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政務(wù)微博與政府形象建構(gòu)*

王慧常松

（安徽省社會(huì)科學(xué)院，合肥230051）

文章分析了政務(wù)微博中政府形象傳播的現(xiàn)實(shí)困境，提出了提升政府形象傳播的路徑：個(gè)性傳播，傳播理念彰顯政府行政特色；及時(shí)傳播，主動(dòng)全面公開政務(wù)信息；借力傳播，充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖作用；互動(dòng)傳播，建立政治協(xié)商對(duì)話制度；真實(shí)傳播，與民眾坦誠(chéng)溝通。

政務(wù)微博；政府形象；公共關(guān)系傳播；形象建構(gòu)

政府形象是公眾對(duì)政府的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和看法，既是政府贏得公眾的必要條件，也是政府行政的重要資源。［1］現(xiàn)實(shí)中某些官員官德的缺失、腐敗的蔓延，不僅損害官員的群體形象，也損害了政府形象，因此提升政府公信力成為當(dāng)前地方發(fā)展不可忽視的課題。在全媒體環(huán)境中，政務(wù)微博是提升政府公信力、塑造政府形象的有效媒介。

一、政務(wù)微博中政府形象建構(gòu)的優(yōu)勢(shì)

1．政治性與公共性：彰顯務(wù)實(shí)高效政府形象

政務(wù)微博作為政府組織的傳播平臺(tái)，不可避免地會(huì)打上政治烙印，政務(wù)微博傳播內(nèi)容必須反映政府意志，相關(guān)政策法規(guī)通過政務(wù)微博發(fā)布傳播，有助于增強(qiáng)公眾對(duì)政府行為的理解和認(rèn)知。政務(wù)微博是從國(guó)家和政治意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)發(fā)布信息，為官方話語傳播提供主陣地，為建設(shè)中國(guó)特色話語體系搭建載體。

政府組織具有公共性的特點(diǎn)，政府的存在是為了公共利益。從政府公共關(guān)系活動(dòng)開展的角度看，政府公共性要求其實(shí)現(xiàn)和維護(hù)絕大多數(shù)人的合理正當(dāng)利益而不是少數(shù)人的利益。［2］同樣，政府組織利用政務(wù)微博平臺(tái)發(fā)布政務(wù)信息，開展微博問政，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，必須以維護(hù)社會(huì)公共利益為基準(zhǔn)點(diǎn)，對(duì)社會(huì)和公民負(fù)責(zé)。以民為本，傾聽民意，汲取民智，化解社會(huì)矛盾，服務(wù)民生，充分尊重和保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和政治參與權(quán)，這是政務(wù)微博的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國(guó)政務(wù)微博朝著管理制度化、信息透明化、互動(dòng)常態(tài)化、服務(wù)實(shí)體化、監(jiān)督立體化方向發(fā)展，無不體現(xiàn)為公共利益服務(wù)的目標(biāo)，彰顯出務(wù)實(shí)高效政府形象。

2．媒體性與行政性：鑄造民主法治政府形象

政務(wù)微博體現(xiàn)了電子政務(wù)和公媒體的雙重屬性。政務(wù)微博既是官方自媒體具有媒介功能，又是政府組織推行電子政務(wù)的一個(gè)組成部分。因此發(fā)布政務(wù)微博既是傳播行為，也是行政行為。作為媒體，政務(wù)微博可以設(shè)置議程引導(dǎo)輿論，具有傳播信息、文化傳承、環(huán)境監(jiān)測(cè)、社會(huì)協(xié)調(diào)、文化娛樂等功能。旅游部門的政務(wù)微博發(fā)布大量地方文化信息，成為推介區(qū)域形象的窗口。地震部門的微博可以第一時(shí)間發(fā)布地震等自然災(zāi)害信息，公眾關(guān)注的反腐信息也可由紀(jì)檢部門的微博第一時(shí)間發(fā)布，體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)功能。政務(wù)微博作為政府公共關(guān)系的一個(gè)手段，具有較強(qiáng)的社會(huì)協(xié)調(diào)功能。如遇到突發(fā)公共事件，政務(wù)微博積極應(yīng)對(duì)，能有效緩解輿情熱點(diǎn)，化解社會(huì)矛盾。作為媒體性的政務(wù)微博，發(fā)布政務(wù)信息是政務(wù)微博的第一要?jiǎng)?wù)，凸顯透明政府形象。

