本刊記者 李兵

積極推進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng) 爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)校園足球示范縣—上海市崇明縣教育局局長(zhǎng)黃強(qiáng)專訪

本刊記者 李兵

中國(guó)學(xué)校體育：黃局長(zhǎng)您好，請(qǐng)您先給我們介紹一下崇明縣目前學(xué)校體育的開展情況。

黃強(qiáng)：我們崇明縣對(duì)學(xué)校體育工作一直是非常重視的。我覺得人的成長(zhǎng)需要健康和陽光，而健康和陽光是可以通過運(yùn)動(dòng)給予的，所以我們教育局歷來提倡“健康第一、運(yùn)動(dòng)第一”的理念。

崇明縣的各個(gè)學(xué)校，從幼兒園到小學(xué)、初中、高中，都要根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)開展多種多樣的特色體育項(xiàng)目，我們稱之為“四位接力棒”。特色項(xiàng)目的開展一是根據(jù)學(xué)校的歷史積淀，二是根據(jù)學(xué)校的體育師資優(yōu)勢(shì)，比如我們城橋中學(xué)就是一個(gè)很典型的案例。城橋中學(xué)是一所高中，它的中考錄取線是整個(gè)上海市的最低線，中考分?jǐn)?shù)低于這條線就不能進(jìn)入高中了。但該學(xué)校通過“多元智能”這樣一個(gè)理念在體育方面或藝術(shù)方面挖掘?qū)W生的發(fā)展空間，根據(jù)學(xué)生的特長(zhǎng)開設(shè)課程，滿足學(xué)生的發(fā)展需要。通過幾年的發(fā)展，今年學(xué)校的高考本科率達(dá)到了90%，這個(gè)數(shù)字可以和重點(diǎn)中學(xué)相媲美，而取得這樣的成績(jī)除了讓這么多的學(xué)生體會(huì)到一種自豪感，學(xué)校也突顯了自身的辦學(xué)價(jià)值，所以我覺得學(xué)校發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)是非常重要的，學(xué)校體育工作不容忽視。

我們這里很多學(xué)校都在開展特色項(xiàng)目，比如我們德云中學(xué)和德云小學(xué)的繩操，在上海市也是很有名氣的，各種花樣的繩操、集體操令人眼花繚亂，場(chǎng)面很震撼；再比如我們民族小學(xué)的竹竿舞，是從云南引進(jìn)來的特色項(xiàng)目，學(xué)生參與的場(chǎng)面給人一種美感。因此體育除了有健身強(qiáng)體和育人的功效，也是很好的美育教育。

中國(guó)學(xué)校體育：作為縣教育局的行政負(fù)責(zé)人，您怎么看待體育和德育二者之間的關(guān)系？

黃強(qiáng)：對(duì)于體育，我個(gè)人認(rèn)為首先是能夠鍛煉一個(gè)人強(qiáng)健的體魄，其次是能讓學(xué)生在參與的過程中提高責(zé)任意識(shí)和合作精神，尤其是在集體項(xiàng)目中，沒有合作就不能成功。從這個(gè)角度來說，我覺得合作也是德育里非常重要的一環(huán)，所以說體育和德育是相同的，除了強(qiáng)健體魄、培養(yǎng)勇氣，更多的還有責(zé)任，而融入團(tuán)隊(duì)就意味著承擔(dān)責(zé)任。

中國(guó)學(xué)校體育：您本人平時(shí)參加體育活動(dòng)嗎？

黃強(qiáng)：順便說一下，我本人也是體育愛好者，我現(xiàn)在57歲了，但我依然堅(jiān)持參加體育鍛煉。我對(duì)足球也是非常熱愛的，在中學(xué)的時(shí)候我就是學(xué)校足球隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。剛參加工作時(shí)，我雖然是一名英語教師，但也帶學(xué)校的足球隊(duì)。后來當(dāng)了校長(zhǎng)，又在學(xué)校里邊組建了教工足球隊(duì)。我踢足球踢到43歲，由于到了一定的年紀(jì)就改打乒乓球了，現(xiàn)在基本上只要有空就堅(jiān)持打乒乓球。我還曾經(jīng)代表上海市教委組織的高校聯(lián)隊(duì)參加了全國(guó)的比賽。

說起當(dāng)英語教師那時(shí)候，學(xué)校的男生都特別喜歡我，他們喜歡我并不是因?yàn)槲医虒W(xué)水平有多高，而是因?yàn)槲視?huì)踢足球，而且水平還比較高，課外活動(dòng)時(shí)我能教他們踢球。通過足球，師生之間有了情感遷移，他們也就喜歡我的課了，因此我認(rèn)為我們的教師除了教課之外還應(yīng)該有一至兩個(gè)個(gè)人愛好和特長(zhǎng)。

