胡達古拉

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面依法治國的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我國正式提出男女平等基本國策20周年。我們要堅持服務(wù)大局與服務(wù)婦女相統(tǒng)一，大力推進男女平等基本國策的貫徹落實，大力推動實施“兩綱”（中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要），著力提升婦聯(lián)組織依法履職能力和水平，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族婦女貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，凝心聚力，創(chuàng)新發(fā)展，為新常態(tài)下的內(nèi)蒙古發(fā)展建功立業(yè)。

一、認真學習、貫徹、落實中央和自治區(qū)重大決策部署，在法治內(nèi)蒙古建設(shè)中發(fā)揮婦聯(lián)組織和婦女積極作用

要把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話和考察我區(qū)重要講話以及關(guān)于新時期婦女工作重要指示精神作為一項長期的政治任務(wù)，以“我與中國夢”主題活動為載體，以遍布城鄉(xiāng)的“婦女之家”為陣地，引導(dǎo)廣大婦女不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。要貫徹落實依法治國、依法治區(qū)的各項部署，在廣大婦女群眾中廣泛深入開展“建設(shè)法治中國·草原巾幗在行動”活動。運用法治思維謀劃維權(quán)工作，不斷完善維護婦女兒童權(quán)益機制。構(gòu)建“一體兩翼”婦女兒童維權(quán)工作格局。啟動建立自治區(qū)法規(guī)政策性別平等評估機制，推動男女平等基本國策具體化、機制化;依托“婦女之家”建立30個調(diào)解能力強的婚姻家庭糾紛調(diào)解室，加大婚姻家庭和鄰里糾紛調(diào)解力度。進一步發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員以及女法官協(xié)會、女檢察官協(xié)會等團體會員作用。要適應(yīng)維權(quán)服務(wù)新形勢，進一步打造社會資源整合平臺、社會組織孵化平臺、服務(wù)項目推廣平臺和政府轉(zhuǎn)移職能承接平臺，創(chuàng)新集信訪受理、普法咨詢、法律援助、心理疏導(dǎo)、人民調(diào)解、幫扶救助于一體的基層維權(quán)服務(wù)工作模式。

二、主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，匯聚和調(diào)動廣大婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的智慧和力量

深入實施巾幗建功、巾幗成才行動。在農(nóng)村牧區(qū)，要加大婦女技能培訓(xùn)和新型女農(nóng)牧民職業(yè)化培訓(xùn)力度，推動提高政府相關(guān)培訓(xùn)項目中的婦女參訓(xùn)比例。大力推進巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地創(chuàng)建，積極扶持婦女專業(yè)技術(shù)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織，提高婦女組織化程度。在全區(qū)實施“十個全覆蓋”過程中，組織婦女發(fā)展庭院經(jīng)濟，開展庭院綠化、美化工作。在城鎮(zhèn)，注重培育宣傳一批服務(wù)百姓、崗位建功的典型，激勵各行各業(yè)女職工提高業(yè)務(wù)技能。組織“優(yōu)秀成功女性先進事跡報告團”進機關(guān)、進企業(yè)、進學校，講述婦女發(fā)展故事，激勵婦女成長成才。同時，要扎實推進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增收致富。與人社部門合作，加強婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款工作，支持女大學生、殘疾婦女、失地婦女等婦女群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。自治區(qū)婦聯(lián)將啟動建設(shè)“巾幗電子商務(wù)浩特”等巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，鼓勵婦女創(chuàng)辦“農(nóng)家樂”、“牧家樂”等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮自治區(qū)婦女手工業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)帶動作用，為婦女發(fā)展手工編織、居家靈活就業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。繼續(xù)開展春風送崗位等活動，建立女企業(yè)家導(dǎo)師團、女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地，幫助女大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。要圍繞經(jīng)貿(mào)合作，加強與俄羅斯、蒙古國婦女組織的交流合作，開展中俄蒙婦女經(jīng)貿(mào)文化交流活動，開拓服務(wù)自治區(qū)大局、服務(wù)婦女發(fā)展的新領(lǐng)域。啟動建立與北京市婦聯(lián)等發(fā)達地區(qū)婦聯(lián)組織的交流合作，建立與內(nèi)蒙古師范大學等區(qū)內(nèi)外高校的交流合作，建設(shè)開放型婦聯(lián)組織。

