劉倩男

（中國傳媒大學(xué) 新聞學(xué)院，北京 100024）

上海淪陷時(shí)期汪偽政權(quán)的報(bào)刊輿論控制研究

劉倩男

（中國傳媒大學(xué) 新聞學(xué)院，北京 100024）

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國大量國土淪喪在日本侵略者的鐵蹄之下，1937年底日軍占領(lǐng)上海和南京，隨后便著手扶持傀儡政權(quán)。1938年，汪精衛(wèi)叛逃重慶，在河內(nèi)公開發(fā)表其響應(yīng)近衛(wèi)聲明的臭名昭著的《艷電》，公開叛國，并在日本支持下成立偽南京國民政府，建立以上海和南京為中心的報(bào)業(yè)網(wǎng)絡(luò)控制輿論。本文將以汪偽政權(quán)在上海的報(bào)業(yè)輿論控制為研究對(duì)象，以填補(bǔ)抗戰(zhàn)期間汪偽政權(quán)報(bào)刊活動(dòng)的研究空白。

上海；淪陷時(shí)期；汪偽；報(bào)刊活動(dòng)

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國大量國土淪喪在日本侵略者的鐵蹄之下，1937年底日軍占領(lǐng)上海和南京，隨后便著手扶持傀儡政權(quán)。1938年，汪精衛(wèi)叛逃重慶，在河內(nèi)公開發(fā)表其響應(yīng)近衛(wèi)聲明的臭名昭著的《艷電》，公開叛國，并在日本支持下成立偽南京國民政府，建立以上海和南京為中心 的報(bào)業(yè)網(wǎng)絡(luò)控制輿論。在上海，汪偽政府在組建自己的報(bào)刊宣傳機(jī)構(gòu)的同時(shí)，對(duì)其他愛國進(jìn)步的報(bào)人報(bào)館進(jìn)行瘋狂的摧殘和鎮(zhèn)壓，方法多種多樣，有糖衣又有炮彈、有顯性的又有隱形的、有制度層面的又有組織層面的，可謂是極盡當(dāng)時(shí)之能事。

一、制造報(bào)刊恐怖活動(dòng)

1939年，汪精衛(wèi)來滬并把上海作為從事漢奸活動(dòng)的主要陣地。為了建立傀儡政權(quán)、掃清輿論上的障礙，汪偽集團(tuán)展開了對(duì)上海租界內(nèi)的抗日?qǐng)?bào)刊的宣傳活動(dòng)窮兇極惡的迫害，破壞活動(dòng)都是由汪偽在上海的特務(wù)組織“76號(hào)”執(zhí)行的。自1939年6月起，76號(hào)多次向租界內(nèi)以抗日宣傳為主旨的“洋旗報(bào)”館的社長、經(jīng)理、編輯和記者投寄恐嚇信件，措辭強(qiáng)硬、手段卑劣。例如，寫給《中美日?qǐng)?bào)》總經(jīng)理的恐嚇信“不僅勒令報(bào)紙于8月1日起停止出版，還聲明雖與租界警務(wù)當(dāng)局作直接武力沖突也在所不惜”。

與此同時(shí)，汪偽還采取種種暴力手段破壞報(bào)館正常的工作秩序。包括對(duì)新印刷的報(bào)紙實(shí)行街頭攔路搶劫、炸彈焚毀等暴力手段；對(duì)報(bào)社實(shí)行投擲炸彈、武裝襲擊等破壞活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《大美晚報(bào)》《中美日?qǐng)?bào)》《申報(bào)》《正言報(bào)》《大晚報(bào)》等報(bào)社都受到不同程度的破壞。

針對(duì)愛國報(bào)人，汪偽特務(wù)則專門組織暗殺集團(tuán)，從事綁架與暗殺活動(dòng)。著名的《大美晚報(bào)》副刊《夜光》編輯朱惺公即是于1939年8月31日在赴報(bào)館途中遇難。朱惺公在收到汪偽特務(wù)的恐嚇信后，揮筆寫下《將被“國法”宣判“死刑”者之自供——復(fù)所謂“中國國民黨鏟共特工總指揮部”書》，公開斥責(zé)其罪惡行徑：“這年頭，到死能挺直脊梁。是難能可貴的。貴‘部’即能殺余一人，其如中國尚有四萬萬五千人何？余不屈服，亦不乞憐，余之所為，必為內(nèi)心之所安，社會(huì)之同情，天理之可容！如天道不滅，正氣猶存，余生為庸人，死為鬼雄，死于此時(shí)此地，誠甘之如飴矣?！边@篇文章發(fā)表后立即傳遍上海，汪偽特務(wù)惱羞成怒，而這也正是朱惺公遇難的直接原因。朱惺公遇難前后，《申報(bào)》記者瞿紹伊遭遇槍擊，大中通訊社編輯陳憲章，《中美日?qǐng)?bào)》編輯夏仁麟等遭到特務(wù)綁架。

