社會(huì)的發(fā)展,落腳點(diǎn)在個(gè)人;國(guó)家的治理,立足點(diǎn)在基層。從古至今,治國(guó)理政都離不開一個(gè)關(guān)鍵詞:基層治理。
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,基層是矛盾問題的交匯地?!吧厦媲l線,下面一根針”:一方面,基層干部在工作中承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任和壓力,存在干群矛盾隱患;另一方面,壓力型體制的限制讓基層治理難度重重,政府維穩(wěn)與民眾維權(quán)的矛盾使基層治理常常陷入“雙維困境”……
但基層也是改革創(chuàng)新的發(fā)源地?!翱たh治,天下安”,這是古人對(duì)基層治理智慧的總結(jié);“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“推進(jìn)基層治理法治化”,這是今人的理性思考。基層是“權(quán)力的最后一公里”,“基層首創(chuàng)性”以及“自下而上”的變革,從來(lái)就是改革的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“越走近基層,越能觸摸到堅(jiān)硬的現(xiàn)實(shí),也越能感受到希望的生長(zhǎng)。”——基層治理的現(xiàn)實(shí)與希望,困局與變革,正是當(dāng)代中國(guó)亟需思考的課題。
——題記