王強(qiáng)亮

（西南科技大學(xué)政治學(xué)院 四川綿陽 621010）

淺析培育新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)必要性

王強(qiáng)亮

（西南科技大學(xué)政治學(xué)院 四川綿陽 621010）

新型職業(yè)農(nóng)民是隨著我國社會(huì)發(fā)展的需要提出的，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然要求，區(qū)別于以往傳統(tǒng)農(nóng)民，具有豐富的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。新型職業(yè)農(nóng)民的提出和培育，對(duì)我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占很大比重和農(nóng)業(yè)發(fā)展比較薄弱的國家來說，具有非常重要的意義。本文就從培育職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)必要性做一淺析。

新型職業(yè)農(nóng)民 培育 現(xiàn)實(shí)必要性

新型職業(yè)農(nóng)民的提出，經(jīng)過了一個(gè)漸進(jìn)的過程，使內(nèi)涵得到不斷地豐富和發(fā)展。1997年，溫家寶在組織“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”中指出“覺悟高、懂科技、善經(jīng)營”是新型農(nóng)民應(yīng)具備的素質(zhì)。黨的十六屆五中全會(huì)，提出了新型職業(yè)農(nóng)民要“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營”2010年的中央一號(hào)文件對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民提出了新的要求，新型農(nóng)民要具備“創(chuàng)業(yè)能力”。2012年中央一號(hào)文件，以“新型職業(yè)農(nóng)民”取代“新型農(nóng)民”，明確要求“培育新型職業(yè)農(nóng)民”。以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育也高度重視，習(xí)近平2013年11月在視察山東農(nóng)科院和12月中央農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育做出了重要指示。我們不難看出，中央對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育是極其重視的。培育新型職業(yè)農(nóng)民是時(shí)代之需，也是時(shí)代所迫。

一、培育新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)化大生產(chǎn)的內(nèi)在要求

無論是黨的十八大報(bào)告提出的”新四化”“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”到政治局會(huì)議提出的“五化”“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化”，都對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給予極其重視。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本質(zhì)上就是要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)。但隨著我國社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)成本的增加，比較收益的下降，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，寧可當(dāng)農(nóng)民工，也不來種地，造成農(nóng)村的凋敝，耕地的閑置和浪費(fèi)。農(nóng)民，這一稱謂，與身份掛鉤，農(nóng)民處于社會(huì)較低階層，“貧窮，愚昧，保守”等詞語成了農(nóng)民的代名詞，有些家族農(nóng)民這一身份被無奈的“世襲”。走出大山，擺脫農(nóng)民身份成了很多人的渴望。農(nóng)村的現(xiàn)狀使培育新型職業(yè)農(nóng)民呼之即出。

馬克思、恩格斯認(rèn)為，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化過程就是農(nóng)業(yè)的商品經(jīng)濟(jì)代替自然經(jīng)濟(jì)的過程。我國要走上社會(huì)化大生產(chǎn)道路的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須要有一大批新型職業(yè)農(nóng)民，他們辛勤致富的同時(shí)帶動(dòng)其他農(nóng)民，產(chǎn)生更多的新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的跨越式發(fā)展。

二、培育新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然要求

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，是區(qū)別與以往的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，改變傳統(tǒng)的粗放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s型生產(chǎn)。

采用科學(xué)技術(shù)，不僅可以提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，同時(shí)可以以較少的人力投入，達(dá)到最大的產(chǎn)出，改變我國農(nóng)村缺少高素質(zhì)勞動(dòng)力的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí)帶動(dòng)我國制造業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量的要求越來越高。傳統(tǒng)農(nóng)民的一家一戶生產(chǎn)，以自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)，品種單一和老化，農(nóng)產(chǎn)品良莠不齊，無法提高競爭力。只有培育新型職業(yè)農(nóng)民，使他們懂得先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)，響應(yīng)國家新的政策，時(shí)刻胸懷商品和市場意識(shí)，運(yùn)用機(jī)械，規(guī)模化經(jīng)營，使生產(chǎn)和市場銜接起來，根據(jù)市場的變化調(diào)整種植品種和規(guī)模，達(dá)到收益最大化。

