全社會開始形成大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新浪潮，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的核心動力。

2015年，中國明確提出“雙中高”發(fā)展目標(biāo)，即在新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)長期保持中高速增長和邁向中高端水平。為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中國政府打出了“組合拳”，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”如火如荼，“互聯(lián)網(wǎng)+”高潮迭起，制造業(yè)2025戰(zhàn)略讓中國從工業(yè)大國邁向工業(yè)強(qiáng)國……

李克強(qiáng)總理在今年政府工作報告中指出，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，成為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級“雙引擎”。隨著我國加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮在神州大地上激流涌動。

一場政府的自我革命

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)際上是一個改革。”李克強(qiáng)總理在今年兩會記者會上再次提及“大眾創(chuàng)業(yè)”，并將其提到歷史的高度。

回顧過去，1978年，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中共中央作出實(shí)行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革決定，極大地激發(fā)出億萬農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，從根本上改變了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。1980年，溫州市工商局發(fā)出中國改革開放后第一張‘個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”，標(biāo)志著私營經(jīng)濟(jì)的合法地位被認(rèn)可，千千萬萬的城市居民從此當(dāng)上了“個體戶”，成為我國市場經(jīng)濟(jì)探索和社會財富積累的一支重要力量。1993年，計劃經(jīng)濟(jì)時代的標(biāo)志“糧票”被正式取消，近40年的“票證經(jīng)濟(jì)”就此落幕，閑置在農(nóng)村的剩余勞動力得到解放，大量農(nóng)村人口開始涌入城市，為中國城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不簡單是一句口號，也不是要在社會上刮一陣風(fēng)，而是要通過一系列政策制度安排，實(shí)實(shí)在在地釋放出新一輪的改革紅利。從政府層面來說，要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”首先要做的就是加快改革步伐，簡政放權(quán)，給市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新留出空間，搭好舞臺。通過政府放權(quán)讓利的“減法”，來調(diào)動社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的“乘法”。

按照“法無授權(quán)不可為”、“法無禁止皆可為”、“法定職責(zé)必須為”的原則，拿出“權(quán)力清單”，講清政府應(yīng)該干什么；給出“負(fù)面清單”，指明企業(yè)不能做什么；理出“責(zé)任清單”，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。把一味管變?yōu)榉殴芙Y(jié)合，做好服務(wù)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造生機(jī)勃勃的良好局面。

中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的核心動力

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，爆炸式的高速增長態(tài)勢已經(jīng)走向“冷靜”，許多不經(jīng)扛的企業(yè)因此倒下了，新常態(tài)更看重質(zhì)量、效率的內(nèi)涵。同時也讓一些基因良好的企業(yè)站住、甚至飛了起來。

2015年年初，正在深圳考察的李克強(qiáng)總理來到柴火創(chuàng)客空間，體驗(yàn)各位年輕“創(chuàng)客”的創(chuàng)意產(chǎn)品。總理現(xiàn)場評價：“創(chuàng)客充分展示了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。這種活力和創(chuàng)造，將會成為中國經(jīng)濟(jì)未來增長的不熄引擎?！眲?chuàng)客空間提供場地和基本的工具，不同年齡、不同行業(yè)的人們因?yàn)榕d趣聚集到一起，分享彼此的想法，并一起動手，將想法變成現(xiàn)實(shí)。在北京、上海等大城市，創(chuàng)客的數(shù)量龐大，并有著成熟的活動空間。

被稱為“淘寶第一村”浙江義烏青巖劉村，憑借著“全球小商品集散地”的貨源優(yōu)勢，電子商務(wù)猶如雨后春筍，在義烏遍地開花。這個原本僅有1486名村民的村莊，現(xiàn)在容納了8000多人，淘寶網(wǎng)店超過2000家，年成交額達(dá)數(shù)十億元，成了中國名副其實(shí)的第一淘寶村。短短三四年的時間，從青巖劉村起步的淘寶店主，其中很多都發(fā)展成了千萬級的大網(wǎng)商。這些創(chuàng)業(yè)者成為義烏電子商務(wù)領(lǐng)域的“偶像”，也為后來源源不斷到青巖劉村創(chuàng)業(yè)的新手們提供了無窮動力。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的乘法效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，隨著簡政放權(quán)的持續(xù)推進(jìn)和商事制度改革的不斷深入，今年前三季度，全國新登記企業(yè)315.9萬戶，同比增長19.3%。新增企業(yè)超九成為私營，而個體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國就業(yè)的主渠道之一。截至明底，全國個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.73億人，比去年底增加2338.9萬人，同比增長8%。新增個體私營從業(yè)人員持續(xù)快速增長，成為解決就業(yè)的主渠道。

毫無疑問，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”所帶來的，不僅僅是一家家新公司的成立與成功。放眼當(dāng)下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正從“小眾”逐步走向“大眾”，全社會開始形成大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新浪潮，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的核心動力。