李紅革　唐佳海

集成視閾下社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理探析*

李紅革唐佳海

（湖南省思想政治工作研究湖南科技大學(xué)基地，湖南湘潭411201）

加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，也是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)不斷演進(jìn)的時(shí)代要求。意識(shí)形態(tài)治理是一項(xiàng)極端重要的思想工程、極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，要形成總體效應(yīng)、取得總體效果，必須是各方面改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，以集成思維和方法來(lái)分析、破解所面臨的各種復(fù)雜性問(wèn)題。我國(guó)意識(shí)形態(tài)治理從總體上來(lái)說(shuō)是有序的，但也存在著不同程度的弱化、無(wú)序甚至紊亂問(wèn)題，嚴(yán)重制約了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)功能的順利實(shí)現(xiàn)。集成強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部和內(nèi)外之間的雙向交互作用的整合效應(yīng)，具有價(jià)值性、主體性、整合性、動(dòng)態(tài)性、協(xié)同性、倍增性等顯著特征，是解決復(fù)雜巨系統(tǒng)問(wèn)題的現(xiàn)代思維與科學(xué)方法。將集成的目標(biāo)協(xié)同原理、競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)原理、非線性原理、功能倍增原理，科學(xué)應(yīng)用于意識(shí)形態(tài)工作，將進(jìn)一步提升社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理實(shí)效。

意識(shí)形態(tài)；治理；集成；現(xiàn)代化

黨的十八屆三中全會(huì)深刻指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！保?］由于“這項(xiàng)工程極為宏大”，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”［2］，將“集成”作為全面深化改革的總體要求和基本方法。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)是我們黨一項(xiàng)極端重要的工作，也是國(guó)家治理的重要組成部分，同時(shí)還對(duì)整個(gè)國(guó)家治理這一重大社會(huì)實(shí)踐具有導(dǎo)向、規(guī)制和調(diào)控作用，因此應(yīng)當(dāng)將其作為首要任務(wù)納入國(guó)家治理現(xiàn)代化的軌道上來(lái)。這項(xiàng)任務(wù)涉及社會(huì)生活多個(gè)領(lǐng)域和層面，是一項(xiàng)極其重要和復(fù)雜的思想工程、系統(tǒng)工程，更加需要以集成思維和方法，來(lái)分析和破解現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種難題，以實(shí)現(xiàn)治理效應(yīng)的最大化。

一、走向治理：社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的現(xiàn)代演進(jìn)

從統(tǒng)治、管理到治理，是人類(lèi)政治發(fā)展的大勢(shì)所趨。治理這一概念產(chǎn)生較早，源于古典拉丁文或古希臘語(yǔ)，隨著公共治理越來(lái)越受到關(guān)注，關(guān)于這個(gè)概念的界定出現(xiàn)多種說(shuō)法，但至今仍是一個(gè)相對(duì)模糊和復(fù)雜的概念。1995年，全球治理委員會(huì)提出了一種比較被認(rèn)可的表述：治理是或公或私的個(gè)人和機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理相同事務(wù)的諸多方式的總和，是使相互沖突或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過(guò)程，包括有權(quán)迫使人們服從的正式機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，以及種種非正式安排，而凡此種種均由人民和機(jī)構(gòu)或者同意、或者認(rèn)為符合他們的利益而授予其權(quán)力。［3］治理不同于統(tǒng)治，也不同于管理，強(qiáng)調(diào)多元主體管理、民主管理、參與式管理、互動(dòng)式管理，而不是單一主體管理，是對(duì)統(tǒng)治和管理的超越。黨中央將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，使“治理”成為全面深化改革的核心范疇，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家治理”而不是“國(guó)家統(tǒng)治”，并明確了“現(xiàn)代化”這一應(yīng)然目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)路徑。這不是簡(jiǎn)單的言辭微變，而是深刻的思想革新，表明黨對(duì)現(xiàn)代化背景下治國(guó)理政規(guī)律有了新的認(rèn)識(shí)，標(biāo)志著我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的階段，也預(yù)示著中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理各個(gè)領(lǐng)域和層面將發(fā)生深刻變化。

