老工業(yè)基地振興是一種經(jīng)濟社會綜合發(fā)展的賽跑。在“全國一盤棋”中，東北不能落后，在“東北一盤棋”中，吉林不能落后。吉林的振興發(fā)展被概括為五個基本內(nèi)涵——創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和安全發(fā)展，其中，創(chuàng)新發(fā)展被置于優(yōu)先位置，它是靈魂，是統(tǒng)領(lǐng)。如何實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，吉林的決策者把目光投向了教育。

5.1 王儒林：我們要下這個決心

2013年1月4日，新年后的第一個工作日，中共吉林省委書記王儒林在長春召開部分高校領(lǐng)導(dǎo)同志座談會，聽取大家對教育工作的意見和建議，并作重要指示。見表5-1。這一天距離王儒林卸任吉林省省長職務(wù)、擔任中共吉林省委書記僅僅半個月的時間，這次會議被人們看作是新任書記的一次重要亮相，也是調(diào)整后的省委領(lǐng)導(dǎo)班子的施政表態(tài)。吉林省建設(shè)高教強省的序幕由此正式拉開。

5.2 建立以應(yīng)用型為主的現(xiàn)代高等教育體系

2013年8月1日，中共吉林省委、吉林省人民政府正式出臺《關(guān)于建設(shè)高等教育強省的意見》（吉發(fā)[2013]10號）。這是近年來繼山東、黑龍江、陜西、安徽、湖北省之后，又一個提出要在2020年前建成高等教育強省的中西部省份。與其他地區(qū)不同，在這份高規(guī)格的文件中，吉林省明確提出要建立以應(yīng)用型為主的現(xiàn)代高等教育體系，并圍繞這一目標確定了新的高等教育發(fā)展思路。見表5-2、5-3。

5.3 巴音朝魯：兩個輪子都要轉(zhuǎn)起來

吉林省在啟動高教強省工作的同時，主要領(lǐng)導(dǎo)就提出還要起草一個發(fā)展職業(yè)教育的文件，全面加快推進人力資源強省的建設(shè)。此前任吉林省省長、2014年8月任省委書記的巴音朝魯多次強調(diào)要大力發(fā)展職業(yè)教育。他指出，推進新一輪振興發(fā)展需要高等教育和職業(yè)教育兩個輪子一起轉(zhuǎn)起來。他要求從吉林省的實際出發(fā)，深入研究發(fā)展職業(yè)教育的政策措施，拿出一個好的政策文件來。見表5-4。