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藍(lán)色貿(mào)易壁壘的貿(mào)易負(fù)效應(yīng)及應(yīng)對(duì)機(jī)制研究

2015-03-04 09:11:22遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院薛楊
關(guān)鍵詞:貿(mào)易壁壘勞工藍(lán)色

遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 薛楊

現(xiàn)階段,國際貿(mào)易發(fā)展的重要方向便是貿(mào)易自由化,它對(duì)貿(mào)易國家來說有著積極的作用,同時(shí)也帶來了諸多的貿(mào)易問題。在全球化的作用下,貿(mào)易自由化的特征日益顯著,貿(mào)易壁壘逐漸弱化,但藍(lán)色貿(mào)易壁壘的貿(mào)易負(fù)效應(yīng)對(duì)發(fā)展中國家而言,具有消極的影響。當(dāng)前,國際市場(chǎng)的競爭十分激烈,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家針對(duì)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題進(jìn)行著持續(xù)的談?wù)?,由于其缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國有著消極的影響,在此情況下,我國對(duì)外貿(mào)易受到了嚴(yán)重的損失。

一、藍(lán)色貿(mào)易壁壘的概況

(一)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的涵義

藍(lán)色貿(mào)易壁壘主要是一種貿(mào)易保護(hù)措施,它所保護(hù)的對(duì)象為勞動(dòng)者的生存權(quán)利與勞動(dòng)環(huán)境。它源于社會(huì)條款,對(duì)國際公約中的各個(gè)方面進(jìn)行著規(guī)定,主要內(nèi)容有勞動(dòng)者權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障與勞動(dòng)者待遇等。藍(lán)色貿(mào)易壁壘中最為關(guān)鍵性的內(nèi)容為SA8000標(biāo)準(zhǔn),具體的內(nèi)容有勞工標(biāo)準(zhǔn)、工資、健康、時(shí)間與安全等。

藍(lán)色貿(mào)易壁壘的主要形式便是SA8000,它對(duì)發(fā)達(dá)國家有著積極的作用,主要是用于制約發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口,對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的影響最為嚴(yán)峻,它具體的特點(diǎn)如下:

其一,合法性。藍(lán)色貿(mào)易壁壘的目的是為了提高勞動(dòng)者的工作環(huán)境,改進(jìn)其工作的條件,保護(hù)其權(quán)益,它對(duì)國際各種公約的內(nèi)容進(jìn)行了借鑒,因此,它具有一定的積極性。發(fā)達(dá)國家利用它的合法性,從而實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)。在具體的應(yīng)用過程中,未能考慮發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),在統(tǒng)一勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定下,制約著發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口效益。

其二,隱蔽性。藍(lán)色貿(mào)易壁壘的應(yīng)用,使發(fā)展中國家的出口壓力有所增加,出口企業(yè)要進(jìn)行認(rèn)證,一旦存在違法勞工標(biāo)準(zhǔn)的情況,認(rèn)證企業(yè)要繳納高額的關(guān)稅,因此,它具有一定的強(qiáng)制性,同時(shí)其形式具有一定的隱蔽性。

其三,歧視性。發(fā)達(dá)國家積極推行統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn),雖然其目的是為維護(hù)工人的權(quán)利、改進(jìn)勞工的工作條件,促進(jìn)國際貿(mào)易的公平,但此標(biāo)準(zhǔn)不利于發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口,因此對(duì)其造成了諸多的不利影響。

其四,廣泛性。藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)發(fā)展中國家的影響十分廣泛,其中對(duì)于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)影響最為顯著,在國際競爭環(huán)境下,發(fā)展中國家具有明顯的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì),但藍(lán)色貿(mào)易壁壘的影響具有廣泛性,對(duì)發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際競爭均有著消極的影響。

(二)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的發(fā)展

藍(lán)色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)是由國際貿(mào)易競爭失衡所造成的,其形成的具體原因體現(xiàn)在以下幾方面:社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治與體制等,主要是指它受經(jīng)濟(jì)全球化、一體化與自由化的影響,國家間、地區(qū)間的發(fā)展存在較大的差異,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)達(dá)國家有益,但不適應(yīng)發(fā)展中國家發(fā)展的實(shí)際要求。

