胡芳欣
斯里蘭卡茶園。
南亞島國(guó)斯里蘭卡的總統(tǒng)大選近日成為全球不少媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。2014年11月20日,已執(zhí)政十年的總統(tǒng)拉賈帕克薩宣布提前兩年進(jìn)行總統(tǒng)選舉??紤]到在其任上斯里蘭卡持續(xù)多年的內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束、經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng),選舉結(jié)果本應(yīng)毫無(wú)懸念。然而第二天(21日),同屬執(zhí)政黨自由黨的時(shí)任衛(wèi)生部長(zhǎng)西里塞納宣布倒戈,轉(zhuǎn)投統(tǒng)一國(guó)民黨,并成為該黨共同的總統(tǒng)候選人之一。此后,斯內(nèi)閣出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng),約20位內(nèi)閣部長(zhǎng)和政府官員均倒戈,局勢(shì)變得撲朔迷離。最終,不滿拉賈帕克薩政府過(guò)于集權(quán)、懷有求變心態(tài)的選民占了多數(shù),在2015年1月8日的大選中,西里塞納獲勝,并于次日在科倫坡的獨(dú)立廣場(chǎng)宣誓就職。
記者:
一些外媒聲稱,過(guò)去十年間,中國(guó)向斯里蘭卡注入了大筆資金,是該國(guó)最大的投資國(guó)、頭號(hào)政府貸方以及第二大貿(mào)易伙伴,現(xiàn)在斯里蘭卡出現(xiàn)了政權(quán)更迭,中國(guó)對(duì)此感到失望,這一結(jié)果或?qū)⒂绊懼兴闺p方的政策走向等。對(duì)于這些說(shuō)法,您二位怎么看?
王嵎生:
我的駐外生涯就是從斯里蘭卡(舊稱“錫蘭”)開(kāi)始的,前后兩次常駐,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十年之久。
新總統(tǒng)當(dāng)選之前曾說(shuō),若上臺(tái),將對(duì)一些重大項(xiàng)目,比如科倫坡港口城項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。對(duì)此,西方一些媒體便開(kāi)始大肆宣傳,稱斯里蘭卡要開(kāi)始發(fā)生變化了,要從倒向中國(guó)變成倒向印度了,等等。其實(shí)這些中斯關(guān)系“拐點(diǎn)論”都是在挑撥中斯關(guān)系,并不符合事實(shí)。西方挑撥中斯關(guān)系其實(shí)一直存在,這次尤甚。
一方面,斯政權(quán)更迭后,新上臺(tái)的政府對(duì)前一屆政府的重要決策、對(duì)外的雙邊和多邊關(guān)系等進(jìn)行重新評(píng)估是很正常的,特別是對(duì)大的項(xiàng)目。這雖然會(huì)有些影響,但只是個(gè)案的問(wèn)題,不能因此就說(shuō)兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”。在西方媒體如此宣傳后,去年12月19日時(shí)任反對(duì)黨統(tǒng)一國(guó)民黨的領(lǐng)袖特意做出澄清,聲明如果能勝利上臺(tái),其后將進(jìn)行的評(píng)估是整體的,并不是針對(duì)中國(guó)的。重新審查前政府的主要發(fā)展項(xiàng)目是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并不是叫停中國(guó)公司投資的科倫坡港口城項(xiàng)目。1月15日,新任總統(tǒng)西里塞納表示,斯里蘭卡新政府愿加強(qiáng)與中國(guó)在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)斯中關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
高國(guó)新:
斯里蘭卡對(duì)華態(tài)度一直很平穩(wěn),今后變化也不會(huì)太大。自兩國(guó)1957年建交以來(lái),無(wú)論斯里蘭卡哪個(gè)黨派執(zhí)政,與中國(guó)的關(guān)系都非常好。周總理也說(shuō)過(guò),我們兩國(guó)只有友誼,沒(méi)有什么不可調(diào)和的矛盾。
