張海峰

“農(nóng)村養(yǎng)殖糞尿臭氣熏天，人畜混雜，既不衛(wèi)生又影響村容”?！拔蚁霐U大蘋果種植面積，可是又沒有多余土地，而村里老弱病殘因缺乏勞力，現(xiàn)有的土地無力耕種，這樣的矛盾怎么解決？”…… 近年來，甘肅省正寧縣永正鄉(xiāng)上官莊村農(nóng)民致富的勁頭增長，可是受制以上因素限制，加之農(nóng)民抗風險能力弱，如何讓農(nóng)民敢干、干好，成為擺在各級政府面前的一個難題。理思路 破難題三位一體循環(huán)發(fā)展永正鄉(xiāng)上官莊村，共有9個小組，660戶、2796人，人均耕地面積只有2.82畝。近年來，縣鄉(xiāng)兩級政府為了加快上官莊村整村脫貧步伐，黨政齊幫，整合項目，把蘋果作為農(nóng)業(yè)首要產(chǎn)業(yè)，烤煙作為新園栽植的輔助產(chǎn)業(yè)，畜禽養(yǎng)殖作為配套產(chǎn)業(yè)，土地制度上鼓勵大戶流轉(zhuǎn)栽植，改變以往農(nóng)民單打獨斗上述問題無法解決的局面，按照“果煙（藥）套種促新栽，畜（沼）果配套可持續(xù)”的思路，合理地將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來，形成一條生態(tài)鏈，使資源得到充分利用，各個環(huán)節(jié)優(yōu)勢互補。果農(nóng)利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣，用沼氣做飯燒水，用沼渣、沼液給果樹施肥，每年每戶光節(jié)省的化肥、飼料等費用就超過2000元，施沼渣、沼液結(jié)出的蘋果個大味甜，賣價也高。今年春季，上官莊村新栽蘋果650畝、山地核桃560畝、套種烤煙1500畝，在田間地頭、莊戶周圍新建養(yǎng)殖暖棚360座，配套沼氣池100個，形成了一個清潔生產(chǎn)、種養(yǎng)互動、循環(huán)利用、持續(xù)消費的首位產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展模式，實現(xiàn)了果沼畜“三位一體”有效對接的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。促流轉(zhuǎn) 激活力整合土地多方受益以土地綜合整理為抓手，正寧縣著力培育土地流轉(zhuǎn)市場主體、完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務平臺，健全完善流轉(zhuǎn)服務體系，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、出租、股份合作等形式，促進土地向大戶能人、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場集中。對農(nóng)戶個體而言，流轉(zhuǎn)后土地不僅有人代為耕種，減少了撂荒地，土地經(jīng)營性收入不減，而且還增加了土地租金這一財產(chǎn)性收入，流轉(zhuǎn)土地促進了多方受益。近年來，上官莊村累計流轉(zhuǎn)土地465畝，涉及農(nóng)戶102戶，規(guī)模經(jīng)營使土地畝收入從120元提高到260元，提高了農(nóng)業(yè)效益。截止目前，全縣建立起1個縣級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，10個鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站，94個村級流轉(zhuǎn)服務點，實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)服務平臺全覆蓋，土地流轉(zhuǎn)面積達到70750畝，涉及農(nóng)戶12140戶。全縣58個種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)進土地15700畝。