意識(shí)形態(tài)屬于社會(huì)意識(shí)范疇，本質(zhì)上反映的是一定階級(jí)或社會(huì)階層的經(jīng)濟(jì)政治利益，具體表現(xiàn)為包含這個(gè)階級(jí)或階層的政治目標(biāo)、價(jià)值追求和道德規(guī)范等在內(nèi)的思想觀念體系，決定并反作用于社會(huì)存在。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是以馬克思主義為指導(dǎo)、反映無(wú)產(chǎn)階級(jí)根本利益的思想觀念體系。無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨取得政權(quán)后，將社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)置于觀念上層建筑中的主導(dǎo)地位，以此為指導(dǎo)改造社會(huì)、推動(dòng)實(shí)踐，從而鞏固社會(huì)主義革命和建設(shè)成果，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)治理模式逐漸代替統(tǒng)治模式成為實(shí)現(xiàn)制度有效性的理性選擇，建立在制度上層建筑之上的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)、傳播、管理方式也開(kāi)始了自身的變革歷程，逐步從傳統(tǒng)的“統(tǒng)治型”、“管理型”模式轉(zhuǎn)向“治理型”。這三種模式的主要區(qū)別在于：意識(shí)形態(tài)統(tǒng)治強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)整個(gè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)資源的壟斷性支配、強(qiáng)制性管控；意識(shí)形態(tài)管理強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用管理手段有效整合社會(huì)各種意識(shí)形態(tài)資源［4］；意識(shí)形態(tài)治理則強(qiáng)調(diào)治理主體運(yùn)用正式和非正式制度以及多種形式的治理方式，來(lái)整合意識(shí)形態(tài)各種資源，具有鮮明的協(xié)作性和動(dòng)態(tài)性。［5］社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)從統(tǒng)治、管理走向現(xiàn)代治理，實(shí)現(xiàn)了從一元單向治理向多元交互共治的結(jié)構(gòu)性變化，突出了法治化、綜合化這一現(xiàn)代特征，意味著社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)不再走人治的老路，而是要致力于更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度建設(shè)，以法治的可預(yù)期性、可操作性和可救濟(jì)性等優(yōu)勢(shì)來(lái)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，凝聚轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作更加成熟更加定型。

二、綜合集成：社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的思維轉(zhuǎn)向

恩格斯說(shuō)：“每一時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，在不同時(shí)代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容?！保?］思維方式是社會(huì)歷史的產(chǎn)物，是時(shí)代精神的直接表現(xiàn)，生產(chǎn)方式的變革往往帶來(lái)思維方式的變革，而思維方式的變革反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展與創(chuàng)新。

近代科學(xué)用還原論的思維方式研究世界，把事物分解成局部或低層次事物來(lái)認(rèn)識(shí)，認(rèn)為低層次或局部的問(wèn)題解決了，高層次或整體問(wèn)題自然也就能解決，解決了許多自然界和社會(huì)生活中的問(wèn)題，但是仍有大量問(wèn)題無(wú)法得到解決。而后來(lái)發(fā)展起來(lái)的整體論強(qiáng)調(diào)從系統(tǒng)全局和整體視角認(rèn)識(shí)問(wèn)題，解決問(wèn)題，但往往是從整體到整體，從定性到定性，對(duì)于生命、思維、社會(huì)等領(lǐng)域的一些問(wèn)題，由于子系統(tǒng)的泛化等原因，也是無(wú)法解答。其原因在于，人類(lèi)社會(huì)并不是簡(jiǎn)單、線性、有序、決定的因果關(guān)系，而是復(fù)雜、非線性、非簡(jiǎn)單的決定關(guān)系。［7］特別是進(jìn)入當(dāng)代社會(huì)，全球化、高科技、網(wǎng)絡(luò)化、信息化等一系列重大因素的發(fā)展變化，引起了國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)的深刻變革，引起了經(jīng)濟(jì)社會(huì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展變化，使得人類(lèi)社會(huì)越來(lái)越成為一個(gè)復(fù)雜的、可變的、整體的巨系統(tǒng)。因而靠傳統(tǒng)的思維方式和認(rèn)識(shí)工具已經(jīng)很難認(rèn)識(shí)和解決復(fù)雜的社會(huì)巨系統(tǒng)問(wèn)題。［8］由此，國(guó)內(nèi)外一些有識(shí)之士開(kāi)始探討關(guān)于人類(lèi)社會(huì)復(fù)雜巨系統(tǒng)問(wèn)題的有效解決方法。在國(guó)外，20世紀(jì)80年代，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者Gell-Mann等人發(fā)起成立SantaFe研究所（SFI）專(zhuān)門(mén)研究復(fù)雜性問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)，從20世紀(jì)70年代起，錢(qián)學(xué)森等提出把還原論和整體論有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)方法論，此后形成了以綜合集成思想為基礎(chǔ)的方法論體系，運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)科學(xué)總體研究。逐漸地，集成作為一種適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)、解決社會(huì)復(fù)雜巨系統(tǒng)問(wèn)題的理論體系和思維方式，開(kāi)始被人們廣泛認(rèn)識(shí)和接受，成為人們認(rèn)識(shí)、防范和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中面臨和可能發(fā)生的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、突發(fā)性重大問(wèn)題的重要思想工具。

