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城市軌道交通規(guī)劃設計·資源經(jīng)營研討會備忘錄(摘要)

2015-02-23 05:44
城市軌道交通 2015年2期
關鍵詞:工作指南規(guī)劃設計軌道交通

會議期間,與會者以高度的使命感、強烈的責任感和富有前瞻性的戰(zhàn)略思維、經(jīng)營視野與文化格局,就城市軌道交通規(guī)劃設計與資源經(jīng)營的轉承、轉型與創(chuàng)新,城市間不同的經(jīng)營模式與運作策略、成員單位間不同的經(jīng)營創(chuàng)見與異質(zhì)文化從相互借鑒走向交融共生,深度重塑規(guī)劃設計·資源經(jīng)營交流與項目研究新機制等問題,展開了深度的交流和研討,取得了重要的共識與成果。

一、會議指出,在我國城市軌道交通邁入新興發(fā)展階段的重要時刻,業(yè)界提出的軌道交通資源經(jīng)營的發(fā)展必須與軌道交通的規(guī)劃與工程設計相統(tǒng)籌、相銜接,必須做到規(guī)劃設計前置,與建設運營同步,促使資源業(yè)務的有序開發(fā)與經(jīng)營,繼而實現(xiàn)軌道交通企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)的創(chuàng)新理念和普遍共識。在工程建設與資源開發(fā)過程中發(fā)揮軌道交通建設與資源開發(fā)經(jīng)營協(xié)同效應,遵循“同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步運營”的總體原則,高起點、高標準地實施軌道交通資源綜合開發(fā)的需求,著力提高經(jīng)營開發(fā)的整體能級,確保經(jīng)營性資源在規(guī)劃、設計、建設過程中做到及時預留、合理設置、效益最優(yōu)。以滿足城市功能發(fā)展和乘客多元化需求,提升政府投資與宏觀管理效率,提升軌道交通企業(yè)經(jīng)營效益,是促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇與必然要求。

二、會議強調(diào),城市軌道交通規(guī)劃建設與資源開發(fā)經(jīng)營一體化實施,需要在堅持社會效益優(yōu)先,兼顧項目與企業(yè)財務效益;交通功能優(yōu)先,兼顧商業(yè)、文化功能拓展;運營安全優(yōu)先,兼顧綜合經(jīng)營服務能力提升的原則基礎上,做好“四方面”的統(tǒng)籌,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌設計、協(xié)調(diào)建設和協(xié)同運營。在明確一體化工作流程、制訂資源開發(fā)經(jīng)營主要標準的同時,還必須在包括政策建議、資金渠道,以及協(xié)調(diào)機制等方面提供實施保障的條件和渠道。

三、會議高度贊同,協(xié)會決定頒布的《城市軌道交通規(guī)劃建設與資源開發(fā)一體化工作指南》,是順應軌道交通規(guī)劃、建設、經(jīng)營事業(yè)發(fā)展需要提出制訂的行業(yè)性規(guī)范文件。其所確立的目標、理念、原則、技術、規(guī)范和保障、合作機制,功能集合,規(guī)制明確,肌理互動,作用彰顯。為使其有益于協(xié)會成員單位,需在相互理解和協(xié)同一致的基礎上采取切實措施和共同行動。會議強調(diào)指出,協(xié)會相關成員單位應以自愿、規(guī)制為基礎有力推進《城市軌道交通規(guī)劃建設與資源開發(fā)一體化工作指南》的實施。在此過程中,根據(jù)軌道交通建設與資源經(jīng)營的需求,提出和完善適合各地方實際情況、科學、合理、合規(guī)的實施細則,以加強信息溝通,共享專業(yè)成果,規(guī)范行業(yè)行為,提升經(jīng)營能級。

四、會議認為,工程咨詢專業(yè)委員會和資源經(jīng)營專業(yè)委員會所倡導的規(guī)劃設計·資源經(jīng)營交流與項目研究,將對雙方領域實現(xiàn)合作、共贏和成長產(chǎn)生十分重要的積極影響。工程咨詢專委會與資源經(jīng)營專委會在開展交流與項目研究過程中,要注重需求研究,注重理念創(chuàng)新,注重設計統(tǒng)籌,注重安全把控,注重實施協(xié)同。各會員單位需在規(guī)劃設計·資源經(jīng)營的資源開發(fā)類型、基本原則、一體化工作流程、資源開發(fā)經(jīng)營主要標準、實施保障和合作機制等諸多方面確定廣泛而多樣的課題研究。對此,需要通力協(xié)作,提升層次,集成創(chuàng)新,互融共進,以促進中國城市軌道交通資源經(jīng)營與工程咨詢專業(yè)領域共同發(fā)展。

五、會議強調(diào),工程咨詢專業(yè)委員會和資源經(jīng)營專業(yè)委員會要堅持履行提供服務、反映訴求、規(guī)范行為,促進發(fā)展的工作職能,加大規(guī)劃設計·資源經(jīng)營交流與項目研究力度;要建立常態(tài)化工作溝通機制,決定由雙方專委會成立協(xié)調(diào)工作組,分別由各自專業(yè)委員會秘書長(執(zhí)行秘書長)牽頭負責,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)其進展與落實情況;協(xié)調(diào)工作組每年舉行一次工作會議,著力就成員單位在《城市軌道交通規(guī)劃建設與資源開發(fā)一體化工作指南》實施過程中產(chǎn)生的新需求和新挑戰(zhàn),堅持需求導向,制定項目研究方案,展開科技攻關和課題研究,以不斷滿足建設與資源經(jīng)營的實際需求,形成更為科學、合理、合規(guī),有益于城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的一體化設計實施方法。

堅持需求導向,制定項目研究方案,展開科技攻關和課題研究,以不斷滿足建設與資源經(jīng)營的實際需求

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