李　鋒，王益軍，蔡鶴峰，周　明，單玉平

（江蘇省連云港市畜牧獸醫(yī)站，江蘇 連云港 222001）

連云港市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

李鋒，王益軍，蔡鶴峰，周明，單玉平

（江蘇省連云港市畜牧獸醫(yī)站，江蘇 連云港 222001）

近幾年，我市蛋雞大中型規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，蛋雞存欄數(shù)、產(chǎn)蛋量和規(guī)模養(yǎng)殖比重穩(wěn)步增長，但受發(fā)展理念、飼養(yǎng)管理水平、疫病防控、環(huán)境保護、地理位置、資金等多種因素的影響，蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展面臨新的選擇和新的挑戰(zhàn)。為了理清我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，2014年，在我市隨機選取24個大中型蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場進行調研，通過對規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展現(xiàn)狀，總結、分析當前前蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)中存在的主要問題和制約因素，提出促進我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的想法和建議。

1　發(fā)展現(xiàn)狀

我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)起步于上世紀九十年代初，歷經(jīng)24年的發(fā)展，已從農村傳統(tǒng)的家庭副業(yè)逐漸成長為規(guī)模化、專業(yè)化的畜牧主要產(chǎn)業(yè)，是農業(yè)增效和農民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。從2002年起，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模、雞蛋產(chǎn)量、規(guī)模養(yǎng)殖比重以平均每年5%遞增，雞蛋產(chǎn)值占比畜牧業(yè)總產(chǎn)值以平均每年3%遞增，雞蛋總產(chǎn)量列全省第六，僅次于鹽城、南通、徐州、泰州，宿遷五市，是江蘇雞蛋生產(chǎn)重點地區(qū)之一?？傊?，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展的趨勢是“兩頭小，中間大”。2013年底，全市500只以上的規(guī)模蛋雞場1827個，規(guī)模比重達93.99%。其中500～1999只規(guī)模蛋雞場853個，規(guī)模比重5.88%，且逐年減少；2000～49999只蛋雞規(guī)模場961個，規(guī)模比重74.83%，逐年增加；5萬只以上蛋雞規(guī)模場13個，規(guī)模比重13.27%，呈上升趨勢。據(jù)《江蘇省畜牧統(tǒng)計資料》統(tǒng)計，2012年，我市雞蛋總產(chǎn)量147930t（全年雞蛋平均價格為8.42元/kg），雞蛋總產(chǎn)值為12.46億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的12.45%，占農業(yè)總產(chǎn)值的2.92%。

2　存在問題和制約因素

2.1蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場存在的問題

通過對我市灌云縣、海州區(qū)、贛榆區(qū)等三縣區(qū)的45個較大規(guī)模蛋雞場進行了調查、走訪了解，從蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場當前從業(yè)人員素質、防疫條件、飼養(yǎng)管理、疫病防控、設施設備、盈利狀況、發(fā)展規(guī)劃與場區(qū)布局等七個方面進行綜合評價，認為我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展主要存在四個方面的問題，即四個差距較大。

（1）從業(yè)人員文化素質低，與畜牧生產(chǎn)現(xiàn)代化的要求差距較大。大多數(shù)從業(yè)人員是農民，年齡在45歲以上，初中文化，對蛋雞養(yǎng)殖業(yè)未來發(fā)展趨勢、市場預期缺少評估，對本場發(fā)展缺少具體的規(guī)劃，對新技術、新設備、先進的經(jīng)營管理理念接收能力較差，對禽流感等重大動物疫病流行變化、疫情動態(tài)不敏銳，防控措施落實不到位。有的因經(jīng)營管理不善，造成嚴重虧損。

（2）生產(chǎn)區(qū)布局混亂，設施設備簡陋，與標準化養(yǎng)殖的要求差距較大。我市有60%左右的蛋雞規(guī)模場是在上世紀九十年代利用廢棄的倉庫、住房、廠房、學校改建而成的，大都有十五年以上養(yǎng)雞歷史。有的蛋雞規(guī)模場建在居民生活區(qū)，一些場戶為了擴大養(yǎng)殖規(guī)模，隨意搭建雞舍；有的中小規(guī)模場設施不全、設備老化，雞籠、飲水槽破爛不堪，無降溫設施，無通風設施。

（3）消毒防疫意識差，與防疫規(guī)范化的要求差距較大。一是消毒意識差。一些規(guī)模養(yǎng)殖場缺少必要的防疫消毒及隔離設施，生活區(qū)、飼料儲藏區(qū)與飼養(yǎng)區(qū)不分，凈污道不分。場外人員及車輛可以不經(jīng)嚴格的消毒隨意進出場區(qū)，由此引發(fā)的疫情時有耳聞。二是免疫程序滯后。一些蛋雞規(guī)模場按一種程序免疫幾年甚至十幾年，根本不考慮周邊地區(qū)疫病流行以及流行毒株變化情況及時調整。三是免疫方式不當，忽視免疫效果。一些養(yǎng)殖場為了免疫圖省事，該用滅活疫苗肌注的改用弱毒苗飲水。該肌肉注射或皮下刺種的，改成皮下注射。四是多數(shù)規(guī)模場忽視禽流感等強化免疫，忽視免疫效果監(jiān)測，禽流感、新城疫免疫抗體效價低，發(fā)病風險較大。