政務(wù)微博與一般微博相比，背靠公權(quán)力，是政府部門依法行政，實(shí)施社會(huì)管理的一部分。政府組織可以通過微博問政，深入了解民意，廣泛汲取民智，能推進(jìn)政策的民主化和科學(xué)化水平，提高行政效率。政務(wù)微博提供公共話語平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民間輿論場(chǎng)與官方輿論場(chǎng)的有效對(duì)接，有利于協(xié)商民主政治的形成，提高政府的公信力，推進(jìn)民主政府的建設(shè)。依法行政是建設(shè)法治政府的前提，政府部門通過政務(wù)微博推行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，接受公眾監(jiān)督，為建設(shè)高效、法治政府提供重要保障。

3．權(quán)威性與親民性：強(qiáng)化信用愛民政府形象

行政機(jī)關(guān)的權(quán)力是國(guó)家憲法和法律賦予的，具有至高無上的權(quán)威。政府憑借自身掌握的權(quán)力以及在社會(huì)管理和公共服務(wù)中得到的人民認(rèn)同、威望和公信力，在整個(gè)社會(huì)中發(fā)揮組織管理、監(jiān)督指導(dǎo)的作用。［3］政務(wù)微博的信息來源于政府組織，在公眾心目中天然具有權(quán)威性，與一般微博相比具有無可比擬的公信力。

政務(wù)微博暢通官民對(duì)話渠道，打通兩個(gè)輿論場(chǎng)，拉近官民距離，塑造親民政府形象。政務(wù)微博為公眾提供話語場(chǎng)，能夠匯集民意，反映民聲。政府及時(shí)解決群眾反映的問題，為民排憂解難，有利于提升政府的執(zhí)行力。與民互動(dòng)，為民辦事，全國(guó)許多政務(wù)微博開通了“微博辦事廳”等服務(wù)性欄目。政務(wù)微博更加務(wù)實(shí)勤政，架起了從“問政”到“施政”的橋梁，政府部門通過新媒體聽民意、聚民智、辦民事，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，提升公共服務(wù)效率。

二、政務(wù)微博中政府形象傳播的現(xiàn)實(shí)困境

1．政務(wù)微博中政府形象傳播的單向宣傳思維

政府形象傳播涉及三個(gè)層面，政府的行政行為，媒介對(duì)政府行政行為的解釋，公眾對(duì)政府行政行為的認(rèn)知。傳統(tǒng)的政府形象傳播模式是自上而下的單向灌輸模式，公眾對(duì)政府形象只能被動(dòng)地接受，缺乏交流和反饋的渠道。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，公眾不再是單向接受，公眾的認(rèn)知可以反作用于政府形象，因此，政府形象具有多元傳播主體即政府、媒體和公眾。當(dāng)前一些政務(wù)微博沿襲傳統(tǒng)的黨報(bào)思維習(xí)慣和宣傳模式，“選擇性公開”政務(wù)信息，報(bào)喜不報(bào)憂，大量宣傳政府業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)，或者堆砌當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布過的信息，對(duì)政府決策過程中公眾真正需求的政務(wù)信息不予公開，發(fā)布信息不能契合公眾心理，甚或引起公眾的反感。全媒體背景下，公眾對(duì)信息接收有了更多選擇的渠道，不再是大眾傳播“魔彈論”中的靶子，政務(wù)微博一味的灌輸信息，公眾要么給予負(fù)面評(píng)價(jià)，要么一鍵取消“關(guān)注”，掐斷信息流向。2014年3月，廣東茂名發(fā)生部分市民集會(huì)反對(duì)建設(shè)芳烴（PX）項(xiàng)目的群體性事件，茂名市政務(wù)微博積極回應(yīng)，但在事件發(fā)生過程中該政務(wù)微博關(guān)閉了“評(píng)論”功能，“謝絕對(duì)話與溝通”，引起網(wǎng)友非議。政務(wù)微博具有互動(dòng)性傳播特征，本應(yīng)是順應(yīng)信息化時(shí)代而建立的與公眾互動(dòng)的綜合信息和公共服務(wù)平臺(tái)，但當(dāng)前仍舊有一部分政務(wù)微博在政民互動(dòng)方面尚未發(fā)揮其應(yīng)有的效用。政務(wù)微博如果僅僅將公眾作為政府信息被動(dòng)的聽者，會(huì)影響公眾對(duì)政府政策的理解，降低政府公信力。

