潘　真

趙祖康：大上海都市計劃的倡導(dǎo)者

潘真

子夜，趙國通先生突然發(fā)來長長的短信：“……這次我倒是真覺得他其實是懂政治、敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，不容易！更敬佩他！唉，我在大學(xué)挨批時還怪他曾是國民黨，要和他劃清界限！……現(xiàn)在真是后悔莫及！對不起，可敬仰的老爸！真想去他的墓地哭，跪地乞求他原諒！”

讀短信，我心頭一震。這么晚了，74歲的老人還沉浸在對父親趙祖康的回憶中！

2014年5月，塵封65年的“大上海都市計劃”，由同濟大學(xué)出版社推出同名精裝本。趙國通應(yīng)邀出席首發(fā)式。前一天晚上，為了預(yù)備首發(fā)式上的簡短發(fā)言，他再次翻檢最近才發(fā)現(xiàn)的趙祖康1949年日記，心潮起伏，竟至靠安眠藥才勉強睡了幾小時。

“大上海都市計劃”，是1945年抗戰(zhàn)勝利后上海市政府為指導(dǎo)戰(zhàn)后城市建設(shè)組織編制的，是上海結(jié)束百年租界歷史后首次編制的完整的城市總體規(guī)劃，也是“二戰(zhàn)”后中國大城市編制的第一部現(xiàn)代城市總體規(guī)劃。

我第一次知道有這么個“紙上宏圖”，是聽友人轉(zhuǎn)述：20年前，在一個研討會上，當(dāng)時主持上海市決策咨詢工作的學(xué)者王戰(zhàn)說，建國初期上海的城市建設(shè)發(fā)展得那么快，不能簡單地歸因于人們建設(shè)新中國熱情高漲，也有“大上海都市計劃”的后發(fā)效應(yīng)。后來，又聽老一輩的城建專家說，“大上海都市計劃”雖然沒有完全付諸實施，但它將現(xiàn)代城市規(guī)劃所承載的思想、理念和科學(xué)原則引入中國，對上海日后的城市規(guī)劃和建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，其中的核心思想和理念傳承至今，對當(dāng)下的城市規(guī)劃仍具有非常重要的現(xiàn)實意義。

我約趙國通見面，想看一眼趙祖康日記的復(fù)印件（日記原件已捐贈上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部），那些讓他讀了敬佩又后悔的文字。

趙祖康，是與詹天佑、茅以升并稱為“中國交通工程三杰”的人物??！對其人其事，我們的研究無疑是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這位康奈爾大學(xué)出身的留學(xué)生，曾在紐約工務(wù)局實習(xí)一年，學(xué)成回國到鐵道部公路處任股長，負(fù)責(zé)制定全國公路規(guī)劃，包括縣道、省道標(biāo)準(zhǔn)（類似于秦始皇的“車同軌”），推行汽車牌照等等，并做了大量培養(yǎng)人才的工作?？箲?zhàn)爆發(fā)前后，他組織搶修了西漢、西蘭、漢渝、滇緬等多條戰(zhàn)時公路，搶通樂山至西昌公路后累倒吐血。1946年因在滇緬公路修筑中的貢獻(xiàn)，他被美國授予“抗日戰(zhàn)爭自由勛章”……這些輝煌，后人只能從他的詩中稍稍領(lǐng)略：“久愿風(fēng)塵殉祖國，寧甘藥餌送余生”，“開邊須筑路，救國仗書生”。雕塑家劉開渠的力作《開路先鋒》，正是贈與趙祖康工程師們的永久懷念。

利用“桐油貸款”，趙祖康奉命去美國采購筑路器材和汽車。福特公司的人開口就問，要多少回扣？他一驚，這是國家的錢、抗戰(zhàn)的錢??！毅然回答：“誰能給我車多，我就買誰家的！”最后，買了兩家公司的車。臨回國時對方告知，送他一輛汽車、一輛卡車，是單獨運到香港的?；氐街貞c后，他如實稟報，把兩輛車上交公家。

趙國通帶來一本小冊子《中國公路泰斗舊上海最后一任市長趙祖康》。其中有這樣的記載：

1945年9月28日，奉命到上海履行工務(wù)局局長新職的趙祖康，乘飛機從重慶抵達(dá)江灣機場。

當(dāng)迎接他的汽車開入上海市區(qū)，趙祖康看著窗外闊別八年的市容面貌，心情非常悲涼：今昔對比，恰似兩個世界，從前是喧鬧繁華，現(xiàn)在則是滿目瘡痍，一片蕭條。眼前這副爛攤子不知該從何收拾起。