藍(lán)色貿(mào)易壁壘的應(yīng)用引起了廣泛的關(guān)注與討論,發(fā)達(dá)國家主張應(yīng)用國際勞工標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,利于企業(yè)形象的樹立,利于企業(yè)員工待遇的改善,進(jìn)而利于企業(yè)綜合競爭力的提高,因此,此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在世界范圍內(nèi)應(yīng)用;發(fā)展中國家認(rèn)為國際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于貿(mào)易保護(hù)措施,是貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施的一種形式,因此,應(yīng)反對(duì)相關(guān)的條款。

國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)展中國家來說,雖然制約著其出口貿(mào)易的發(fā)展,但在全球化的背景下,發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家有著較強(qiáng)的依賴性,而發(fā)達(dá)國家積極推動(dòng)著勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,因此,勞工標(biāo)準(zhǔn)融入多邊貿(mào)易是其發(fā)展的重要趨勢(shì)。

二、藍(lán)色貿(mào)易壁壘貿(mào)易負(fù)效應(yīng)的分析

(一)貿(mào)易抑制效應(yīng)

藍(lán)色貿(mào)易壁壘有著明顯的貿(mào)易抑制效應(yīng),其限制的作用主要是利用數(shù)量、價(jià)格與綜合抑制從而實(shí)現(xiàn)的。

數(shù)量抑制效應(yīng)主要是指對(duì)進(jìn)口的數(shù)量、進(jìn)口的數(shù)額等進(jìn)行直接的限制,在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)品進(jìn)口便得到了相應(yīng)的限制,其抑制效應(yīng)隨之實(shí)現(xiàn);價(jià)格抑制效應(yīng)主要是指對(duì)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進(jìn)行影響,主要的措施有認(rèn)證與關(guān)稅等,在出口價(jià)格受其影響的基礎(chǔ)上,國產(chǎn)商品與進(jìn)口商品的價(jià)格差也將出現(xiàn)改變,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)產(chǎn)品保護(hù)、進(jìn)口產(chǎn)品限制的目的,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了出口的目的;綜合抑制效應(yīng)主要是指對(duì)出口進(jìn)行限制,其利用的措施具有綜合性。其中價(jià)格抑制效應(yīng)如圖1所示:

圖1 價(jià)格抑制效應(yīng)

(二)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)

貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品出口國方面,如下圖2所示:

圖2 貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)

如圖所示,藍(lán)色貿(mào)易壁壘影響著國家1,而對(duì)于國家2的影響相對(duì)較弱,出口國1的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)較弱,出口國2具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),因此,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)隨之出現(xiàn)。藍(lán)色貿(mào)易壁壘的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)主要出現(xiàn)在出口國家間,因此,它僅對(duì)出口國有明顯的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

(三)出口產(chǎn)業(yè)沖擊效應(yīng)

當(dāng)前,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是由發(fā)達(dá)國家完成的,因此,此標(biāo)準(zhǔn)代表的是發(fā)達(dá)國家的利益。在標(biāo)準(zhǔn)中,大部分內(nèi)容不符合發(fā)展中國家的實(shí)際情況,明顯高于其勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求。發(fā)展中國為了保證出口企業(yè)的發(fā)展,紛紛采用了財(cái)稅補(bǔ)貼的政策,實(shí)現(xiàn)了對(duì)出口企業(yè)的鼓勵(lì)與支持,此類企業(yè)所采用的標(biāo)準(zhǔn)為國家勞工標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)展中國家采用國際勞工標(biāo)準(zhǔn),其出口企業(yè)的成本則會(huì)不斷增加,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)發(fā)展中國家的競爭優(yōu)勢(shì)也有所減弱,再者對(duì)于發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有一定的消極影響,因此,國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國家的出口產(chǎn)業(yè)有著嚴(yán)重的影響。具體的出口產(chǎn)業(yè)沖擊效應(yīng)如圖3所示:

圖3 出口產(chǎn)業(yè)沖擊效應(yīng)

三、藍(lán)色貿(mào)易壁壘貿(mào)易負(fù)效應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制