2．網(wǎng)絡(luò)公共事件中政務(wù)微博“不作為”或“作為不當(dāng)”

傳統(tǒng)的管理學(xué)者認(rèn)為公共事件就是“在某種狀況下，由于缺乏準(zhǔn)確預(yù)測(cè)或者有效預(yù)防而發(fā)生的，危害公共利益與公共安全的意外事件。”［4］當(dāng)前，城鄉(xiāng)、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，收入差距拉大，公眾存在壓力感、焦慮感和不平感，尤其是現(xiàn)實(shí)中存在腐敗現(xiàn)象，在群體極化的影響下，仇富仇官心理在網(wǎng)絡(luò)被放大。公共事件發(fā)生時(shí)，微博、微信等新媒體會(huì)在第一時(shí)間聚焦，引起網(wǎng)民情緒共振，形成網(wǎng)絡(luò)公共事件。政務(wù)微博具有行政屬性，對(duì)關(guān)涉該地區(qū)或該部門的網(wǎng)絡(luò)公共事件應(yīng)予及時(shí)回應(yīng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。政務(wù)微博如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共事件“不作為”或“作為不當(dāng)”，會(huì)降低政府公信力，有損政府形象。某些政務(wù)微博對(duì)涉及該地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)公共事件漠然處之，任期自生自滅，在公民傳播時(shí)代，這種做法無疑會(huì)降低政府公信力。一些政務(wù)微博雖然對(duì)輿情熱點(diǎn)也作了回應(yīng)，但避重就輕，或者語焉不詳，遮遮掩掩，引起網(wǎng)民猜疑。還有些政務(wù)微博應(yīng)對(duì)輿情，微博用語不當(dāng)，亦會(huì)有損政府形象。政務(wù)微博發(fā)布人相當(dāng)于政府不露面的新聞發(fā)言人，發(fā)布的每一條信息都關(guān)涉政府形象，政務(wù)微博發(fā)布人的媒介素養(yǎng)亟待提高。

3．幾千年傳統(tǒng)文化積淀影響下公民意識(shí)薄弱

我國(guó)受三千多年傳統(tǒng)封建文化和制度建設(shè)的影響，一些人身上積淀了持久不衰的“臣民”意識(shí)。臣民文化深深地鐫刻在某些人的頭腦中，“家事、國(guó)事、天下事”他們只關(guān)注前者，對(duì)公共事務(wù)缺乏興趣，他們對(duì)具有公共性的政務(wù)微博甚或有一種天然的抵觸心理，很少主動(dòng)“關(guān)注”政務(wù)微博，有的即使“關(guān)注”政務(wù)微博也不能以主人翁姿態(tài)積極參與到公共事務(wù)的討論之中。微博文化是一種圈子文化和社區(qū)文化，相同愛好和志趣的人會(huì)形成微博圈。根據(jù)新浪微博風(fēng)云榜顯示，笑話、娛樂、情感、星座、韓流、美食、萌寵、動(dòng)漫、旅行等類型的微博成為熱門話題微博，在其羅列出的24類微博中，“政務(wù)”類微博并不在其列，從中可以看出網(wǎng)民更關(guān)注自己的個(gè)人生活，休閑娛樂成為網(wǎng)民閑暇生活的主流。

4．缺乏影響力的政務(wù)微博成為“沉默的大多數(shù)”