集成廣泛存在于自然界、技術(shù)領(lǐng)域和人類(lèi)社會(huì)中，是一種現(xiàn)象，也是一種思維和方法，是指為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，集成主體創(chuàng)造性地對(duì)集成單元（要素）進(jìn)行優(yōu)化并按照一定的集成模式（關(guān)系）構(gòu)造成為一個(gè)有機(jī)整體系統(tǒng)（集成體），從而更大程度地提升集成體的整體性能，適應(yīng)環(huán)境的變化，更加有效地實(shí)現(xiàn)整體功能倍增或涌現(xiàn)的過(guò)程。［9］集成思維強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部和內(nèi)外之間的雙向交互作用的整合效應(yīng)，具有價(jià)值性、主體性、整合性、動(dòng)態(tài)性、協(xié)同性、倍增性等顯著特征，充分顯現(xiàn)出現(xiàn)代思維方式的性質(zhì)。這種思維是還原論思維與整體論思維的有機(jī)結(jié)合。利用集成思維處理復(fù)雜問(wèn)題、進(jìn)行決策，具有更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程和更大的優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)過(guò)程中，既要運(yùn)用還原論對(duì)復(fù)雜性問(wèn)題進(jìn)行分解、分析，也要從整體的角度對(duì)其進(jìn)行綜合、審視，這二者的結(jié)合以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的功能與任務(wù)為核心。這種從整體出發(fā)、分解論證、整體收斂的分析與決策過(guò)程，能夠有效避免局部最優(yōu)但整體功能缺失這一風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，同時(shí)也有利于科學(xué)決策方案的制定與實(shí)施。

在長(zhǎng)期的建設(shè)實(shí)踐中，我們的意識(shí)形態(tài)工作偏重從社會(huì)需要出發(fā)，從“統(tǒng)治”或“管理”的需要出發(fā)，進(jìn)行社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)實(shí)踐和理論研究，這是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基本思維方式。這樣的思維具有單一性、單向性等特點(diǎn)和局限，越來(lái)越難解決日益復(fù)雜的社會(huì)復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題。隨著現(xiàn)代治理理念的不斷強(qiáng)化，近年來(lái)我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)始跳出政治需要單一思維之圄，越來(lái)越注重從“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”（及其現(xiàn)實(shí)生活和實(shí)踐活動(dòng)）這一社會(huì)系統(tǒng)存在的根基出發(fā)謀篇布局、推進(jìn)實(shí)踐。黨中央提出，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，始終圍繞大局，服務(wù)中心，立足于“五位一體”的治理體系全盤(pán)布局、系統(tǒng)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，更加注重人的主體性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，更加重視系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的互動(dòng)方式及動(dòng)態(tài)調(diào)整，既強(qiáng)調(diào)社會(huì)需要，也強(qiáng)調(diào)以人為本，既強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)完善，也強(qiáng)調(diào)基層創(chuàng)新，全面推進(jìn)多元主體管理、民主管理、參與式管理、互動(dòng)式管理，著力整合意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)外資源，形成齊抓共管的思想宣傳工作機(jī)制，不斷豐富和創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育路徑方法，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理實(shí)效。這都體現(xiàn)了集成的思維方式和思想方法，是對(duì)過(guò)去意識(shí)形態(tài)治理思維方式的超越和提升，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理思維方式的當(dāng)代轉(zhuǎn)換。