（4）養(yǎng)殖環(huán)境惡劣，與生態(tài)化養(yǎng)殖的要求差距較大。一些蛋雞規(guī)模場場區(qū)衛(wèi)生狀況很差，雞舍內灰塵漂浮，雞場周圍堆積雞糞，蚊蠅成堆，老鼠橫行，野鳥亂飛，惡臭沖天。雞飲用的井水受到嚴重污染，常引發(fā)腸毒綜合征，導致初產(chǎn)蛋雞零星死亡。

2.2當前影響我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的制約因素

（1）流感疫情。近兩年，H7N9流感疫情，使整個養(yǎng)禽業(yè)行情低迷，市場需求下降，活禽及禽產(chǎn)品價格下跌，多數(shù)禽場處于無利或虧損狀態(tài)，產(chǎn)蛋雞淘汰加大，淘汰日齡趨于小齡化，能產(chǎn)蛋雞存欄大幅度減少。種雞場苗雞銷售價格一落千丈，養(yǎng)殖場戶紛紛退訂單。低致病性H9禽流感，會致雞群產(chǎn)蛋性能低下，并出現(xiàn)零星死亡，感染雞場損失嚴重。

（2）資金短缺。近幾年，由于動物H7N9流感疫情和低致病性禽流感H9的影響，不少蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)嚴重的虧損，資金枯竭，周轉困難，生產(chǎn)難以維持，發(fā)展后勁不足。一些雞場因貸款無門，目前處于空欄狀態(tài)，等待資金補欄。更有甚者棄場外出打工或出逃避債。

（3）水地受限，規(guī)模場戶發(fā)展空間不足。養(yǎng)殖用地不足。一些蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場用的是閑置舊房、危房、甚至住房搞養(yǎng)殖，想擴大養(yǎng)殖規(guī)模卻沒有地，不得不利用有限的空間搭建雞舍，導致雞舍布局混亂，門靠門，窗挨窗，一家雞場連著另一家雞場，給疫病防控帶來難度。據(jù)調查，大約有30%的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場戶想建標準化養(yǎng)雞場，都因用地限制，無法實施。清潔用水不足。萬只以上規(guī)模場戶需水量大，每萬只產(chǎn)蛋雞每天飲水3～4t，且要求不間斷供應，尤其是在夏季，缺水極易引發(fā)雞群減料減蛋，甚至中暑，造成損失。但在鄉(xiāng)村自來水廠規(guī)模小，水壓低，自來水供應無法保證。為此，一些蛋雞養(yǎng)殖場在雞場附近打井取水，由于井口距離雞場太近，井水很容易被污染，雞群飲用了被污染的水后，常發(fā)生腹瀉、腸毒綜合征等疾病。

（4）糞污處理難度大，規(guī)模場戶周邊的生態(tài)環(huán)境惡化。

糞污處理難是目前制約養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。存欄幾千只的小規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖戶還能將糞便用于自家農田或出售，但存欄萬只以上規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理問題比較棘手，好多大中規(guī)模養(yǎng)殖場不具備相應規(guī)模的處理能力，雞糞堆積發(fā)酵地方無防雨、防水淹設施，暴雨后任由糞污流淌污染雞場及周邊環(huán)境，甚至自流入河，造成水體污染。有的大型養(yǎng)殖場雖然建起沼氣池進行生物發(fā)酵處理，但由于處理能力有限或技術和政策等方面的原因也未能全面運行。

（5）區(qū)域位置受限，雞蛋外銷渠道不暢。我市位于江蘇省東北部，東瀕黃海，北與山東日照市接壤，西與山東臨沂市和江蘇徐州市毗鄰，南連宿遷市、淮安市和鹽城市。地理位置處于劣勢，距離有較大需求市場的上海、蘇南約400km，北京、天津約800km，因受運輸成本、雞蛋保鮮時間限制，雞蛋外銷渠道不暢。

3　思路與對策

我市4縣區(qū)是國家商品糧生產(chǎn)基地，玉米、麩皮、豆餅、磷礦、貝殼、沙石資源豐富，價格低廉。2011～2013年，產(chǎn)蛋雞飼料平均價格比全省平均價格低0.06～0.12元。同時東部地區(qū)有大面積的鹽堿荒地或低產(chǎn)鹽堿農田，東?？h及贛榆區(qū)西北部丘陵地區(qū)荒地、荒山、荒坡較多，土地資源十分豐富。因此發(fā)展現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?；⑸鷳B(tài)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢和潛力又切實可行。

3.1發(fā)展思路

我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)未來發(fā)展思路：充分發(fā)揮我市優(yōu)勢，合理調整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展并扶持符合未來發(fā)展方向、適度規(guī)模的現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場，實現(xiàn)蛋產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡化。

（1）合理布局。根據(jù)標準化要求推算，每2～3個農村居民生產(chǎn)小組設置一個規(guī)模養(yǎng)殖場點，每個村設置3～5個規(guī)模養(yǎng)殖場點。因此，各地在規(guī)劃蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖場時，按照標準化要求統(tǒng)一布局，根據(jù)各村的大小、土地資源情況，合理設置養(yǎng)殖場點。