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年11月，中國(guó)微博客賬號(hào)總量已突破13億，新華網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)分析中心統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至2014年11月底，我國(guó)政務(wù)微博認(rèn)證賬號(hào)（含新浪微博、騰訊兩大平臺(tái)）達(dá)27.7萬個(gè)。相較于個(gè)人微博，政務(wù)微博數(shù)量上不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在人人都是“麥克風(fēng)”，人人都可以“喊話”的全民傳播時(shí)代，如何讓官方話語成為優(yōu)勢(shì)意見，這是政務(wù)微博發(fā)展中面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。擁有13億賬號(hào)的微博網(wǎng)民中間隱藏著大量行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家，他們開辟的微博含有豐富的專業(yè)知識(shí)，可以為粉絲提供專業(yè)化的指導(dǎo)，有較高的傳播力和影響力。如情感類微博“女故”，因犀利解答年輕網(wǎng)友的情感問題而聞名，幾乎每篇微博都有較高的轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論量，其影響力不亞于早期的專業(yè)電臺(tái)。短短幾年，我國(guó)政務(wù)微博取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但從整體表現(xiàn)來看，仍有相當(dāng)一部分發(fā)布信息單一，服務(wù)手段落后，服務(wù)理念陳舊，淹沒在自媒體的汪洋中，成為“沉默的大多數(shù)”。這樣的政務(wù)微博，失去了官方應(yīng)有的話語權(quán)，不能有效傳達(dá)出政府聲音，民眾對(duì)政府形象缺乏認(rèn)知，公信力和影響力無從談起。

三、政務(wù)微博中提升形象傳播的破解路徑

1．個(gè)性傳播：傳播理念彰顯政府行政特色

政務(wù)微博應(yīng)確定合理的政府形象傳播理念。政務(wù)微博要有明確的定位，用簡(jiǎn)潔概括的語言，表達(dá)政府的價(jià)值取向、管理哲學(xué)、服務(wù)理念等，對(duì)內(nèi)指導(dǎo)政務(wù)微博規(guī)范運(yùn)營(yíng)，對(duì)外可以增強(qiáng)政府形象的識(shí)別性和彰顯個(gè)性化，從而促進(jìn)對(duì)政府形象的認(rèn)識(shí)和良好評(píng)價(jià)。目前，政務(wù)微博從功能劃分主要分為：媒體型微博，服務(wù)型微博，問政型微博，綜合型微博。媒體型政務(wù)微博以發(fā)布政務(wù)信息為主，如中國(guó)政府網(wǎng)政務(wù)微博的定位是“第一時(shí)間權(quán)威發(fā)布國(guó)務(wù)院重大決策部署和重要政策文件、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要會(huì)議活動(dòng)等政務(wù)信息”。此類微博定位清晰，彰顯透明高效政府形象。服務(wù)型政務(wù)微博以服務(wù)民生見長(zhǎng)，如安徽教育在線是安徽省教育廳官方微博，其定位為“開展便民服務(wù)，深化政務(wù)公開，傾聽群眾心聲，展示教育工作”，傳播服務(wù)型政府形象。問政型微博為網(wǎng)民搭建互動(dòng)平臺(tái)，接受網(wǎng)民意見投訴，如問政銀川的定位“是銀川黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作專用微博，主要功能是督促督辦，受理銀川市民的一般性事務(wù)性投訴”。問政銀川坦誠(chéng)對(duì)待社會(huì)化監(jiān)督，強(qiáng)化民主型政府形象。綜合型微博涵蓋上述幾種功能，如上海發(fā)布的定位是“飛馳中構(gòu)建城市藍(lán)圖，奔跑中傳遞城市變遷，信步時(shí)欣賞城市美景，閑坐時(shí)敘說城市故事”。散文化的語言風(fēng)格勾勒出人文城市形象，凸顯人本型政府形象。政務(wù)微博定位清晰，可以有效避免灌水帖，提高運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)民眾對(duì)政府行為的認(rèn)同感，提升美譽(yù)度。

2．依法傳播：主動(dòng)全面公開政務(wù)信息保障公民知情權(quán)