中國(guó)學(xué)校體育：看來您作為英語教師在足球技術(shù)和技能方面還是很讓學(xué)生服氣的。

黃強(qiáng)：我的足球技術(shù)的確還是不錯(cuò)的。我那時(shí)能踢出香蕉球，我就把技術(shù)動(dòng)作示范給學(xué)生看，學(xué)生看到我的示范就會(huì)認(rèn)為這個(gè)老師很了不起，有些男生還很崇拜我。我和學(xué)生因?yàn)樽闱蚶岁P(guān)系，溝通也變得更方便了。

中國(guó)學(xué)校體育：崇明縣當(dāng)前開展校園足球工作的情況如何，您認(rèn)為在哪些方面具有優(yōu)勢(shì)？

黃強(qiáng)：足球運(yùn)動(dòng)在崇明縣開展得也非常好，我們還被教育部認(rèn)定為校園足球特色縣，我覺得這是教育部對(duì)我們的一種信任，也是一個(gè)非常高的榮譽(yù)，我們一定會(huì)下決心把校園足球工作搞好。首先在硬件上崇明縣做得比較好。我們對(duì)應(yīng)小學(xué)、初中、高中設(shè)置了五人制、七人制、十一人制的場(chǎng)地，保證每個(gè)學(xué)校有這樣一塊場(chǎng)地能夠滿足學(xué)生的需求?？梢哉f場(chǎng)地是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，如果沒有這樣的硬件設(shè)施和設(shè)備，要想真正開展校園足球工作就會(huì)面臨一些困難。第二應(yīng)該說有一定的群眾基礎(chǔ)。20前年我們這里就有法國(guó)的外教，崇明當(dāng)?shù)剡€有足球聯(lián)盟，經(jīng)常開展足球活動(dòng)，也有一些校企之間的比賽，另外徐根寶在崇明待了15年，并建有根寶基地……這些都是群眾基礎(chǔ)。

中國(guó)學(xué)校體育：從今年開始，校園足球歸到以教育部門為主導(dǎo)。作為縣教育部門的行政負(fù)責(zé)人，您認(rèn)為今后的工作重點(diǎn)是什么？

黃強(qiáng)：校園足球歸到教育部門主導(dǎo)以后，作為教育部門的領(lǐng)導(dǎo)我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該把校園足球人口做大，同時(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)。目前我們有崇明縣校園足球發(fā)展的實(shí)施方案，這個(gè)方案里就明確了我們今后的發(fā)展目標(biāo)和工作目標(biāo)，比如說每年足球比賽不少于400場(chǎng)、校園足球人口達(dá)到70%等。那怎么來落實(shí)呢？我們要求縣里所有的中小學(xué)每周保證一節(jié)足球課，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，校園足球的隊(duì)伍要達(dá)到1000支以上，隊(duì)伍落實(shí)到年級(jí)、班級(jí)。另外，我們還有一個(gè)保障機(jī)制，就是為每一個(gè)學(xué)生購(gòu)買了校園足球意外傷害的保險(xiǎn)。這點(diǎn)做得還是非常到位的，因?yàn)楝F(xiàn)在的學(xué)生參與足球活動(dòng)，越是勇敢可能傷害就越多一些，包括我自己的腿上也是傷痕累累，所以安全防范必須做在前面。

中國(guó)學(xué)校體育：這個(gè)保險(xiǎn)是為開展校園足球單獨(dú)購(gòu)買的嗎？

黃強(qiáng)：是的。本來我們是有一套整體的校園意外險(xiǎn)的，但是為了將足球項(xiàng)目涵蓋進(jìn)去，我們保險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)就上去了，主要是考慮到學(xué)生在參加足球比賽和活動(dòng)時(shí)讓家長(zhǎng)們都能夠更加放心，所以必須加大保障力度。另外，我們把校園足球工作納入到教育督導(dǎo)的指標(biāo)考核里去，這樣學(xué)校也就更加重視了。

中國(guó)學(xué)校體育：所以領(lǐng)導(dǎo)的重視很重要，有一定的導(dǎo)向性。

黃強(qiáng)：有了考核也就引起了校長(zhǎng)們的重視。現(xiàn)在崇明縣的校園足球聯(lián)賽已經(jīng)有4個(gè)片區(qū)了，我也會(huì)經(jīng)常到賽場(chǎng)，這樣校長(zhǎng)們也會(huì)更重視一些。要做好校園足球工作首先要做好普及工作，而且必須要堅(jiān)持。在做好普及工作的基礎(chǔ)上，我們還追加開設(shè)了精英訓(xùn)練營(yíng)，訓(xùn)練營(yíng)是以根寶基地作為依托，同時(shí)也依靠上海理工大學(xué)、上海體院以及市里的足球聯(lián)盟，以便從中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才。