(一)借鑒國際的應(yīng)對(duì)機(jī)制

1、在發(fā)展中國家方面

在WTO成立后,發(fā)達(dá)國家利用不同的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,制約著發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品,主要的貿(mào)易壁壘包括技術(shù)貿(mào)易壁壘、藍(lán)色貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘等。近幾年,發(fā)展中國家受貿(mào)易壁壘的影響,其出口貿(mào)易遭受了一系列的損失,為了實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,發(fā)展中國家采用了不同的措施,從而降低了對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的影響,其中在巴西、印度等國家,其采用的措施獲得了良好的效果,因此,我國可以對(duì)其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒。

首先,深入研究非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,對(duì)其采取具有針對(duì)性的對(duì)策。印度為了實(shí)現(xiàn)對(duì)其有效、全面的研究,設(shè)立了專門的研究機(jī)構(gòu),對(duì)世界貿(mào)易組織的協(xié)議進(jìn)行了分析,并對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的相關(guān)信息進(jìn)行發(fā)布,進(jìn)而指導(dǎo)本國出口企業(yè)的發(fā)展,使其自如地應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘。

其次,利用WTO協(xié)議與爭端解決機(jī)制,以此為依據(jù),制定利于自身發(fā)展的制度,促進(jìn)貿(mào)易摩擦問題的有效解決,在此基礎(chǔ)上,保證了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)與尊重。在WTO體制的作用下,雖然維護(hù)了發(fā)展中國家的權(quán)益,但其規(guī)范的實(shí)效性較弱,發(fā)展中國家對(duì)其進(jìn)行了有效的利用,通過相關(guān)的協(xié)議,對(duì)貿(mào)易爭端進(jìn)行相應(yīng)的解決,使其解決具有合法性。

再次,完善雙邊與區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)展中國家的對(duì)外談判能力在不斷增強(qiáng),通過區(qū)域間各個(gè)組織的聯(lián)合,促進(jìn)了雙邊合作機(jī)制與卻與協(xié)調(diào)機(jī)制的健全,在此基礎(chǔ)上,發(fā)展中國家才具有實(shí)力與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行對(duì)抗,進(jìn)而自身的利益也實(shí)現(xiàn)了維護(hù)。

最后,健全自身的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展中國家十分關(guān)注技術(shù)、勞工與環(huán)境等方面的法律建設(shè),同時(shí)國內(nèi)的企業(yè)對(duì)品牌意識(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度也逐漸增強(qiáng),進(jìn)而國家的綜合實(shí)力得到了增強(qiáng)。巴西、印度等發(fā)展中國家運(yùn)用了以守為攻的方法,對(duì)發(fā)達(dá)國家的藍(lán)色貿(mào)易壁壘進(jìn)行抵抗,在本國法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善的同時(shí),促進(jìn)了本國出口總額的提高,降低了藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)出口企業(yè)的不利影響。

2、在發(fā)達(dá)國家方面

在藍(lán)色貿(mào)易壁壘實(shí)施過程中,主要的實(shí)施國家為發(fā)達(dá)國家,主要是由于國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用,保證了發(fā)達(dá)國家效益的增多,使其貿(mào)易利益、產(chǎn)業(yè)利益與勞工利益均得到了相應(yīng)的滿足。發(fā)達(dá)國家為了繼續(xù)推動(dòng)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的實(shí)施,采取了一系列的對(duì)策,具體內(nèi)容如下:

其一,十分關(guān)注國外藍(lán)色貿(mào)易壁壘的信息,建立了健全的信息預(yù)警機(jī)制。同時(shí),發(fā)達(dá)國家對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘進(jìn)行了深入的研究,制定了相應(yīng)的對(duì)策,保證了本國企業(yè)的權(quán)益。

其二,積極運(yùn)用雙邊與區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,同時(shí)其市場(chǎng)準(zhǔn)入率在不斷提高。發(fā)達(dá)國家對(duì)WTO的相關(guān)協(xié)議與體制進(jìn)行了有效的利用,并利用自身的比較優(yōu)勢(shì)與其他國家、地區(qū)進(jìn)行著合作,簽訂了貿(mào)易協(xié)定。

其三,特別注重本國法律法規(guī)的完善與落實(shí),對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行著全面的保護(hù),為藍(lán)色貿(mào)易壁壘的規(guī)避提供了可靠的法律保障。