政務(wù)微博是政府電子政務(wù)的一部分，傳播政務(wù)信息屬于行政行為，及時(shí)傳播政務(wù)信息就是依法行政，否則屬于惰政懶政行為。政務(wù)微博應(yīng)以積極主動(dòng)的姿態(tài)加強(qiáng)與公眾的傳播溝通，主動(dòng)全面公開各類政務(wù)信息，充分保障公眾的知情權(quán)，提高公眾對(duì)政府形象的認(rèn)知度。政務(wù)微博的媒體屬性也要求其必須及時(shí)傳播政務(wù)信息。及時(shí)性是新聞媒體的生命力所在，重要的政務(wù)信息及時(shí)公開，滿足公眾信息需求，及時(shí)回應(yīng)關(guān)涉該地區(qū)或該部門的網(wǎng)絡(luò)輿情，才能提升政務(wù)微博的公信力和影響力，成為優(yōu)勢(shì)意見方，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

加強(qiáng)政務(wù)微博中政務(wù)信息公開建設(shè)的制度化和責(zé)任監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，明確政務(wù)微博中政務(wù)信息公開的原則、具體內(nèi)容、程序等，對(duì)公眾關(guān)切的重要政務(wù)信息不及時(shí)公開的行政不作為和信息“過濾公開”的行政亂作為以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)公共事件中政務(wù)微博不作為的現(xiàn)象實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，重視發(fā)揮新聞媒體和公眾在政務(wù)微博信息公開建設(shè)中的監(jiān)督作用。

3．借力傳播：充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖作用

與民間意見領(lǐng)袖微博形成互動(dòng)，讓多元意見階層發(fā)聲，他們的意見事實(shí)上成為微博輿論的中心節(jié)點(diǎn)。充分重視和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的作用，可以提升大眾對(duì)政府行為和政府決策的廣泛認(rèn)同?？梢远ㄆ谘?qǐng)民間意見領(lǐng)袖參與政務(wù)微博互動(dòng)話題討論，將政府的行動(dòng)和決策傳達(dá)給他們，爭(zhēng)取他們的支持和理解，在微博環(huán)境中引導(dǎo)輿論。

政府領(lǐng)導(dǎo)者是整個(gè)政府的代表和政府形象的核心，也是社會(huì)公眾和輿論始終關(guān)注的焦點(diǎn)。［5］提倡政府領(lǐng)導(dǎo)人積極觸網(wǎng)，開辟政務(wù)微博，或在政務(wù)微博中與網(wǎng)民積極互動(dòng)交流，促進(jìn)官民溝通，提升親民政府形象。如蔡奇微博等官員意見領(lǐng)袖微博，不僅折射出官員個(gè)人的知識(shí)素養(yǎng)、精神風(fēng)貌和人格魅力，也是對(duì)政府形象的有效營(yíng)銷，可以極大地提升當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流。

4．互動(dòng)傳播：與公眾建立政治協(xié)商對(duì)話制度

社會(huì)政治協(xié)商對(duì)話制度是政府和公眾達(dá)到均衡交流的雙向?qū)ΨQ傳播模式，它是圍繞公眾關(guān)心的重大問題，由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，與有關(guān)的公眾群體或團(tuán)體進(jìn)行平等的、直接的、公開的對(duì)話，面對(duì)面地聽取公眾的意見，回答公眾的問題。［6］政府組織可以通過政務(wù)微博與公眾建立政治協(xié)商對(duì)話制度，發(fā)揮他們參政議政作用，避免決策失誤，提高行政管理效率。一方面，政府部門要培養(yǎng)公民意識(shí)，培養(yǎng)人們對(duì)社會(huì)整體利益的認(rèn)同，樹立自由平等的觀念，增強(qiáng)社會(huì)功德意識(shí)和公共精神，提高公民公共參與的自主性，推動(dòng)人們?cè)诠矆?chǎng)域中積極參與公共事務(wù)。另一方面，政府機(jī)構(gòu)可以通過政務(wù)微博搭建互動(dòng)開放平臺(tái)，擴(kuò)展公眾參與公共事務(wù)的渠道。如積極開辟“微訪談”、“微調(diào)查”、“政府在線”、“微博聽證”、“建議獻(xiàn)策”、“意見征集”等多個(gè)政民互動(dòng)的版塊，認(rèn)真辦理和及時(shí)答復(fù)群眾咨詢、投訴、意見和建議，定期組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就社會(huì)熱點(diǎn)問題在微博上與公眾在線實(shí)時(shí)對(duì)話交流，及時(shí)回復(fù)和解決公眾關(guān)心的問題，提升政府網(wǎng)絡(luò)形象。