三、以培育社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，廣泛深入開展家庭文明建設(shè)工作

要常態(tài)化開展尋找“最美家庭”活動。依托城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”，廣泛深入持久開展尋找“最美家庭”活動和“好家風好家訓(xùn)”宣傳展示活動。推動尋找“最美家庭”活動向機關(guān)、企業(yè)、部隊拓展。通過評選好婆媳、好妯娌、好丈夫、好妻子、好兒女、好家長等活動載體，引導(dǎo)廣大婦女爭作家庭和諧的忠實維護者。同時，拍攝10戶“最美家庭”微電影，揭曉100戶全區(qū)“草原兒女贊·最美家庭”。探索在黨政機關(guān)、公務(wù)員中開展廉潔家庭建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大婦女爭作“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”，共同構(gòu)筑反腐倡廉的家庭防線。廣泛開展“鄰里守望”、“尊老孝親”等主題巾幗志愿服務(wù)活動。進一步深化家庭教育工作。推動完善學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，促進家庭教育服務(wù)陣地普及化、工作常態(tài)化、服務(wù)專業(yè)化，推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》全面落實。要進一步加強民族團結(jié)進步教育。貫徹落實《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》，在全區(qū)各族婦女群眾中廣泛開展熱愛祖國和“三個離不開”宣傳教育活動，落實惠及婦女兒童的政策。

四、深入宣傳貫徹男女平等基本國策，保障和改善婦女兒童民生

因地制宜開展宣傳紀念男女平等基本國策20周年活動，把宣傳紀念活動與推動“兩綱”實施結(jié)合起來。要著力推動“兩綱”實施，加大“兩綱”宣傳力度，大力推動兩綱重點難點目標落實。要建立自治區(qū)“兩綱”目標監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，及時收集整理分析、動態(tài)反映全區(qū)各地婦女兒童發(fā)展狀況的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，系統(tǒng)分析和評價綱要目標達標情況，準確掌握當前全區(qū)婦女兒童發(fā)展狀況，要積極推動將“兩綱”主要指標的完成情況納入自治區(qū)人大調(diào)研督查和自治區(qū)政協(xié)調(diào)研協(xié)商議題，提出建議提案。要關(guān)注婦女兒童民生。深入推進失地失業(yè)婦女、農(nóng)村留守流動婦女兒童、老齡貧困婦女、單親特困母親家庭關(guān)愛行動。推動建設(shè)農(nóng)村留守流動婦女兒童關(guān)愛機制，進一步促進“愛心媽媽”、“代理家長”等關(guān)愛服務(wù)載體在基層的推廣。認真落實《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，切實為保障貧困地區(qū)兒童生存和發(fā)展權(quán)益提供有效服務(wù)。大力實施婦女“兩癌”免費檢查、“母親健康快車”、“母親水窖”、“春蕾計劃”等公益項目。

五、以貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》為契機，進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)

要逐條研究《意見》的部署要求，進一步增強婦聯(lián)干部隊伍思想建設(shè)，加強基層工作創(chuàng)新，完善“婦女之家”建設(shè)。要加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)舉辦全區(qū)女領(lǐng)導(dǎo)干部清華大學公共管理高級研修班和相關(guān)婦聯(lián)干部培訓(xùn)班。引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的根本準則，持之以恒開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。要加強基層工作創(chuàng)新，進一步擴大覆蓋面。在基層婦聯(lián)工作隊伍建設(shè)方面，大力推進村嘎查婦代會主任進“兩委”工作，積極為基層婦聯(lián)爭取配備公益崗位或政府購買公共服務(wù)，補充基層工作力量。同時，吸納農(nóng)村、社區(qū)婦女骨干，采取聘請兼任婦女代表、婦女委員等方式，充實到基層婦聯(lián)工作隊伍。著力抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、婦女聯(lián)合會關(guān)于加強基層婦聯(lián)工作經(jīng)費保障的通知》的落實，確保基層婦聯(lián)工作經(jīng)費真正落實到位。加大在農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)和“兩新”組織中建立婦聯(lián)組織的工作力度，進一步擴大基層婦聯(lián)組織的影響力。注重加強婦聯(lián)網(wǎng)站、微博、微信等新媒體的建設(shè)和運用。要加強“婦女之家”建設(shè)，重點建設(shè)一批設(shè)施完善、功能較全、作用明顯的“婦女之家”，組織開展教育培訓(xùn)、維權(quán)調(diào)解、救助幫扶、文體健身、志愿服務(wù)等相關(guān)服務(wù)工作，有效延伸“婦女之家”的觸角。

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女聯(lián)合會黨組書記、主席）

責任編輯：康紅波