張小林

（作者單位：南京森林警察學(xué)院）

新媒體與信息安全探討

張小林

（作者單位：南京森林警察學(xué)院）

新媒體可能發(fā)生的信息安全事件形式包括人為泄密和公開(kāi)源媒體的情報(bào)分析。提高新媒體信息安全應(yīng)提高從業(yè)人員保密意識(shí)；強(qiáng)化信息發(fā)布審查機(jī)制；加強(qiáng)反情報(bào)工作。

新媒體；信息安全；泄密事件

1　新媒體信息安全的意義

新媒體等公開(kāi)媒體向來(lái)是西方國(guó)家收集一國(guó)情報(bào)的重要來(lái)源。早在1994年美國(guó)就成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從事公開(kāi)資源情報(bào)的收集工作。“9.11”事件之后美國(guó)頒布了《愛(ài)國(guó)者法案》，使美國(guó)媒體面臨自由或安全的兩難選擇［1］。該法案規(guī)定警察機(jī)關(guān)有權(quán)搜索電話、電子郵件通訊、醫(yī)療、財(cái)務(wù)和其他記錄。從國(guó)家安全來(lái)看，如何防止他國(guó)從本國(guó)公開(kāi)信息源中分析出有價(jià)值的情報(bào)是大數(shù)據(jù)背景下各國(guó)政府所面臨的挑戰(zhàn)。

2　研究現(xiàn)狀

從國(guó)內(nèi)針對(duì)媒體的安全研究來(lái)看，很少有結(jié)合信息安全來(lái)進(jìn)行的。已有文獻(xiàn)主要研究了新聞出版與文化安全，認(rèn)為出版文化安全是國(guó)家文化安全的重要組成部分［2］；出版安全問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是文化安全問(wèn)題，進(jìn)而上升為國(guó)家安全問(wèn)題［3］；出版業(yè)成為文化沖突最為激烈的陣地之一［4］；當(dāng)前，世界文化安全問(wèn)題在很大程度上是由美國(guó)的文化殖民和文化霸權(quán)所引起的［5］。也有研究認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)術(shù)期刊出版安全面臨盜版侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)二次文獻(xiàn)電子期刊和數(shù)據(jù)庫(kù)的極度膨脹兩大威脅［6］。上述研究說(shuō)明，對(duì)于媒體安全的研究更側(cè)重于傳統(tǒng)媒體安全領(lǐng)域。

美國(guó)則更注重于新聞出版自由與國(guó)家安全的討論。1971年“五角大樓文件事件”即是標(biāo)志性案件［7］。該事件是新聞媒體披露了一批描寫(xiě)美國(guó)卷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)防部絕密文件。“9.11”后美國(guó)搖擺于自由或安全的艱難權(quán)衡之中，媒體可能淡化處理對(duì)以反恐的名義違反人權(quán)和忽視少數(shù)民族權(quán)利的現(xiàn)象［1］。美國(guó)的“棱鏡”計(jì)劃更說(shuō)明了對(duì)媒體的監(jiān)控?zé)o處不在。

3　新媒體可能發(fā)生的信息安全事件形式

3.1泄密事件

據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，有關(guān)英國(guó)核潛艇的報(bào)告因“技術(shù)”原因在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)時(shí)意外曝光了“機(jī)密部分”。該報(bào)告中的機(jī)密部分通過(guò)技術(shù)手段被“抹去”，但讀者可以通過(guò)簡(jiǎn)單操作就可以看到這部分內(nèi)容。國(guó)內(nèi)也有很多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)泄密的事件發(fā)生。究其原因主要是管理人員的保密意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)的文件只進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，并存有僥幸心理所致。國(guó)外也有政客為了自身利益故意泄露給有關(guān)媒體。