5．真實(shí)傳播：公共事件中政務(wù)微博與民眾坦誠(chéng)溝通

誠(chéng)信是政府進(jìn)行公共關(guān)系的基本原則，良好政府形象的建立和維持，必須以誠(chéng)實(shí)守信為基礎(chǔ)。美國(guó)斯科特·卡特里普等人認(rèn)為“時(shí)代要求公共關(guān)系人員必須實(shí)事求是地回答問題，就像一部活的機(jī)器一樣，從一端把生活的真實(shí)情況吞進(jìn)去，又從另一端吐出不經(jīng)修飾的真實(shí)信息”［7］。在關(guān)涉本地區(qū)或本部門的公共事件發(fā)生時(shí)，政府部門可以通過政務(wù)微博第一時(shí)間發(fā)布信息，公布客觀事實(shí)，和公眾坦誠(chéng)溝通，對(duì)受害公眾進(jìn)行情緒安撫，表明政府態(tài)度。在危機(jī)公關(guān)中，政府部門應(yīng)堅(jiān)持真實(shí)坦誠(chéng)溝通原則，同時(shí)對(duì)涉事官員不袒護(hù)，進(jìn)行必要的行政問責(zé)，切忌遮遮掩掩，嘩眾取寵。在民眾信息最為饑渴時(shí)期，給予權(quán)威真實(shí)的信息，可以防止謠言的滋生蔓延，避免因小道消息傳播所引起的社會(huì)心理恐慌，甚至社會(huì)動(dòng)蕩。政府部門通過政務(wù)微博和民眾坦誠(chéng)溝通，能及時(shí)了解公眾意見和需求，調(diào)整決策和行政行為，和公眾建立起互動(dòng)互信關(guān)系，達(dá)到認(rèn)識(shí)上的共鳴、情感上的融洽和行動(dòng)上的協(xié)調(diào)，從而化危為機(jī)，塑造親民政府形象。

［1］曹勁松，費(fèi)愛華.政府形象傳播［M］.南京：江蘇人民出版社，2012：1．

［2］劉智勇.劉夢(mèng)琴.形象視域中的政府公共關(guān)系論綱［M］.成都：四川大學(xué)出版社，2011：35．

［3］劉智勇，劉夢(mèng)琴.形象視域中的政府公共關(guān)系論綱［M］成都：四川大學(xué)出版社，2011：74．

［4］李澤洲.構(gòu)建危機(jī)時(shí)期的政府治理機(jī)制［J］，中國(guó)行政管理，2003，（6）．

［5］朱秀娟.論中國(guó)地方政府橫向合作關(guān)系［J］，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)報(bào)，2010，（4）．

［6］劉智勇.劉夢(mèng)琴.形象視域中的政府公共關(guān)系論綱［M］.成都：四川大學(xué)出版社，2011：258．

［7］斯科特·卡特里普，阿倫·森特.有效的公共關(guān)系［M］.北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1998：431．

（責(zé)任編輯焦德武）

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1001－862X（2015）06－0170－004

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國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“微博輿論與公眾情緒互動(dòng)研究”（14BXW048）；安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“政務(wù)微博與安徽政府形象建構(gòu)”（AHSKY2014D117）

王慧（1973—），女，安徽合肥人，安徽省社會(huì)科學(xué)院副研究員，主要研究方向：網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)；常松（1955—），女，安徽六安人，安徽省社會(huì)科學(xué)院研究員，主要研究方向：新聞傳播學(xué)。