1940年3月汪偽政權(quán)成立后即以“政府”的名義下令通緝抗日?qǐng)?bào)人、驅(qū)逐同情中國抗戰(zhàn)的外籍報(bào)人，恐嚇廣告客戶，禁止抗日?qǐng)?bào)紙發(fā)行銷售。7月1日汪精衛(wèi)以“代理主席”、“行政院長”的名義發(fā)布了一個(gè)通緝上海租界內(nèi)83位抗日人士的命令，其中有國民黨派駐孤島的首腦人物、親重慶的海上聞人、少數(shù)民主人士，而最多的是抗日?qǐng)?bào)人，占49位之多。他們的罪狀是“潛身上海租界，獻(xiàn)媚獨(dú)夫，賣身共匪”“假借第三國人名義，經(jīng)營報(bào)館，終日造謠、煽動(dòng)、破壞和平反共建國……”

二、收買報(bào)人報(bào)紙

汪偽集團(tuán)對(duì)上海報(bào)紙的收買集中在孤島時(shí)期的“洋旗報(bào)”身上。1937年11月12日，國民黨軍隊(duì)撤離上海，公共租界和法租界孑立于日占區(qū)包圍中，形同孤島。宣布中立的上海租界，自此成為日本侵華戰(zhàn)爭中一處超然獨(dú)立之國際居留地。在租界內(nèi)，各種政治勢(shì)力紛繁不一，各種力量展開激烈角逐，這也為上海的進(jìn)步新聞事業(yè)提供了一個(gè)避難所，進(jìn)步報(bào)人多采用辦“洋旗報(bào)”的策略抵抗日偽的新聞檢查。由于日本尚未與英美公開對(duì)抗。因此，日偽對(duì)租界內(nèi)的洋旗報(bào)雙管齊下，除了采用暴力手段制造報(bào)刊恐怖活動(dòng)外，還采用了迂回的收買戰(zhàn)術(shù)，最臭名昭著的是對(duì)《文匯報(bào)》的收買。

《文匯報(bào)》創(chuàng)刊于1938年1月25日，嚴(yán)寶禮等愛國人士為了不讓文匯報(bào)為日本侵略者和漢奸所羈縻，特地聘請(qǐng)英商克明為發(fā)行人，也因此在“孤島”的初期能夠免遭日偽的檢查和控制，成為當(dāng)時(shí)上海發(fā)行量最大的大型日?qǐng)?bào)之一。在制造一系列恐怖活動(dòng)未能成功的情況下，恰逢汪精衛(wèi)從河內(nèi)抵滬，汪偽集團(tuán)迫切需要《文匯報(bào)》轉(zhuǎn)向，為其賣國政策宣傳造勢(shì)。于是，他們用10萬巨款收買英商克明，由克明用董事會(huì)的名義免除總經(jīng)理嚴(yán)寶禮的職務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上完全控制《文匯報(bào)》。幸而編輯部徐鑄成等26名編輯聯(lián)名在《申報(bào)》上發(fā)表《文匯報(bào)編輯部全體同人緊急啟事》申明須保持原來編輯方針和立場，嚴(yán)寶禮緊急收購《文匯報(bào)》股票，徹底粉碎了克明伙同汪偽特務(wù)企圖將《文匯報(bào)》變色的陰謀?！段膮R報(bào)》也被迫于1939年5月?？恕?/p>

除《文匯報(bào)》外，由于汪偽收買而導(dǎo)致?？蜃兩膱?bào)刊還有《每日譯報(bào)》《導(dǎo)報(bào)》《國際夜報(bào)》《國際日?qǐng)?bào)》等。

三、法西斯式的新聞統(tǒng)制

汪偽政府對(duì)上海的報(bào)業(yè)實(shí)行極端專制的統(tǒng)制政策。為了給自己的統(tǒng)制披上合法的外衣，汪偽政府頒布了一系列新聞法規(guī)，成立了相關(guān)的政府組織并組建了多個(gè)行業(yè)團(tuán)體，自覺而積極地為日軍的侵華政策服務(wù)，鼓吹侵華有理，歌頌和平建國。

（一）制定新聞法規(guī)

汪偽南京政府成立后，為控制新聞?shì)浾撽嚨?，打壓愛國?bào)人報(bào)業(yè)，一方面是采用暴力手段；另一方面則是加強(qiáng)新聞法規(guī)建設(shè)，為自己的行為披上法制的外衣。法制與暴力并重，成為汪偽控制敵對(duì)報(bào)刊的重要表現(xiàn)。