3.2公開(kāi)源媒體的情報(bào)分析

媒體的開(kāi)放性導(dǎo)致了情報(bào)分析的便捷性。美國(guó)就建立有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從公開(kāi)資源中收集情報(bào)。1994年，中情局局長(zhǎng)第2/12號(hào)指令——《美國(guó)情報(bào)界從公開(kāi)資源中獲取情報(bào)的計(jì)劃》即是體現(xiàn)。美國(guó)在該機(jī)構(gòu)中成立了共享公共資源計(jì)劃辦公室并開(kāi)始實(shí)際執(zhí)行該項(xiàng)目。從公開(kāi)資源中獲取情報(bào)需要專(zhuān)業(yè)情報(bào)人員通過(guò)認(rèn)真細(xì)致地梳理后才能分析得出。這類(lèi)安全問(wèn)題具有更強(qiáng)的隱秘性。這就提醒了媒體如何在報(bào)道中隱去一些比較敏感的信息，防止安全問(wèn)題的發(fā)生。

4　提高新媒體信息安全的對(duì)策

4.1提高新媒體從業(yè)人員保密意識(shí)

從一些媒體泄密事件來(lái)看，主要是從業(yè)人員對(duì)有關(guān)材料的保密意識(shí)不強(qiáng)，將本不該上網(wǎng)的材料上網(wǎng)?；蛘唠m有保密意識(shí)，但在心理認(rèn)知上有錯(cuò)誤，以為已經(jīng)采取技術(shù)措施而認(rèn)為不可能泄密，結(jié)果卻是強(qiáng)中自有強(qiáng)中手，保密材料被他人破解。因此，當(dāng)務(wù)之急是要提高新媒體從業(yè)人員的保密意識(shí)。強(qiáng)化這些人員對(duì)保密法規(guī)的學(xué)習(xí)，使他們做到按照法律規(guī)定認(rèn)真處理涉密材料。

4.2強(qiáng)化信息發(fā)布審查機(jī)制

最近《刑法修正案（九）》增加的“拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪”就是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令采取改正措施而拒不改正，而出現(xiàn)致使違法信息大量傳播等情形進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處罰的規(guī)定。這說(shuō)明，我國(guó)在針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體信息發(fā)布的治理與管理得到了強(qiáng)化，從原來(lái)的行政管理層次上升到了刑法層次。從一些泄密案例來(lái)看，審查不嚴(yán)也是原因之一。新媒體從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立相應(yīng)的部門(mén)對(duì)有關(guān)信息安全問(wèn)題做專(zhuān)門(mén)審查。

4.3加強(qiáng)反情報(bào)工作

傳統(tǒng)的反情報(bào)工作局限于一個(gè)國(guó)家組織內(nèi)部。反情報(bào)是為了防范外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行情報(bào)活動(dòng)而采取的行動(dòng)，是維護(hù)國(guó)家安全的重要手段?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，數(shù)字電視廣播網(wǎng)絡(luò)的普及，給人們獲取信息帶來(lái)了便捷性。為了防止他國(guó)從公開(kāi)媒體分析出情報(bào)，有必要對(duì)過(guò)往的一些媒體泄密案例進(jìn)行總結(jié)，分析其原因，從而在今后的報(bào)道中重視做好防范工作。

［1］常為民.自由或安全：“9·11”后美國(guó)媒體與社會(huì)的艱難權(quán)衡［J］.現(xiàn)代傳播，2006（2）.

［2］董中鋒.論數(shù)字化時(shí)代中國(guó)的出版文化安全［J］.河南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（2）.

［3］朱建偉.出版體制改革背景下的出版安全觀［J］.河南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006（5）.

［4］郭輝.出版全球化背景下維護(hù)國(guó)家文化安全的路徑［J］.中國(guó)出版，2008（9）.

［5］黃先蓉，李晶晶.數(shù)字出版法律制度構(gòu)建與文化安全［J］.出版廣角，2013（13）.

張小林（1962-），女，安徽桐城人，本科，教師。研究方向：信息安全。