趙祖康“食不甘味，夜不能寐”。在對市政設(shè)施小修小補之時，他的目光投向了長遠(yuǎn)——要盡快用科學(xué)的力量，根本改變上海的市政面貌。早在抗戰(zhàn)之前就提出的制定上海市城市發(fā)展全面規(guī)劃的設(shè)想，進(jìn)入了議事日程。1946年6月，“大上海都市計劃”第一稿總圖草案就出爐了。8月，上海市都市計劃委員會正式成立，市長吳國楨任主任，趙祖康任執(zhí)行秘書。經(jīng)反復(fù)推敲修改，到1948年底，眼看第三稿即將完成。

此時，解放大軍正在南下，國民黨當(dāng)局大勢已去，“大上海都市計劃”何去何從？

趙國通說，1949年元旦，《中央日報》還登載特約趙祖康撰寫的《對于上海工務(wù)建設(shè)之新年愿望》，“家父還在他的‘工程救國’上海夢里面行走著”?？墒?，他翻到1月5日的日記：“參議會第八次大會閉會，通過本年度預(yù)算。預(yù)算審查報告本列有對都市計劃會撤消之建議，嗣經(jīng)刪去甚矣。曲高和寡短視者之不可以語遠(yuǎn)也?！保ㄈ沼浽臎]有標(biāo)點，引文標(biāo)點為筆者所加。下同。）誰短視、要撤銷都市計劃會？曲高和寡的“技術(shù)官員”（趙國通對其父的定位）如何頂住壓力、力挽狂瀾？2月6日的日記透露了他尋求支持的細(xì)節(jié)：

“晚訪張菊生（即參議員張元濟——筆者注），談局勢并請指示出處。張說，只要在崗位上盡力并為下一代計劃（指我的都市計劃），是沒有什么的?！边@“沒有什么的”，是在安慰承受著政治風(fēng)險壓力的趙祖康吧？

經(jīng)歷撤銷都市計劃會風(fēng)波后，趙祖康深知必須抓緊“大上海都市計劃”的收官，以防再有不測。所以，此后的日記，隔三岔五就出現(xiàn)推進(jìn)完稿的記載。如1月7日，即參議會閉幕后兩天，他就與德國專家鮑立克教授（執(zhí)教于圣約翰大學(xué)，受聘領(lǐng)銜“大上海都市計劃”）等談三稿事宜。1月21日，2月4日、2月23日，都開了計劃討論會。到3月24日，白天還在開會趕做總圖三稿，當(dāng)夜“與唐臣師（唐臣即茅以升——筆者注）乘夜車赴京”（去南京，是為一件大事——中國工程師學(xué)會推舉茅以升、趙祖康等五位工程界元老，向李宗仁代總統(tǒng)、何應(yīng)欽院長遞呈請愿書，呼吁內(nèi)戰(zhàn)時注意保護(hù)工廠、礦山、公用設(shè)施、居民生活區(qū)等等。同時還托邵力子呈信給毛澤東）。待3月28日忙完，即“回滬催辦都市計劃工作”。可見“大上海都市計劃”是他一直放不下心的。

正因為趙祖康的緊催緊辦，全體同仁的嘔心瀝血，終于趕在解放大軍包圍上海的時刻，基本完成了“大上海都市計劃”三稿。

新上海，會接納這份凝聚了上海工程建筑界精英心血的厚禮么？與陳毅交流之前，趙祖康不免忐忑。

5月28日下午2點，代市長趙祖康把政權(quán)移交給新市長陳毅。3點，舉行舊市府職工大會。陳毅讓300余名市府舊員安心固守崗位，將來量才適用，局面很快穩(wěn)定下來。趙祖康原計劃辦好移交后，隱去大學(xué)教書。陳毅搖搖頭，鼓勵他發(fā)揮專長，為市政建設(shè)出力。當(dāng)天的日記里，有一句至關(guān)重要：“陳表示好感，要我繼續(xù)工務(wù)局長，‘我們一定很能合作的’?！?0日，則記下了當(dāng)天單獨與陳毅暢談20多分鐘，面呈“大上海都市計劃”三稿。

陳毅對知識分子人才的尊重，感動了趙祖康。他就此打消顧慮，投身于新上海建設(shè)。1964年，聽升任副總理的陳毅作政治報告，趙祖康又憶起1949年5月28日、30日的傾心交談，遂以詩寄情：“最是沁人肺腑處，海涵‘合作’到今天。”

至于說“大上海都市計劃”的核心思想和理念傳承至今，依據(jù)是當(dāng)年參與“大上海都市計劃”的專家中，鮑立克、鐘耀華、李德華等后來都到同濟大學(xué)當(dāng)了教授，辦起了中國第一個城市規(guī)劃專業(yè)。從此，人才輩出，文脈傳承。

（作者為中國作家協(xié)會會員、上海市作家協(xié)會理事）

責(zé)任編輯殷之俊楊之立