)。這意味著除了吸納了1230萬工人以外，先進產(chǎn)業(yè)又額外為2710萬美國工人找到了工作。因此，先進產(chǎn)業(yè)支撐著3900萬個就業(yè)機會，約占美國就業(yè)人口的1/4。

從1980年起，先進產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力一直穩(wěn)定，但產(chǎn)出卻在激增。1980～2013年間，先進產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值年均增長5.4%。2010年起，就業(yè)和產(chǎn)出同時激增，兩者的增長率是其他部門的1.9倍和2.3倍，其中僅計算機系統(tǒng)設(shè)計就創(chuàng)造了25萬個新崗位。

但報告同時稱，盡管美國的先進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但在國際競爭中仍面臨強勁的挑戰(zhàn)。

經(jīng)合組織數(shù)據(jù)顯示，2010年，美國先進產(chǎn)業(yè)部門人均生產(chǎn)效率在14個主要國家中位居第二，僅次于能源密集型經(jīng)濟體挪威，是匈牙利的2.5倍，比意大利、瑞典、德國高出50%～70%。但在先進產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比、產(chǎn)出占比這兩項數(shù)據(jù)上，美國就沒有那么樂觀了。

2010年，美國先進產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比在15%左右，位列14個主要國家中的倒數(shù)第五。2000～2010年間，美國先進產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比下降了2.2個百分點，而奧地利、德國、挪威、芬蘭、意大利下降不到1個百分點；先進產(chǎn)業(yè)對美國GDP的貢獻率下降了2個百分點，而奧地利、德國、芬蘭、瑞典和捷克均有較大提升。

另一方面，部分先進服務(wù)業(yè)出現(xiàn)的巨額貿(mào)易逆差，也為美國的先進產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘。比如電腦設(shè)計服務(wù)逆差為80億美元，科學(xué)研發(fā)服務(wù)逆差為20億美元，美國為使用國外專利付出的費用也在加速增長。這些領(lǐng)域出現(xiàn)逆差令人始料未及，因為在人們的印象中，這些先進服務(wù)業(yè)本應(yīng)是美國占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)域。

報告最后認為，美國的私營和公共部門必須捍衛(wèi)并擴大美國的先進產(chǎn)業(yè)，一要致力于創(chuàng)新，二要充實技能培訓(xùn)管道，三要支持生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。美國的先進產(chǎn)業(yè)是國家強盛的重要支柱，商界領(lǐng)袖、政府官員和民間部門需要以新的方式共同努力，從而增強先進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。