8月23日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員邵寧在國(guó)企改革論壇上談到國(guó)有企業(yè)薪酬制度時(shí)說(shuō)，薪酬制度不順，根子在于國(guó)企高管待遇半市場(chǎng)化之后沒(méi)有跟進(jìn)人員管理市場(chǎng)化，亟需解決的，是打通國(guó)有企業(yè)高管的市場(chǎng)化退出通道。

近年來(lái)，隨著各項(xiàng)改革推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)的高管入口已經(jīng)呈現(xiàn)多元化，據(jù)邵寧介紹，國(guó)企高管來(lái)源，目前已具有組織調(diào)動(dòng)、內(nèi)部提拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、海內(nèi)外公開招聘等多種途徑，但是，國(guó)企高管出口到目前為止依然只有行政化出口。

“無(wú)法淘汰的僵化機(jī)制，除造成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子難以優(yōu)化外，也對(duì)分配制度帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)?！鄙蹖幓仡櫿f(shuō)，國(guó)企待遇較低留不住人才，曾經(jīng)是造成國(guó)有經(jīng)濟(jì)陷入困境的主要原因；為留住人才，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，國(guó)資委成立之后，對(duì)國(guó)企高管實(shí)行半市場(chǎng)化年薪制辦法。

邵寧認(rèn)為，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，應(yīng)該盡快啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的市場(chǎng)化改革，向市場(chǎng)化方向走，推進(jìn)市場(chǎng)化，建立職業(yè)經(jīng)理人制度。