中國(guó)學(xué)校體育：目前學(xué)校師資這方面的情況如何？

黃強(qiáng)：師資我們今年上半年就開始做了，培訓(xùn)現(xiàn)有的體育教師近360名，他們的專業(yè)不一定是足球，但經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)讓他們獲得證書。目前我們首先要確保每所學(xué)校都至少有一名教練，這也是開展校園足球的基礎(chǔ)性工作。

中國(guó)學(xué)校體育：目前學(xué)校開展校園足球的經(jīng)費(fèi)有保障嗎？

黃強(qiáng)：經(jīng)費(fèi)方面我們有專門的保障機(jī)制，設(shè)立了校園足球?qū)ｍ?xiàng)資金，從而確保校園足球的持續(xù)開展。我縣2015年的校園足球?qū)ｍ?xiàng)資金為400萬元，全部為政府投入，主要用于開展校園足球所需的場(chǎng)地改造、器材配備、師資培訓(xùn)、組織比賽、學(xué)生保險(xiǎn)等費(fèi)用。其中，200萬元用于對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的改造和足球相關(guān)器材的配備，使全縣30多所小學(xué)均擁有五人制和七人制兩塊場(chǎng)地，40所中學(xué)均擁有七人制場(chǎng)地，其中6所高中均擁有十一人制場(chǎng)地。同時(shí)，教育局根據(jù)學(xué)校規(guī)模的大小給每個(gè)學(xué)校分撥足球?qū)ｍ?xiàng)資金，供學(xué)校開展足球教學(xué)之需。值得一提的是，教育局還專門拿出100萬元用于購(gòu)買學(xué)生人身傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)，為學(xué)校、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)解決了后顧之憂。

中國(guó)學(xué)校體育：學(xué)校在針對(duì)有足球特長(zhǎng)的學(xué)生的上升通道這一方面都采取了哪些措施？

黃強(qiáng)：針對(duì)有足球特長(zhǎng)的學(xué)生，我們建立了小學(xué)、初中、高中“一條龍”的人才輸送與培養(yǎng)體系。充分考慮片區(qū)內(nèi)中小學(xué)的對(duì)口直升問題，建立順暢的小升初、初升高再到高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)的升學(xué)機(jī)制。我們還在上海市示范性高中和崇明縣示范性高中成立了足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)，規(guī)定每年必須從初中招收10名足球特招運(yùn)動(dòng)員，以此來帶動(dòng)初中足球的開展，并讓學(xué)生明白踢好球也可以上示范性高中。同時(shí)，確定一部分初中足球重點(diǎn)校，并讓其做好接收小學(xué)足球特長(zhǎng)生的工作。另外，我縣還與上海理工大學(xué)簽訂了足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員升學(xué)協(xié)議，讓優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員有機(jī)會(huì)直升上海理工大學(xué)繼續(xù)深造。

中國(guó)學(xué)校體育：學(xué)校開展校園足球是如何整合各種資源的？

黃強(qiáng)：目前，根寶基地和我們崇明縣是長(zhǎng)期合作的關(guān)系，另外比如精英訓(xùn)練營(yíng)有些費(fèi)用是通過政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的，而外教目前是教育部指定的。下一步我們?cè)谫Y源方面還需要將校園足球融入社會(huì)、社區(qū)，形成社會(huì)、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的良好發(fā)展機(jī)制。崇明縣要在重視校內(nèi)教育、教學(xué)的基礎(chǔ)上探索多種途徑，整合社會(huì)上的多種資源，引導(dǎo)學(xué)生既關(guān)注校內(nèi)的“學(xué)得”，更珍視校外的“習(xí)得”。例如，加強(qiáng)與體育局的合作，積極尋求社區(qū)的配合，開放校外足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，讓青少年有地方踢球。再如，營(yíng)造校外足球運(yùn)動(dòng)的氛圍，形成學(xué)校、社區(qū)、家庭齊抓共管、通力合作的良好局面。

中國(guó)學(xué)校體育：對(duì)于校園足球，崇明縣的下一步工作目標(biāo)是什么？

黃強(qiáng)：根據(jù)上海市崇明縣委縣政府的要求，依托崇明創(chuàng)建“中國(guó)足球縣”的平臺(tái)，以校園足球?yàn)樽ナ郑行七M(jìn)校園足球課程教學(xué)與課余訓(xùn)練體系建設(shè)，挖掘足球運(yùn)動(dòng)在青少年學(xué)生中的獨(dú)特魅力和綜合教育功能，營(yíng)造校園足球文化氛圍，擴(kuò)大校園足球人口，培養(yǎng)足球后備人才，探索出適合崇明、上海乃至全國(guó)的校園足球發(fā)展的新型模式，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)校園足球試點(diǎn)縣工作，我們?cè)谂ψ龊庙?xiàng)目規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持因地制宜，因校而異，并起到引領(lǐng)示范作用，從而帶動(dòng)學(xué)校體育的綜合改革與發(fā)展。