三、整合增效：社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的現(xiàn)實(shí)訴求

意識(shí)形態(tài)治理是一種社會(huì)實(shí)踐，也一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個(gè)由治理主體、治理內(nèi)容、治理載體、治理環(huán)境等要素構(gòu)成的集成體，其要素必須以科學(xué)的方式集合起來(lái)，形成緊密聯(lián)系、動(dòng)態(tài)發(fā)展的整體，才能實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有功能。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的講話精神，做好宣傳思想工作，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)治理，“關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效”［10］?？梢?jiàn)，準(zhǔn)確把握意識(shí)形態(tài)治理的規(guī)律，充分激發(fā)意識(shí)形態(tài)工作的活力，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各要素整合增效，是加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因，也是其落腳點(diǎn)所在。

總體而言，我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)是有序的，黨和國(guó)家對(duì)整個(gè)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，對(duì)意識(shí)形態(tài)的管理逐步改進(jìn)，對(duì)意識(shí)形態(tài)的治理不斷完善，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，以馬克思主義為指導(dǎo)思想的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)對(duì)人們正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成發(fā)揮著巨大的精神激勵(lì)作用，取得了令人矚目的成就。但與此同時(shí)，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)給社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，以致我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了不同程度的弱化、無(wú)序甚至紊亂現(xiàn)象［11］，反映出社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理在要素整合、協(xié)同發(fā)展、動(dòng)態(tài)創(chuàng)新等方面還存在明顯不足，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)整改建設(shè)。

第一，價(jià)值主導(dǎo)的弱化傾向。主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門(mén)、主流媒體、教育戰(zhàn)線四個(gè)方面在思想防線上的松懈、疏忽和失職。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身不過(guò)硬，價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，沒(méi)有發(fā)揮好踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的示范作用，甚至成為反面教材，損害了黨和政府的形象和威信，影響了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)說(shuō)服力的發(fā)揮。有的黨政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)，將經(jīng)濟(jì)、法律等問(wèn)題與政治問(wèn)題分裂開(kāi)來(lái)，對(duì)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題缺乏敏感性，對(duì)西方國(guó)家處心積慮推動(dòng)的“顏色革命”缺乏警惕性。有的主流媒體因政治版塊與消費(fèi)版塊相互抵觸，造成主流意識(shí)形態(tài)的“無(wú)知覺(jué)”淡化，有的甚至借自由思想學(xué)者口徑，發(fā)出所謂“群眾心聲”，傳播所謂“普世價(jià)值”，對(duì)反主流意識(shí)形態(tài)的言論喪失辨識(shí)能力，大開(kāi)方便之門(mén)，沒(méi)有很好地?fù)?dān)負(fù)起社會(huì)主義思想宣傳急先鋒的責(zé)任。有的高校只注重科研成果、學(xué)生就業(yè)率、綜合排名等指標(biāo)的增長(zhǎng)，對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作、核心價(jià)值觀的培養(yǎng)重視不夠，對(duì)大學(xué)講壇、大學(xué)課堂教師言論的政治嚴(yán)肅性的監(jiān)察缺位，有的教師利用學(xué)術(shù)討論之由，大肆宣揚(yáng)西方社會(huì)思潮，致使自由化思潮甚囂塵上。［12］

