洪平凡

世界貿(mào)易在2014年繼續(xù)以緩慢的步伐增長，估計增長率為3.3%，略高于2013年的水平，但遠(yuǎn)低于全球金融危機前二十年的長期趨勢。在全球金融危機爆發(fā)前的二十年中，世界貿(mào)易平均年增長率是同期世界生產(chǎn)總值增長率的兩倍以上。全球金融危機在2008年爆發(fā)，并引發(fā)了2009年的大衰退，導(dǎo)致世界貿(mào)易在2009年暴跌11%，其跌幅是世界生產(chǎn)總值衰退幅度的5倍。之后，除了在2010年有強勁反彈外，世界貿(mào)易一直處在低迷增長狀態(tài)，其增長率僅大約與世界生產(chǎn)總值增長率相當(dāng)。

聯(lián)合國最新預(yù)測，世界貿(mào)易增長將在今后兩年有所改善，但世界貿(mào)易增長與世界生產(chǎn)總值增長之間的比率仍將只有1.5：1，無法完全恢復(fù)到全球金融危機之前的趨勢。

關(guān)鍵問題是，全球金融危機之后，世界貿(mào)易增長放緩除了周期性變化因素之外，是否反映了全球經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。其中肯定有周期性因素。例如，主要發(fā)達國家復(fù)蘇乏力，特別是歐元區(qū)一直在衰退邊緣徘徊，導(dǎo)致進口需求疲軟。歐洲的進口需求目前仍低于其在2008年水平的7%。 發(fā)達國家需求不足直接影響世界貿(mào)易。從中期來看，發(fā)達國家進口疲軟的趨勢恐怕很難扭轉(zhuǎn)，其中不少發(fā)達國家平均工資增長緩慢甚至停滯，再加上人口老齡化，這將一直會對進口增長產(chǎn)生下行壓力。

再如，由于全球金融危機爆發(fā)，許多國家推出了一些在世界貿(mào)易組織框架允許范圍內(nèi)的臨時性國際貿(mào)易和投資保護主義措施，限制了貿(mào)易流動。其中，20國集團成員國自2008年以來通過了1000多項貿(mào)易保護措施，至2014年只取消了其中的200多項。這些保護主義措施對世界貿(mào)易的限制還在不斷積累。

然而，世界貿(mào)易增長和世界生產(chǎn)總值增長之間的關(guān)系的確也發(fā)生了一些結(jié)構(gòu)性變化。世界貿(mào)易增長可以持續(xù)不斷地高于世界生產(chǎn)總值增長，其前提條件是國際貿(mào)易中商品和服務(wù)的價格相對各國國內(nèi)貿(mào)易中商品和服務(wù)的價格呈不斷下降趨勢。而促成這種相對價格不斷下降的因素包括技術(shù)進步不斷降低國際運輸成本，新的貿(mào)易協(xié)定減少了關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘。

回顧1990年代和2000年代，世界貿(mào)易增長之所以能夠以2：1以上的比例高于世界生產(chǎn)總值增長，的確受益于這些因素。 例如，關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易談判烏拉圭回合取得的成果;前蘇聯(lián)解體后轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體國家、中國以及其他發(fā)展中國家逐步融入全球經(jīng)濟一體化，特別是中國加入世貿(mào)組織過程中對世界貿(mào)易的推動;歐盟尤其是歐元區(qū)貨幣一體化降低了貿(mào)易成本，不但促進了歐洲各國之間的貿(mào)易，也促進了歐洲與其他地區(qū)的貿(mào)易;信息和通信技術(shù)革命降低了貿(mào)易成本;全球價值鏈的形成和不斷擴大，將制造業(yè)生產(chǎn)流程分解成不同的階段，再分布到不同國家，同樣促進了世界貿(mào)易。這些因素都導(dǎo)致在全球范圍內(nèi)，世界貿(mào)易增長比世界生產(chǎn)總值增長高出兩倍以上。

如今，上述這些在全球金融危機爆發(fā)之前驅(qū)動世界貿(mào)易強勁增長的因素似乎都已結(jié)束了它們的使命。例如，世貿(mào)多哈回合多邊貿(mào)易談判在過去14年進展甚微，未能給國際貿(mào)易提供新的動力。有些分析人士可能會有疑義：多哈回合自2001年以來一直處于僵局，但為什么世界貿(mào)易直到金融危機爆發(fā)的2008年仍然能夠保持高速增長？這是因為世界貿(mào)易直到2008年仍然繼續(xù)受益于早期貿(mào)易自由化帶來的滯后效應(yīng)。例如，盡管中國加入世貿(mào)組織發(fā)生在2001年，但中國在2001年之后仍有五年的寬限期逐步取消或降低大量的貿(mào)易壁壘。目前，多哈回合之前貿(mào)易協(xié)定對國際貿(mào)易增速的作用已基本消失。雖然各種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定仍可促進一些地區(qū)貿(mào)易，但區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對世界貿(mào)易的長遠(yuǎn)和整體效果并不確定。

同時，中國及前蘇聯(lián)和中、東歐轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體國家融入全球經(jīng)濟的過程經(jīng)過二十多年的加速階段之后，可能已經(jīng)達到穩(wěn)定狀態(tài)。很顯然，中國對外貿(mào)易經(jīng)過二十多年平均20%以上高速增長之后，其在全球貿(mào)易中的份額已經(jīng)從微不足道增加到12%，成為世界第一貿(mào)易大國。隨著工資明顯增長、勞動力從農(nóng)業(yè)部門向制造業(yè)部門轉(zhuǎn)移過程的逐步完成，以及與工業(yè)化相關(guān)的環(huán)境成本上升，預(yù)計中國出口不會再以20%的速度增長。當(dāng)然，從樂觀角度來看，其他一些發(fā)展中國家，特別是非洲仍可以在未來的一二十年里給世界貿(mào)易帶來新的動力，但恐怕很難達到中國在過去二十年的速度和規(guī)模。

因此，即使世界貿(mào)易增長有可能從過去幾年的低迷中有所恢復(fù)，也很難重現(xiàn)金融危機之前二十年世界貿(mào)易的強勁增長。世界貿(mào)易增長與世界總產(chǎn)值增長之間的關(guān)系或許進入了新常態(tài)。

（聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務(wù)部發(fā)展政策研究司司長）