“中國(guó)大米”和“錫蘭橡膠”在斯里蘭卡是家喻戶曉的事。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,1952年(當(dāng)時(shí)中斯兩國(guó)尚未建交),錫蘭政府冒著很大風(fēng)險(xiǎn),沖破美國(guó)對(duì)我國(guó)的封鎖禁運(yùn),毅然同我國(guó)簽定了《中國(guó)與錫蘭關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定》(俗稱《米膠協(xié)定》),大大緩解了我國(guó)的燃眉之急。該協(xié)定從1952年起執(zhí)行到1982年,長(zhǎng)達(dá)30年。這是新中國(guó)同非社會(huì)主義國(guó)家簽定的第一個(gè)重大易貨貿(mào)易協(xié)定。大家都知道,橡膠是戰(zhàn)略物資,是制造軍需用品的必需品。同時(shí),我國(guó)也以優(yōu)惠價(jià)格及時(shí)向錫蘭提供了他們急需的大米。這是真正的“患難見(jiàn)真情”。對(duì)華友好政策也一直是斯里蘭卡歷屆政府所奉行的。
王嵎生:
我們兩國(guó)的正式外交關(guān)系從斯里蘭卡方面來(lái)說(shuō),是1957年從自由黨開(kāi)始的。但是中國(guó)與其關(guān)系的起步和初步發(fā)展,則可追溯到統(tǒng)一國(guó)民黨時(shí)期??梢哉f(shuō),我們同這兩個(gè)黨的關(guān)系都很友好。
1957年5月,我們作為第一批外交官,隨同我國(guó)首任駐錫蘭大使張燦明,經(jīng)香港乘“維多利亞號(hào)”郵輪到達(dá)錫蘭首都科倫坡時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)我們說(shuō)得最多的就是“大米”、“橡膠”。當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)中國(guó)封鎖、禁運(yùn),比現(xiàn)在它對(duì)一些國(guó)家實(shí)施的制裁要嚴(yán)重得多。剛剛高老師也說(shuō)了,在錫蘭統(tǒng)一國(guó)民黨時(shí)期,我們兩國(guó)簽定了《米膠協(xié)定》,這個(gè)協(xié)定更多的是他們支持我們。此后,大米和橡膠一直緊緊地把兩國(guó)人民的生活和他們的心聯(lián)系在一起,為兩國(guó)在新的歷史環(huán)境下的友好關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
現(xiàn)在我們幫助斯里蘭卡修港口,我們的船前去補(bǔ)給,美、日等國(guó)的一些媒體就渲染這是針對(duì)印度。這就好比印度參加美、日等國(guó)的軍事演習(xí),這些媒體馬上就說(shuō)印度矛頭指向中國(guó)。實(shí)際上,印度與中國(guó)也有聯(lián)合軍事演習(xí),難道說(shuō)這也是針對(duì)誰(shuí)的嗎?現(xiàn)在西方經(jīng)常制造“珍珠鏈”理論,說(shuō)中國(guó)要在印度周圍設(shè)立軍港包圍它,我們要駁斥這個(gè)說(shuō)法。我們與印度之間不是零和游戲,當(dāng)然在貿(mào)易上會(huì)有一些競(jìng)爭(zhēng),這很正常。美國(guó)的盟國(guó)之間也有競(jìng)爭(zhēng)。
印度洋是印度洋沿岸國(guó)家的印度洋,也是世界的印度洋。這是我的一個(gè)看法。印度洋是很寬廣的,足夠印度洋沿岸國(guó)家以及該區(qū)域外的國(guó)家在這里活動(dòng)。印度作為印度洋沿岸最大的國(guó)家,它更多地關(guān)注印度洋、希望在印度洋發(fā)揮更大的影響,是可以理解的,也是要給予尊重的。
另一方面,斯里蘭卡與中國(guó)發(fā)展、保持良好的關(guān)系,對(duì)印度也是十分有益的,我們?cè)谟《妊笫强梢院献鞴糙A的。斯里蘭卡與印度保持友好,與中國(guó)也保持友好,其前景是好的,不存在什么“拐點(diǎn)論”、“倒退論”、“倒向印度論”等。印度的《印度快報(bào)》近日也有文章認(rèn)為,印度沒(méi)理由反對(duì)南亞國(guó)家與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作,因?yàn)橛《茸约阂舶阎袊?guó)視為雙邊和全球?qū)用娴闹饕?jīng)濟(jì)伙伴。
記者:
作為印度洋上的一顆明珠,您二位覺(jué)得斯里蘭卡的獨(dú)特性、重要性主要體現(xiàn)在哪些地方?