第二，新興媒體的無(wú)序狀態(tài)。當(dāng)前新興媒體已經(jīng)成為信息交流、文化傳播、價(jià)值引導(dǎo)的重要媒介，但對(duì)于新興媒體的治理還停留在原則性、政策性規(guī)約層面，對(duì)于整個(gè)新興媒體場(chǎng)域的文化治理、價(jià)值主導(dǎo)問(wèn)題，還缺乏系統(tǒng)化、制度化和可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，主管部門(mén)缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和主動(dòng)性，在具體執(zhí)法過(guò)程中因?yàn)槿狈γ鞔_法規(guī)依據(jù)而不好下手，感到無(wú)奈，以致一些非主流意識(shí)形態(tài)、淡化主流意識(shí)形態(tài)甚至反主流意識(shí)形態(tài)的思想言論在新興媒體中大行其道。如有的網(wǎng)站熱衷于傳播娛樂(lè)、色情、暴力、宗教仇恨、民族歧視等不良信息，以此吸引網(wǎng)友眼球、賺取更多的點(diǎn)擊量并從中獲益。特別是一些網(wǎng)站報(bào)道未經(jīng)證實(shí)的假消息，或者夸大宣傳，或者放任一些“水軍”以極其惡劣的方式進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)”，人為地制造一個(gè)個(gè)“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”，傳播一些道聽(tīng)途說(shuō)、捕風(fēng)捉影的虛假新聞、“爆炸消息”，這些不文明、失范甚至違法的網(wǎng)絡(luò)言行，造成了網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)的失衡，容易造成人們思想的混亂，不利于社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)以及主流意識(shí)形態(tài)的有效傳播。

第三，文化市場(chǎng)的紊亂現(xiàn)象。由于對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，全面改革的進(jìn)一步深化，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)思潮與文化也越來(lái)越多樣化，文化市場(chǎng)中的文化產(chǎn)品在得到極大豐富的同時(shí)，也出現(xiàn)了良莠不齊的問(wèn)題，十分突出的是文化消費(fèi)主義潮流撲面而來(lái)。當(dāng)前，一大批消遣性、娛樂(lè)性、追求感官滿足、拒絕深刻、淡化審美精神的文化產(chǎn)品大行其道，特別是西方通過(guò)各種影視、流行文化、理論思潮對(duì)我國(guó)加緊文化滲透；同時(shí)我國(guó)傳統(tǒng)文化中沉淀下來(lái)的一些封建余毒，也沉渣泛起，以重新修飾、改裝過(guò)的外表冒了出來(lái)，使得廣大消費(fèi)者無(wú)所適從，也無(wú)從選擇，以致一些年輕人將反主流、反傳統(tǒng)、反智主義當(dāng)成一種時(shí)尚。

四、集成發(fā)展：社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的創(chuàng)新路徑

治理是一種促使要素集成，并形成有機(jī)系統(tǒng)的活動(dòng)；集成是對(duì)集成要素進(jìn)行優(yōu)化并按一定模式進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)造，從而使功效倍增或功效涌現(xiàn)的過(guò)程，具有目標(biāo)協(xié)同原理、競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)原理、非線性原理、反饋原理、功能倍增原理［13］，其基本思想是整合增效?？梢?jiàn)，集成與治理之間存在著密不可分的關(guān)系，現(xiàn)代治理需要以集成思想和方法有力推進(jìn)，而有效集成也需要有效治理以保障順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)于意識(shí)形態(tài)治理這一復(fù)雜性社會(huì)系統(tǒng)問(wèn)題，我們應(yīng)牢固樹(shù)立集成理念，科學(xué)運(yùn)用集成原理，推動(dòng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的方法途徑創(chuàng)新。

