張冉+++趙鐵迪

企業(yè)管理人員作為單位的有機(jī)組成部分，維持著企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是和銷售人員、研發(fā)人員等不同，其工作性質(zhì)基本以腦力勞動(dòng)為主，工作量的伸縮性很大，很難用剛性指標(biāo)衡量，這樣就容易造成工作量不清、工作的積極性難以調(diào)動(dòng)等問題。雖然很多企業(yè)已經(jīng)引入績(jī)效考核的方式評(píng)價(jià)企業(yè)管理人員，但是實(shí)踐中仍然存在一些問題。本文擬分析這些不足并進(jìn)行一些有益的探討。

一、績(jī)效考核的含義與基本流程

績(jī)效考核是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)或者目的，采用特定的指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)任務(wù)和結(jié)果的各級(jí)管理人員、各級(jí)員工完成具體任務(wù)的工作實(shí)績(jī)和由此帶來的諸多效果做出價(jià)值判斷的過程。

一個(gè)完整的績(jī)效考核過程主要包括十個(gè)環(huán)節(jié)：（1）獲得領(lǐng)導(dǎo)和員工的支持。（2）設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃。確定具體、可衡量、可量化的目標(biāo)是設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃的基礎(chǔ)，是進(jìn)行考核的必要準(zhǔn)備。（3）選擇合適的績(jī)效考核工具。在選擇績(jī)效考核工具時(shí)，實(shí)用性是考慮的第一要素，不同的考核工具有著不同的特點(diǎn)，適用于不同的工作性質(zhì)和工種。（4）選擇考核者。選擇正確、公正的考核者，是得到公平、公正、客觀的考核結(jié)果的前提，只有這樣才能達(dá)到績(jī)效考核的目的。（5）安排考核周期。（6）確定考核標(biāo)準(zhǔn)。只有確定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)才能夠做到較為全面、合理的綜合考核員工的工作績(jī)效，而且這些標(biāo)準(zhǔn)必須是可獲得、可量化的，確定考核標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)考核工作成果的關(guān)鍵。（7）績(jī)效的記錄與考核的實(shí)施。（8）及時(shí)的績(jī)效溝通和反饋。（9）運(yùn)用考核結(jié)果。（10）解決績(jī)效申訴。

各種員工績(jī)效考核方法各有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)特定的目的和需求進(jìn)行定向選擇。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，業(yè)績(jī)考核的方法在整個(gè)考核系統(tǒng)中只是一種手段而已，而有關(guān)各方在業(yè)績(jī)考核過程中的相互信任、管理人員和員工的態(tài)度、考核的目的、頻率、考核的信息來源以及考核人員的訓(xùn)練等各種因素對(duì)于業(yè)績(jī)考核體系的成敗都是非常關(guān)鍵的。國(guó)內(nèi)外比較流行的考核方法主要有：目標(biāo)管理法、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（Key Performance Indicator，KPI）、360度評(píng)估法等。

二、企業(yè)管理人員績(jī)效考核存在的問題

企業(yè)管理人員的績(jī)效考核是一項(xiàng)綜合性工作，一般由企業(yè)的辦公室、人事、政工、紀(jì)檢等部門共同對(duì)年度考核進(jìn)行組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?？己说娜粘９ぷ饔扇肆Y源部門承擔(dān)，負(fù)責(zé)考核的具體實(shí)施。目前，相關(guān)工作中存在以下問題。

1.對(duì)企業(yè)管理人員沒有設(shè)置具體細(xì)致的考核指標(biāo)，多是一些通用、空泛的內(nèi)容，采用描述性的語(yǔ)句來表述，沒有進(jìn)行量化。導(dǎo)致部門對(duì)其考核時(shí)只是憑過去的工作印象打分，容易走過場(chǎng)。

2.要想做好績(jī)效考核，必須將績(jī)效考核放在完整的績(jī)效管理過程中。一方面，要做好工作分析，即明確崗位職責(zé)及崗位對(duì)員工的素質(zhì)能力要求，這是所有績(jī)效考核工作的基礎(chǔ)。另一方面，必須做好考核期開始時(shí)的工作目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)明確工作，以及結(jié)果的反饋工作。但是，目前實(shí)施績(jī)效考核時(shí)，沒有將績(jī)效考核放在績(jī)效管理的體系中考慮，績(jī)效考核工作往往孤立地存在，甚至有為考核而考核的思想和做法。企業(yè)管理人員考核的重要依據(jù)之一是較為完整的工作行為記錄，如歷次獎(jiǎng)金考核、年初工作目標(biāo)完成情況和各種教育培訓(xùn)的結(jié)業(yè)成績(jī)等;參與管理活動(dòng)中管理創(chuàng)新或合理化建議提案及成果記載、崗位輪換制度中的總結(jié)評(píng)價(jià)、工作失誤記錄和工作質(zhì)量評(píng)估等，而現(xiàn)有的績(jī)效考核體系缺乏必要的工作行為記錄，使得績(jī)效考核工作困難重重。此外，企業(yè)管理人員績(jī)效考核缺乏對(duì)具體崗位的科學(xué)規(guī)范。在實(shí)際中主要表現(xiàn)為：一是存在部分崗位說明書崗位職責(zé)過于簡(jiǎn)單，實(shí)用性不高，崗位職責(zé)完成情況模糊不清甚至交叉情況嚴(yán)重，失去了判斷一個(gè)崗位工作完成與否的依據(jù)，導(dǎo)致難以進(jìn)行科學(xué)考核;二是各部門對(duì)于考核基本上認(rèn)為是例行的、附加的工作，年底填表而已，缺乏有效的目標(biāo)導(dǎo)向。