高國(guó)新:
斯里蘭卡是印度洋上的一個(gè)交通樞紐,從過(guò)去到現(xiàn)在,它的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要。與斯里蘭卡友好,符合我們的利益,我們是“合作共贏”。
國(guó)家要發(fā)展,首先要發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。我1961年去的時(shí)候,他們國(guó)內(nèi)已經(jīng)是柏油馬路了,我們看到后十分羨慕。但這些路是當(dāng)年英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期,英國(guó)為了把茶葉、橡膠等物資運(yùn)到港口而修建的。不過(guò),雖是出于其自身利益,客觀上這些公路也有利于錫蘭自身的發(fā)展。然而,后來(lái)由于內(nèi)戰(zhàn)等方面的原因,公路被破壞得十分厲害?,F(xiàn)在我們?cè)谒估锾m卡修了高速公路,比原來(lái)的要好很多。斯里蘭卡四周被海洋包圍,不能離開(kāi)海上交通。但它的海上交通不是十分發(fā)達(dá),港口更是落后?,F(xiàn)在中國(guó)公司投資的科倫坡港口城項(xiàng)目,不僅將會(huì)帶動(dòng)港口的發(fā)展,也將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)周邊城市的發(fā)展。
我們?cè)谒估锾m卡的投資都是他們所需要的,比如港口、發(fā)電廠、儲(chǔ)油加油設(shè)施、高速公路等,并不是像一些媒體渲染的那樣“針對(duì)”某某國(guó)家。這些項(xiàng)目建好后,也是由斯里蘭卡政府和人民管控的。
王嵎生:
從政治上來(lái)說(shuō),斯里蘭卡從錫蘭時(shí)代開(kāi)始,在反帝、反殖、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)等方面都起了很重要的作用??梢哉f(shuō),她國(guó)家雖小,但是起了至關(guān)重要的作用。召開(kāi)亞非萬(wàn)隆會(huì)議的有關(guān)設(shè)想最初就是在1954年4月南亞五國(guó)總理科倫坡會(huì)議上被提出的?!安唤Y(jié)盟”一詞最早也可追溯到被視為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的主要發(fā)起人之一的印度前總理尼赫魯在科倫坡會(huì)議上發(fā)表的一場(chǎng)演說(shuō)中。特別是從西里瑪沃·班達(dá)拉奈克執(zhí)政時(shí)期開(kāi)始,斯里蘭卡積極參與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng),奉行獨(dú)立、自主、非集團(tuán)的宗旨和原則,與其他不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人積極合作,支持發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)及發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化的斗爭(zhēng)。第五次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議就是于1976年8月在斯里蘭卡召開(kāi)的。
在經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)和斯里蘭卡現(xiàn)在正在進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的談判,去年11月底的第二輪談判取得了積極進(jìn)展,就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化等議題充分交換了意見(jiàn)。若能順利簽下FTA,雙方之間的貿(mào)易必定會(huì)有新的增加。我對(duì)兩國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作發(fā)展是非常樂(lè)觀的。恰逢中國(guó)在大力推進(jìn)海上絲綢之路建設(shè),斯里蘭卡是其中必不可少的一環(huán)。
說(shuō)斯里蘭卡是印度洋上的一顆明珠,更多是從它的地理位置、自然風(fēng)光等方面來(lái)說(shuō)的。斯里蘭卡很美麗,旅游資源也十分豐富,對(duì)中國(guó)公民實(shí)行落地簽證。她有海港、茶園、橡膠園和椰子園等,也有周總理、前南斯拉夫總統(tǒng)鐵托等名人種過(guò)紀(jì)念樹(shù)的亞洲最大的佩瑞黛尼亞植物園,令人神往。