第一，引導(dǎo)目標(biāo)協(xié)同。集成主體實(shí)施集成行為必須具備兩個(gè)前提：一是要明確集成目標(biāo)，二是要與集成對(duì)象就集成目標(biāo)與各自具體目標(biāo)達(dá)成一致。［13］社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的根本目標(biāo)是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位——這也是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的集成目標(biāo)，但是由于治理主體的多層次性、治理內(nèi)容的多樣性、治理環(huán)境的復(fù)雜性等原因，各集成對(duì)象的具體目標(biāo)與集成目標(biāo)存在一定的差異性。就治理主體而言，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理主體包括多個(gè)層面：既有主導(dǎo)主體（黨和國(guó)家及其工作機(jī)構(gòu)），又有參與主體（社會(huì)組織），還有終極主體（人民群眾）。［14］在現(xiàn)代治理中，不同主體僅靠自身努力是難以甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的，再加上受到認(rèn)識(shí)水平、利益考量、環(huán)境變化等因素影響，不同治理主體對(duì)于集成目標(biāo)在認(rèn)識(shí)上是存在差異的，比如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)馬克思主義的理解明顯高于一般群眾；在定位上是存在區(qū)別的，比如招商部門(mén)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)，而教育部門(mén)關(guān)注教育水平和質(zhì)量提升；有的甚至還存在相互抵觸的現(xiàn)象，比如，有的地方政府偏重追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)，而忽視環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公平，等等。對(duì)此，我們應(yīng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想的引領(lǐng)地位，在全社會(huì)大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高社會(huì)成員的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、人民群眾的實(shí)踐能力、協(xié)同能力，使不同層次的意識(shí)形態(tài)治理主體努力達(dá)成共識(shí)，摒棄錯(cuò)誤，合理定位，統(tǒng)籌推進(jìn)，將集成目標(biāo)與具體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使得社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理各集成對(duì)象在“圍繞中心，服務(wù)大局”的過(guò)程中，更好地實(shí)現(xiàn)各個(gè)層次的具體目標(biāo)，最終更有效地實(shí)現(xiàn)集成目標(biāo)。

第二，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)。在一般的系統(tǒng)中，系統(tǒng)各組成部分之間的關(guān)系是相對(duì)穩(wěn)定的。而在集成過(guò)程中，集成對(duì)象之間是一種動(dòng)態(tài)的關(guān)系，它們?cè)谙嗷ジ?jìng)爭(zhēng)沖突中選擇自身最優(yōu)功能，進(jìn)行互補(bǔ)匹配和持續(xù)優(yōu)化。［13］社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的對(duì)象包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是關(guān)于思想的內(nèi)容，包括意識(shí)形態(tài)、社會(huì)心理等；二是關(guān)于物的內(nèi)容，包括與意識(shí)形態(tài)相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)施、資產(chǎn)等；三是關(guān)于人，包括從事意識(shí)形態(tài)工作的工作人員及相關(guān)社會(huì)成員。［14］這些治理對(duì)象及其內(nèi)部要素在一般系統(tǒng)中，同樣有合作或沖突關(guān)系。如黨政機(jī)關(guān)主動(dòng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，與民間組織自覺(jué)倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣的互補(bǔ)，主導(dǎo)性傳統(tǒng)傳媒與大眾化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)民族精神與現(xiàn)代創(chuàng)新精神的呼應(yīng)，等等。而在集成體中，這些要素之間的合作或沖突是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它們能夠在集成主體的干預(yù)下進(jìn)行重新組合和自我優(yōu)化。因此，我們要正視意識(shí)形態(tài)治理各集成對(duì)象之間的辯證關(guān)系，要根據(jù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理集成目標(biāo)要求，選擇最佳時(shí)機(jī)、最佳方式進(jìn)行結(jié)合，發(fā)揮出這些要素的最佳狀態(tài)，使各要素互補(bǔ)匹配，在集成過(guò)程中得到優(yōu)化，從而超越一般的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