汪偽政府成立不久即在日本侵略者的指使下制定了《出版法》《出版法實(shí)施細(xì)則》《取締不良民眾讀物暫行辦法》等條令法規(guī)?！冻霭娣ā酚?941年1月24日正式頒布，共7章55條，少數(shù)條款沿用原國民黨《出版法》，其余基本上是抄襲偽華北臨時(shí)政府《出版法》，其中規(guī)定了種種禁載內(nèi)容。例如，“意圖顛覆國民政府或損害中華民國利益者”等等，還規(guī)定實(shí)行申請(qǐng)登記制，“為新聞紙或雜志之發(fā)行者，應(yīng)由發(fā)行人于發(fā)行前填具登記申請(qǐng)書”，違者將受到嚴(yán)厲處罰?！度【啿涣济癖娮x物暫行辦法》甚至規(guī)定各地主管部門應(yīng)定期或不定期地“會(huì)同警務(wù)機(jī)關(guān)派員分赴各書店、局、鋪、印刷所、攤販實(shí)施檢查”。

依靠這些言辭模糊的新聞法規(guī)，汪偽集團(tuán)為鏟除異己查封取締了多家愛國報(bào)刊。例如，《上海日?qǐng)?bào)》《國民公論》等，隨心所欲地摧殘報(bào)刊。

（二）實(shí)施新聞檢查

新聞檢查制度歷來都是統(tǒng)治者鉗制輿論的慣用伎倆，汪偽自然也不會(huì)放過。早在1937年11月淞滬會(huì)戰(zhàn)結(jié)束上海失守后，日本侵略者便搶占了國民黨政府在公共租界內(nèi)的新聞檢查所開始實(shí)施新聞檢查制度。1940年10月，偽南京政府宣傳部制訂《全國重要都市新聞檢查暫行辦法》，規(guī)定的禁載內(nèi)容十分廣泛。

該“暫行辦法”頒布后，日本侵略者于12月16日將上海新聞檢查所的管理權(quán)歸還汪偽政府。為了強(qiáng)化新聞檢查，汪偽于次年3月又成立上海市滬西特別警察總署，專設(shè)特高科檢查組實(shí)施報(bào)刊檢查與管理。然而，汪偽狐假虎威的新聞檢查制度卻遭到了租界內(nèi)各種報(bào)刊的抵制，收效甚微。汪偽滬西特別警察總署也不免哀嘆：“不論英文版、華文版，均以抗日反和平為目標(biāo)”，“尤以華文新聞紙影響華人民眾之處甚大”。

上海全面淪陷后，愛國報(bào)刊陷入低潮，但汪偽的新聞檢查并未放松。1943年，汪偽政府在日本侵略者指使下實(shí)行戰(zhàn)時(shí)體制，上海又成立宣傳處進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各種新聞文化宣傳品的審查。宣傳處的主要職責(zé)在于控制各報(bào)刊的新聞來源，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。它與新聞檢查所相互配合，既強(qiáng)化了戰(zhàn)時(shí)新聞文化宣傳體制，又加強(qiáng)了對(duì)新聞?shì)浾摰目刂啤?/p>

（三）組建御用新聞團(tuán)體

孤島時(shí)期，盡管上海愛國報(bào)人十分活躍，但各類新聞團(tuán)體尚未恢復(fù)活動(dòng)。上海全面淪陷后，汪偽在上海開始積極組織御用新聞團(tuán)體為徹底控制上海的新聞文化戰(zhàn)線加油助威。這其中包括1941年10月12日成立的上海記者公會(huì)、1942年4月成立的上海報(bào)業(yè)改進(jìn)協(xié)會(huì)、1943年1月成立的上海新聞聯(lián)合會(huì)、1943年6月的上海雜志聯(lián)合會(huì)、1944年9月的中國新聞協(xié)會(huì)等等。這些新聞團(tuán)體積極宣傳大東亞戰(zhàn)爭，上海新聞聯(lián)合會(huì)在宣言中甚至自稱愿意“為宣傳國策，喚起民眾”，“效忠東亞，完成大東亞戰(zhàn)爭之勝利”竭盡全力。除此之外，各新聞團(tuán)體積極開展各類講演會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、游藝會(huì)為大東亞戰(zhàn)爭歌功頌德、打氣鼓勁，成為汪偽得心應(yīng)手的輿論工具、表忠工具。

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［5］ 李俊.日偽統(tǒng)治上海實(shí)態(tài)研究：1937-1945［M］.中央編譯出版社，2004.

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G206.2

A

1674-8883（2015）14-0307-01

劉倩男（1988—），女，中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院新聞學(xué)專業(yè)碩士，研究方向：新聞史。