農(nóng)民富起來，錢袋子鼓起來，不僅促進(jìn)更大的熱情投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，也會(huì)帶動(dòng)我國內(nèi)需，使我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展。習(xí)近平總書記說到“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。只有農(nóng)村小康，全國才能小康；只有農(nóng)民小康，才能全面建成小康社會(huì)。

三、培育新型職業(yè)農(nóng)民是城鎮(zhèn)化建設(shè)之需

我國有大量的農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，能帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，減少農(nóng)村人數(shù)，使農(nóng)村閑置的勞動(dòng)力得到合理配置。城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，勢必使大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢艞壸孀孑呡吀N的土地，離開熱土，來到城鎮(zhèn)，這樣就增加了土地的閑置數(shù)量和非農(nóng)人口，誰來耕種這些土地就成了迫切需要解決的問題。培育新型職業(yè)農(nóng)民，使這些問題迎刃而解。不僅可以使閑置的土地統(tǒng)一經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?；同時(shí)可以為城鎮(zhèn)提供源源不斷的生活資料。使人們可以在享受城鎮(zhèn)的便捷和舒適的同時(shí)，體驗(yàn)鄉(xiāng)村田園般的詩意。

城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，可以減少農(nóng)村人口，增加閑置土地，為農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件。那些熱衷從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，思想和理念先進(jìn)，敢于打破常規(guī)，嘗試新事物的農(nóng)民，發(fā)展成新型職業(yè)農(nóng)民或農(nóng)民企業(yè)家，使經(jīng)營農(nóng)業(yè)成為與其他行業(yè)收益比較后的喜悅選擇。取代以前的“日出而作，日落而息”，年復(fù)一年，“由天氣放假”的的個(gè)體農(nóng)民生產(chǎn)模式。經(jīng)營農(nóng)業(yè)成為受人尊重和體面的職業(yè)和選擇，而不是身份無奈的傳承，貧窮，落后，保守不再是農(nóng)民的胎記。城鎮(zhèn)化的實(shí)施，使農(nóng)民的勞動(dòng)力得到解放，使禁錮在土地上有特殊潛能和特長的農(nóng)民迎來人生的“第二季”，從事他們擅長的工作，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值和體驗(yàn)人生的樂趣。

四、培育新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展和繁榮農(nóng)村文明的根本要求

要實(shí)現(xiàn)美麗農(nóng)村，文明農(nóng)村，不僅要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且要提高農(nóng)民自身素質(zhì)。長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度，使城市和農(nóng)村有著巨大的鴻溝和不可逾越的障礙。雖在同一片藍(lán)天下，卻是截然不同的景象。城市人有著良好的生活環(huán)境，隨時(shí)接觸著新鮮的事物，思想開放，他們瞧不起農(nóng)村人，覺得他們愚昧、無知和貧窮；農(nóng)村人長期處于閉塞的環(huán)境中，守著自己的“一畝三分地”，思想落后、保守和固化，對(duì)城市人羨慕，熱情。這種心理狀況長久的在我國存在著。

農(nóng)村長期以來認(rèn)為改變命運(yùn)的靠讀書，但讀書的大多不選擇再回農(nóng)村，這樣使“新思想”有出無進(jìn)，使農(nóng)村文明建設(shè)進(jìn)程緩慢甚至停滯不前。留守農(nóng)村的大多沒受過教育，他們所謂的文化是靠祖輩遺傳下來的故事和經(jīng)驗(yàn)。培育新型職業(yè)農(nóng)民，是根據(jù)我國發(fā)展出現(xiàn)的新情況，新問題，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)提出的，將推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。隨著土地流轉(zhuǎn)制度的出臺(tái)和戶籍制度的改革，為新型職業(yè)農(nóng)民的培育創(chuàng)造了更大的空間和廣闊的天地，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村跨越式發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村文明，把飯碗捧在自己的手中，確保糧食安全等具有十分重要的意義。

新型職業(yè)農(nóng)民的培育不是一蹴而就的，而是長期性和持續(xù)性的。要根據(jù)各地不同的情況，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，以合理，有效和可行辦法把農(nóng)民培育落到實(shí)處。使“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村的新風(fēng)貌不再是愿景。