河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院 崔渤旸
我國的融資租賃業(yè)務(wù)始于二十世紀(jì)八十年代,得益于改革開放的不斷深入,以“引進(jìn)外資”為目的的融資租賃一經(jīng)引入便得以快速發(fā)展。然而到了二十世紀(jì)九十年代,由于相關(guān)法律法規(guī)不完善等原因,融資租賃的發(fā)展一度受到阻礙。直至2002 年我國加入WTO,尤其是2007 年銀監(jiān)會一號文發(fā)布新修訂的《金融租賃公司管理辦法》允許合格金融機(jī)構(gòu)參股或設(shè)立金融租賃公司,我國的租賃行業(yè)開始進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時期。2012年11月12日,“工銀租賃專項資產(chǎn)管理計劃”獲得中國證監(jiān)會審批通過,成為了中國證監(jiān)會審批通過的首支金融租賃公司資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,這也標(biāo)志著我國融資租賃行業(yè)開啟了資產(chǎn)證券化的嶄新篇章。
截至2014年6月底,全國在冊運(yùn)營的各類融資租賃公司共約1350家,其中,金融租賃25家,內(nèi)資租賃123家,外商租賃約1202家;融資租賃行業(yè)注冊資金約為4040億人民幣,其中,金融租賃876億元,占全國的21.7%,內(nèi)資租賃593 億元,占全國的14.7%,外資租賃2571 億元,占全國的63.6%;全國融資租賃合同余額約為26000億元人民幣,其中,金融租賃合同余額約10300億元,內(nèi)資租賃合同余額約8200億元,外資租賃合同余額約7500億元。
用于資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)要求必須滿足以下兩點(diǎn),一是可以產(chǎn)生穩(wěn)定的可預(yù)測的現(xiàn)金流,二是資產(chǎn)規(guī)模大且資產(chǎn)組合中的資產(chǎn)具有分散性。而對于我國,首先,租賃協(xié)議規(guī)定了承租人必須履行償還應(yīng)收租金的義務(wù)并承擔(dān)與租賃資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營費(fèi)用及損失賠償,而租賃協(xié)議因其強(qiáng)制約束性使未來現(xiàn)金流的穩(wěn)定性得到了保證;其次,因為租賃項目分期支付既定金額的租金,這就使得未來現(xiàn)金流具有可預(yù)測性;最后,我國幅員遼闊的獨(dú)特優(yōu)勢使得承租人地域分布廣泛,這保證了資產(chǎn)的規(guī)模和資產(chǎn)的分散性。因此,我國的租賃資產(chǎn)對于資產(chǎn)證券化的要求具有相對較高的滿足率。
1、個人投資者的需求
我國大部分個人投資者在投資時對于資金的安全性最為看重,屬于風(fēng)險厭惡型投資者,這就使得我國居民擁有大量的儲蓄存款余額。根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到,過去10 年中,我國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額實現(xiàn)加速增長,分別于2003 年突破10 萬億元、2008年突破20 萬億元、2010 年突破30 萬億元、2013 年突破40 萬億元,每突破一個10萬億元大關(guān)所用時間不斷縮短(見圖1)。
與除銀行儲蓄外的其他投資工具相比,租賃資產(chǎn)支持證券因其低風(fēng)險和高于同期儲蓄利率的特點(diǎn),將吸引大量的個人投資者。
2、機(jī)構(gòu)投資者的需求
作為資本市場中最大的機(jī)構(gòu)投資者的保險公司對投資的安全性要求較高,為降低保險公司的經(jīng)營風(fēng)險,監(jiān)管當(dāng)局也對保險公司的投資種類做出了嚴(yán)格限制。另一種在我國占有重要地位的投資工具——證券投資基金也越來越偏向于風(fēng)險小、收益高、流動性強(qiáng)的投資標(biāo)的物。而租賃資產(chǎn)支持證券的出現(xiàn)將為這些機(jī)構(gòu)投資者提供滿足其投資需求的新型產(chǎn)品。
我國當(dāng)前已具備可供租賃資產(chǎn)證券化進(jìn)行的法律環(huán)境。在融資租賃業(yè)務(wù)方面,1999年,《中華人民共和國合同法》的頒布對融資租賃合同設(shè)立專章進(jìn)行規(guī)定;2001年,《企業(yè)會計準(zhǔn)則——租賃》的頒布和實施,從會計核算和信息披露方面保障了融資租賃業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行;2000年和2001年相繼推出的《金融租賃公司管理辦法》以及《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》進(jìn)一步規(guī)范了我國的融資租賃業(yè)務(wù)并為我國開展租賃資產(chǎn)證券化打下了堅實根基。
在資產(chǎn)證券化方面,我國2005 年頒布的《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》明確了我國資產(chǎn)證券化的信托模式,同年頒布實施的《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》從市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)險管理、資本要求等方面,對銀監(jiān)會所監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)活動進(jìn)行了全面的規(guī)范。
圖1 城鄉(xiāng)居民儲蓄存款年底余額
如今,租賃公司絕大部分的資金來源是銀行的短期貸款。雖然金融債、點(diǎn)心債等渠道也受到租賃公司的重視,但受融資條件、跨境使用等方面的限制,這些渠道為融資租賃公司提供的資金量非常有限。而且由于政策規(guī)定的限制,保險資金等較為合適的資金尚不能投資于融資租賃。
在資產(chǎn)證券化過程中,只有“真實出售”租賃資產(chǎn)才能起到破產(chǎn)隔離的作用,進(jìn)而使投資者規(guī)避信用風(fēng)險。由于擔(dān)保財產(chǎn)屬于破產(chǎn)財產(chǎn)清算行列,因此必須要把擔(dān)保融資與證券化融資相區(qū)別,否則證券持有人會在租賃公司破產(chǎn)時蒙受巨大損失。
信用評級作為資產(chǎn)證券化過程中的重要環(huán)節(jié),是影響證券發(fā)行利率、保障投資者權(quán)益的關(guān)鍵所在。與國外成熟的信用評級體系相比,我國的信用評級機(jī)構(gòu)整體水平不高,評級機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性,信用評級的法律法規(guī)還不健全。這將在一定程度上制約租賃資產(chǎn)證券化在我國的發(fā)展。
從西方國家的實踐經(jīng)驗來看,租賃資產(chǎn)證券化將是融資租賃行業(yè)未來發(fā)展的方向。我國的租賃行業(yè)起步晚但發(fā)展較快,而我國獨(dú)特的金融租賃市場既為租賃資產(chǎn)證券化的發(fā)展提供了可能,又在一定程度上因其尚不健全造成了一些阻礙,但租賃資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在未來必將成為投資市場的一個有力產(chǎn)品。
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