(二)構(gòu)建我國的應(yīng)對(duì)機(jī)制

我國構(gòu)建藍(lán)色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)機(jī)制其基本框架如下圖所示:

圖4 藍(lán)色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)制的基本框架

1、在政府方面

一方面,完善法律法規(guī)。我國屬于發(fā)展中國家的一員,藍(lán)色貿(mào)易壁壘給我國帶來了巨大的沖擊,此時(shí),要求各個(gè)發(fā)展中國家要進(jìn)行聯(lián)合,在世界舞臺(tái)上,發(fā)揮發(fā)展中國家的作用。我國要對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)的關(guān)注,并積極參與國際活動(dòng),借鑒各國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在參與會(huì)議過程中,對(duì)有利的措施進(jìn)行提出與制定,進(jìn)而保護(hù)我國勞工的合法權(quán)益,在勞工問題得到解決后,我國出口產(chǎn)品的競爭力才能夠得到提升,進(jìn)而在國際市場(chǎng)中份額將有所增多。與此同時(shí),我國要建立健全勞工的相關(guān)立法,并保證法律的執(zhí)行情況,針對(duì)我國立法中存在的不足,要保證勞工立法的有效性與全面性,對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益進(jìn)行有效的保護(hù)。

另一方面,健全政策制度。我國要注重勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),通過教育與培訓(xùn)等手段,提高其專業(yè)技能與知識(shí)理論,因此,我國要積極發(fā)揮科學(xué)興國戰(zhàn)略的作用,在提高勞工素質(zhì)的同時(shí),整體國民的素質(zhì)也將得到提高。同時(shí),我國要借助藍(lán)色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,為出口企業(yè)的發(fā)展提供可靠的信息保障。

2、在企業(yè)方面

其一,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。我國企業(yè)要注重企業(yè)文化的建設(shè),樹立品牌形象,在品牌競爭力提高的同時(shí),企業(yè)的出口實(shí)力也將得到增強(qiáng),在國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的作用下,消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)文化十分關(guān)注,因此,我國企業(yè)要明確自身的市場(chǎng)定位,推進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,不僅能夠吸引消費(fèi)者的目光,還利于企業(yè)國際象形的提升。

例如:中國建筑材料有限公司通過企業(yè)文化的建設(shè),逐漸成為了中國500強(qiáng)企業(yè),在企業(yè)文化的推動(dòng)下,企業(yè)的綜合競爭力得到了增強(qiáng),贏取了消費(fèi)者的信賴,從而在中國市場(chǎng)占領(lǐng)了較大的份額。在國家市場(chǎng)上也樹立了良好的形象,在此基礎(chǔ)上,利于企業(yè)應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘。

其三,提高產(chǎn)品的附加值。在國際競爭日益激烈的環(huán)境下,企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量要不斷提高,高附加值產(chǎn)品是企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)才能夠適應(yīng)激烈的國際競爭。在企業(yè)發(fā)展過程中,要注重技術(shù)創(chuàng)新,在產(chǎn)品、人員與管理等各個(gè)環(huán)節(jié)均融合先進(jìn)的技術(shù)與創(chuàng)新的思維,進(jìn)而產(chǎn)品的質(zhì)量、人員的素質(zhì)與管理的效果均能夠得到顯著的提高,此時(shí)企業(yè)的發(fā)展也將具有穩(wěn)定性與持續(xù)性。

其四,落后勞工法律法規(guī)。目前,我國關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)具有完善性與針對(duì)性,此時(shí)的法律法規(guī)為我國出口貿(mào)易提供了可靠的法律依據(jù),但面對(duì)落實(shí)不全面的問題,要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的解決。我國企業(yè)要注重法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合SA8000標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,勞工的工作環(huán)境、福利待遇才能夠得到改善。

四、結(jié)束語

綜上所述,藍(lán)色貿(mào)易壁壘的貿(mào)易負(fù)效應(yīng)主要體現(xiàn)在三方面,分別為貿(mào)易抑制效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)與出口產(chǎn)業(yè)沖擊效應(yīng),為了促進(jìn)我國出口企業(yè)的發(fā)展、保證出口產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,我國要對(duì)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,同時(shí)在政府、企業(yè)方面采取相應(yīng)的對(duì)策。

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