3.現(xiàn)有績(jī)效考核對(duì)個(gè)人的影響力較小。企業(yè)管理人員的績(jī)效考核是以部門為對(duì)象進(jìn)行考核，沒有具體落實(shí)到員工個(gè)體，導(dǎo)致了大家一起吃大鍋飯，績(jī)效考核的結(jié)果往往和機(jī)關(guān)平均獎(jiǎng)掛鉤，各部門差別不大，對(duì)個(gè)體的影響很小。與此同時(shí)，績(jī)效考核與其他諸如培訓(xùn)、晉升、員工個(gè)人發(fā)展等聯(lián)系不大，不能有效體現(xiàn)績(jī)效考核的真正意義。

4.需要加強(qiáng)中層干部對(duì)考核工作的重視程度，提高考核者隊(duì)伍的整體水平。目前，部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人力資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)實(shí)施現(xiàn)代績(jī)效考核方式、方法采取抵觸情緒，不認(rèn)真對(duì)待，影響績(jī)效評(píng)估的有效性。考核中的偏差，主要來自于考核者。因此為保證考核的公平性，對(duì)考核者進(jìn)行培訓(xùn)是非常必要的。這樣使每個(gè)考核者的考核重點(diǎn)與被考核者保持一致，從思想上重視考核工作，從而得到公平的考核結(jié)果。

三、企業(yè)管理人員考核體系的構(gòu)建

科學(xué)的考核體系，其關(guān)鍵在于考核標(biāo)準(zhǔn)的量化。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的量化，旨在解決以下問題：一是考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)過于主觀，無法實(shí)現(xiàn)客觀、公正評(píng)價(jià)員工;二是考評(píng)分值不詳，無法確保對(duì)管理流程的每一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制;三是指標(biāo)無法提升與改進(jìn)，即指標(biāo)本身的考核意義不大，由于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定過低或過高，無法做到持續(xù)改進(jìn)。

企業(yè)管理人員績(jī)效考核指標(biāo)的確立要遵循“5341”績(jī)效指標(biāo)工作法，即：五個(gè)緯度、三個(gè)階段、四個(gè)注意事項(xiàng)、一個(gè)原則。

企業(yè)管理人員績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須有可供衡量的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。衡量標(biāo)準(zhǔn)包括五個(gè)類型：時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量、成本、評(píng)價(jià)（上級(jí)、客戶或者基層評(píng)價(jià)）。通過深挖這五個(gè)緯度的內(nèi)涵可設(shè)計(jì)出多樣的評(píng)價(jià)尺度。例如：時(shí)間類標(biāo)準(zhǔn)——25日、一季度、上半年;數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)——1份、3000字以上、包含四項(xiàng)內(nèi)容;質(zhì)量類標(biāo)準(zhǔn)——會(huì)議通過、上級(jí)簽字、上級(jí)修改3次;成本類標(biāo)準(zhǔn)——調(diào)研、培訓(xùn)發(fā)生費(fèi)用1000元以內(nèi);評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同度達(dá)到80%、基層滿意度90%。

企業(yè)管理人員的指標(biāo)設(shè)置分三階段：量化階段，細(xì)化階段，流程化階段，這三個(gè)階段是不斷遞進(jìn)的過程。量化階段可以直接量化指標(biāo)，如培訓(xùn)次數(shù)、制度制定的數(shù)量等。對(duì)于不能量化的指標(biāo)盡量細(xì)化，如行政管理、綜合管理等，可以采取目標(biāo)細(xì)化的方式，對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行分析，提煉出該指標(biāo)所承擔(dān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、流程、職責(zé)等并進(jìn)行細(xì)分，運(yùn)用適合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化。量化、細(xì)化后仍無法準(zhǔn)確衡量的指標(biāo)，如打字、資金核算、黨政工團(tuán)工作等，可以釆取流程化的考核方式，把考核指標(biāo)按照流程分類，從中尋找可以考核的指標(biāo)。如文件打印的工作流程為：核稿、打字、排版、交稿，針對(duì)每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)，都可以從多個(gè)緯度來衡量。

