行業(yè)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),天然氣供需緊平衡的關(guān)系也發(fā)生了大反轉(zhuǎn),持續(xù)十年的“氣荒”或?qū)⒔Y(jié)束,而相對(duì)過(guò)剩的“荒氣”局面或?qū)㈤_(kāi)始。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月天然氣產(chǎn)量為94億立方米,較3月環(huán)比下降19%,較上年同期下降4%。這是4月天然氣產(chǎn)量十年來(lái)首次出現(xiàn)下降。而今年2月底,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,決定自4月起將各省份增量氣、存量氣最高門(mén)站價(jià)格分別降低0.44元/立方米和0.04元/立方米,實(shí)現(xiàn)存量氣和增量氣價(jià)格并軌。調(diào)整時(shí)間提前,價(jià)格下調(diào)幅度增加,其實(shí)已經(jīng)釋放出天然氣下游需求不旺的信號(hào)。
2004年底,以西氣東輸一線工程全線正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)為標(biāo)志,中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。10年來(lái),中國(guó)天然氣供需一直處于緊平衡狀態(tài),中國(guó)政府工作重心一直放在設(shè)法增加天然氣供應(yīng),保障供氣安全。2013年春天起,出于對(duì)天然氣供應(yīng)保障能力的擔(dān)心,為預(yù)防“氣荒”出現(xiàn),國(guó)家發(fā)改委連續(xù)兩年上調(diào)了天然氣價(jià)格。
可就在2014年,天然氣供需關(guān)系的反轉(zhuǎn)出現(xiàn)端倪。中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的2014年國(guó)內(nèi)天然氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示,當(dāng)年中國(guó)天然氣消費(fèi)量增速開(kāi)始大幅下滑,增幅僅為7.4%,近十年同比增速首次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。
國(guó)家能源局5月5日對(duì)外發(fā)布《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃(2015~2020年)》,明確了七方面重點(diǎn)任務(wù):
一是推進(jìn)煤炭洗選和提質(zhì)加工,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。二是發(fā)展超低排放燃煤發(fā)電,加快現(xiàn)役燃煤機(jī)組升級(jí)改造。三是改造提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是實(shí)施燃煤鍋爐提升工程,推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。到2020年,淘汰落后燃煤鍋爐60萬(wàn)蒸噸;現(xiàn)役低效、排放不達(dá)標(biāo)鍋爐基本淘汰或升級(jí)改造,高效鍋爐達(dá)到50%以上。五是開(kāi)展煤炭分質(zhì)分級(jí)梯級(jí)利用,提高煤炭資源綜合利用效率。2017年,低階煤分級(jí)提質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)取得突破;2020年,建成一批百萬(wàn)噸級(jí)分級(jí)提質(zhì)示范項(xiàng)目。六是加大民用散煤清潔化治理力度,減少煤炭分散直接燃燒。七是推進(jìn)廢棄物資源化利用,減少污染物排放。到2020年,煤矸石綜合利用率不低于80%;煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到60%;在水資源短缺礦區(qū)、一般水資源礦區(qū)、水資源豐富礦區(qū),礦井水或露天礦礦坑水利用率分別不低于95%、80%、75%。
行動(dòng)計(jì)劃同時(shí)提出了煤炭清潔高效利用目標(biāo):到2017年,全國(guó)原煤入選率達(dá)到70%以上。到2020年,原煤入選率達(dá)到80%以上;現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí),電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上;現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化示范取得階段性成果,形成更加完整的自主技術(shù)和裝備體系。