第三，突出整體效應(yīng)。在集成體中，集成對(duì)象之間存在著非線性相干作用，各集成對(duì)象之間通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)、制約和耦合匹配，呈現(xiàn)出整體凸現(xiàn)效應(yīng)，從而使集成體發(fā)生質(zhì)的飛躍，而滿足疊加原理的線性系統(tǒng)則不具備這樣的優(yōu)勢(shì)。［13］社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理具有鮮明的非線性特征，但以往我們習(xí)慣于將其視為一個(gè)簡(jiǎn)單的線性系統(tǒng)，過(guò)于注重系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)管理和精細(xì)分工，在增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的疊加效應(yīng)上下足了功夫，而忽略了這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部和內(nèi)外之間的非線性作用，以致意識(shí)形態(tài)工作的協(xié)同性不夠，很多資源的潛能尚未得到充分發(fā)揮。因此，我們應(yīng)將社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理看作是一個(gè)動(dòng)態(tài)非線性運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，將關(guān)涉意識(shí)形態(tài)的諸多問(wèn)題、現(xiàn)象、要素均納入考察對(duì)象和治理范圍，深入分析和發(fā)掘它們之間可能存在的相互制約或耦合匹配關(guān)系，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)或合作方式，使各類(lèi)資源在看似無(wú)序交織的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有機(jī)組合，進(jìn)而使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理產(chǎn)生聚變優(yōu)勢(shì)。

第四，實(shí)現(xiàn)功能倍增。集成理論兼有還原論、整體論的優(yōu)點(diǎn)，既注重對(duì)復(fù)雜性問(wèn)題進(jìn)行分解分析，揭示局部規(guī)則何以導(dǎo)致系統(tǒng)宏觀變化，也注重從整體角度對(duì)其進(jìn)行綜合審視，揭示“整體大于部分之和”如何實(shí)現(xiàn)，反映了集成體整體功能倍增的基本過(guò)程。而這個(gè)過(guò)程，具體來(lái)說(shuō)，又表現(xiàn)為功能重組、結(jié)構(gòu)重組、過(guò)程重組、協(xié)同重組。［13］在單一還原論思維下的意識(shí)形態(tài)工作，可能會(huì)因?yàn)檫^(guò)于關(guān)注局部而陷入過(guò)度簡(jiǎn)化的陷阱；而在單一整體論思維下的意識(shí)形態(tài)工作，則可能過(guò)于注重結(jié)構(gòu)而陷入故步自封的陷阱。我們應(yīng)全面審視社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理的功能、結(jié)構(gòu)、過(guò)程和協(xié)同問(wèn)題，既從局部也從整體出發(fā)考量，進(jìn)行動(dòng)態(tài)重組。一是進(jìn)行功能重組。比如，自媒體原本是網(wǎng)民的個(gè)人社交平臺(tái)，對(duì)主流媒體具有一定的消解作用，如今也被宣傳思想工作部門(mén)拿來(lái)傳播意識(shí)形態(tài)。因此，不同要素的功能，在一定條件下需要進(jìn)行重組。二是進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組。比如，隨著現(xiàn)代人心理問(wèn)題的增多，心理健康教育逐步納入思想政治教育的內(nèi)容體系，而隨著社會(huì)與個(gè)人需求的不斷發(fā)展，意識(shí)形態(tài)治理在內(nèi)容結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等方面都必將進(jìn)行新的調(diào)整。三是進(jìn)行過(guò)程重組。比如，在網(wǎng)絡(luò)空間中，由于網(wǎng)絡(luò)的平等性、虛擬性，教育者和被教育者的身份變得模糊，影響和被影響的過(guò)程也難以截然分開(kāi)。因此，根據(jù)實(shí)踐的新特點(diǎn)、新要求，我們可以對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的過(guò)程進(jìn)行重組和優(yōu)化，建立起新的秩序。四是進(jìn)行協(xié)同重組。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。當(dāng)前社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)治理面臨著更加復(fù)雜的形勢(shì)、更加艱巨的任務(wù)，尤其需要加強(qiáng)集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，要對(duì)各要素進(jìn)行協(xié)同重組。比如，在主體協(xié)同方面，高校與地方可以共同建立馬克思主義理論研究與實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新中心，集成高校和地方的學(xué)科和相關(guān)優(yōu)勢(shì)，更加深入地研究馬克思主義，更好地推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)。

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（責(zé)任編輯明篤）

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國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目（15BKS126）

李紅革（1967—），湖南漣源人，博士，湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，湖南科技大學(xué)學(xué)生工作部部長(zhǎng)，主要研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育；唐佳海（1978—），湖南宜章人，助理研究員，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，主要研究方向：思想政治教育、高校管理。