制定指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還應(yīng)注意以下問題：一是考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不能使用形容詞。如熱烈、圓滿、滿意等，由于形容詞具有主觀性、不可確定性，在對(duì)指標(biāo)描述時(shí)，應(yīng)盡量避免使用，并以客觀的描述語(yǔ)言代替。二是時(shí)間、數(shù)量一般不單獨(dú)考核。單純考核指標(biāo)的完成時(shí)限、完成數(shù)量是沒有意義的。若該項(xiàng)指標(biāo)來源于客觀，則加入“質(zhì)量”緯度，若該項(xiàng)指標(biāo)來源于主觀，則加入“客戶（上級(jí)）的評(píng)價(jià)”緯度。三是選取有考核意義的指標(biāo)。例如微笑時(shí)露出八顆牙齒、政治覺悟高等指標(biāo)，不應(yīng)作為考核一線管理人員的行為標(biāo)準(zhǔn)。四是重視輔導(dǎo)與溝通。任何指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)都不可能是盡善盡美的，要通過輔導(dǎo)與溝通對(duì)指標(biāo)進(jìn)行不斷修正，實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)大多數(shù)人”的目的。

SMART原則既是關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的根本原則，也是檢驗(yàn)考核指標(biāo)的原則。S代表具體（Specific），指績(jī)效考核要切中特定的工作指標(biāo)，不能含混;M代表可度量（Measurable），指績(jī)效指標(biāo)是數(shù)量化或者行為化的，驗(yàn)證這些績(jī)效指標(biāo)的數(shù)據(jù)或者信息是可以獲得的;A代表可實(shí)現(xiàn)（Attainable），指績(jī)效指標(biāo)在付出努力的情況下可以實(shí)現(xiàn)，避免設(shè)立過高或過低的指標(biāo);R代表現(xiàn)實(shí)性（Realistic），指績(jī)效指標(biāo)是實(shí)實(shí)在在的，可以證明和觀察;T代表有時(shí)限（Time bound），注重完成績(jī)效指標(biāo)的特定期限。

四、考核各項(xiàng)工作的時(shí)間流程

1.員工月度績(jī)效計(jì)劃的編制。每月24日前，員工根據(jù)部門月度重點(diǎn)工作計(jì)劃，提交本人下月度績(jī)效計(jì)劃任務(wù)清單，經(jīng)與部門領(lǐng)導(dǎo)共同商議、充分溝通，確定考核期內(nèi)（一般為一自然月）的工作目標(biāo)、任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)等，并賦予權(quán)重，雙方簽訂《員工績(jī)效合約》。

2.績(jī)效實(shí)施與輔導(dǎo)。部門領(lǐng)導(dǎo)必須全程跟蹤績(jī)效計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)糾正員工行為與工作目標(biāo)之間可能出現(xiàn)的偏差，尋找績(jī)效問題與產(chǎn)生問題的原因，探求提高績(jī)效的工作方法，并對(duì)員工進(jìn)行必要的輔導(dǎo)，促進(jìn)績(jī)效計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

3.員工月度績(jī)效評(píng)價(jià)與考核程序。每月5日前，由員工填寫《月度工作陳述與評(píng)價(jià)表》，敘述本月計(jì)劃任務(wù)的完成情況，然后交由部門領(lǐng)導(dǎo)，由部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)給主管所領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)相關(guān)基層部門領(lǐng)導(dǎo)，收集并匯總打分表。

4.績(jī)效反饋與改進(jìn)。部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全程參與績(jī)效計(jì)劃的訂立、執(zhí)行、評(píng)價(jià)的整個(gè)過程，注重與員工的績(jī)效溝通?？?jī)效評(píng)價(jià)完成后，部門領(lǐng)導(dǎo)必須同員工進(jìn)行一對(duì)一的面談，并將考核結(jié)果反饋給員工。績(jī)效溝通與面談的目的在于肯定成績(jī)、指出問題、交流意見、尋找出路，共同分析目標(biāo)與行為之間存在差異的原因，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，同時(shí)填寫《績(jī)效面談?dòng)涗洷怼贰＝?jīng)過面談，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果仍存有異議的員工，填寫《員工績(jī)效考核結(jié)果申訴表》，2日內(nèi)可向績(jī)效管理申訴調(diào)解辦公室提出申訴，申訴調(diào)解辦公室應(yīng)在1日內(nèi)給予回復(fù)。

5.考評(píng)結(jié)果應(yīng)用?？荚u(píng)結(jié)果應(yīng)用于薪酬分配、評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、教育培訓(xùn)、崗位調(diào)動(dòng)、職位升遷等。

本文探索適合企業(yè)管理人員的績(jī)效考核辦法，目的在于完善企業(yè)管理人員的考核制度，提高績(jī)效管理的水平，調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，激勵(lì)員工更加投入地工作，促使員工開發(fā)自身的潛能，提高工作滿意度。當(dāng)然，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，還需要筆者繼續(xù)加以學(xué)習(xí)和研究。

（作者單位：北京航天試驗(yàn)技術(shù)研究所）