（2）適度規(guī)模。每個規(guī)模養(yǎng)殖場點，根據(jù)提供用地的大小，建設適度規(guī)模的養(yǎng)殖場，中小型以存欄2～3萬只為宜，較大型以存欄3～5萬只為宜。在用地寬裕、防疫條件好、資金充足、管理水平高時可以考慮5～10萬只規(guī)模。10萬只以上建議不宜考慮。大型養(yǎng)殖企業(yè)或公司可以設多個養(yǎng)殖場點，但每個場點規(guī)模要控制在10萬以內?？傊?，未來我市要重點發(fā)展2～5萬存欄量的現(xiàn)代化規(guī)模場戶。

（3）發(fā)展現(xiàn)代化蛋雞場。未來我市發(fā)展一批現(xiàn)代化蛋雞場，推動全市蛋雞養(yǎng)殖業(yè)升級?，F(xiàn)代化蛋雞場內涵包括場建標準化、生產(chǎn)設施自動化、生產(chǎn)與經(jīng)營制度化、防疫規(guī)范化、雞場環(huán)境生態(tài)化、糞污處理無害化、產(chǎn)品綠色化、銷售網(wǎng)絡化。

3.2主要對策

（1）加強政府領導，引導蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。任何產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開各級政府的領導、宏觀調控和監(jiān)管。充分發(fā)揮政府的協(xié)調、監(jiān)管作用，建立以政府為主導的行政協(xié)調機制。根據(jù)我市發(fā)展優(yōu)勢等實際情況，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向，合理調配土地等資源，對產(chǎn)業(yè)進行合理布局，構建符合我市發(fā)展方向的蛋雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。通過培育扶持蛋產(chǎn)品加工、培養(yǎng)一批農民經(jīng)紀人，搞活市場流通，疏通銷售渠道。

（2）制定優(yōu)惠政策，增強蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的動力。一是落實蛋雞養(yǎng)殖用地為農業(yè)用地政策，對符合未來我市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場的新建、擴建及蛋產(chǎn)品加工企業(yè)建設用地實行優(yōu)惠政策。 二是積極協(xié)調金融信貸機構，加大對蛋雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶的支持力度，建立蛋雞養(yǎng)殖信貸擔保中心，逐步解決養(yǎng)殖場（戶）貸款難問題。三是協(xié)調供電公司、自來水公司優(yōu)先幫助規(guī)模養(yǎng)殖場通電、通水，降低增容、用電、飲水收費標準。四是鼓勵投資人合資建場，走共同發(fā)展的道路。五是鼓勵大學畢業(yè)生、畜牧獸醫(yī)專業(yè)中級職稱以上技術人員創(chuàng)業(yè)辦場，并加大資金與項目支持的力度，培養(yǎng)一批新型畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的領頭人，推動整體素質的提高。

（3）加強管理部門服務和監(jiān)管，全力推進蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化。畜牧主管部門要圍繞我市蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、緊緊把握發(fā)展方向，全力推進規(guī)模場現(xiàn)代化建設。加強動物疫病防控等方面的技術指導和監(jiān)管，進一步落實防疫監(jiān)管責任制和免疫效果監(jiān)測與風險評估機制；加強對規(guī)模養(yǎng)殖場動物衛(wèi)生合格條件的審核，對不符合相關條件的一律停辦。加強對蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場戶用料、用藥等投入品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質量安全水平和競爭力，打造真正的綠色健康畜產(chǎn)品 ；加強對飼料市場、獸藥、疫苗市場的監(jiān)管，確保養(yǎng)殖戶用上放心藥、放心料、放心苗。

（4）強化監(jiān)測，提高規(guī)模場動物疫病防控能力。強化規(guī)模場免疫效果監(jiān)測和免疫技術指導，不斷完善雞場的免疫程序，提高免疫質量。強化病原學監(jiān)測，開展流行病學調查，建立雞場動物疫病風險評估機制，提高動物疫病預測預報能力。

（5）加強預警調控，提高蛋雞規(guī)模場應對市場風險能力。 畜牧主管部門要建立完善蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)預警預報體系 ，完善信息收集、綜合分析和及時發(fā)布制度 ，科學指導生產(chǎn)。主要根據(jù)苗雞價格走勢、補欄數(shù)量、市場需求變化及相關影響因素、疫情動態(tài)等準確預測下一個生產(chǎn)周期蛋產(chǎn)品價格走勢，提出市場調控預警指標及應對措施，適時發(fā)布預警信息，提高蛋雞規(guī)模場戶應對下一個生產(chǎn)周期市場風險能力，保障蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（6）加大資金投入，提高蛋雞規(guī)模場糞污處理能力。首先要制定相關政策扶持、獎勵養(yǎng)殖場開展糞污處理。在畜牧業(yè)項目立項、實施方面要重點放在規(guī)模場糞污處理方面。其次要加大科技投入，集中科技力量開展規(guī)模場糞污技術創(chuàng)新研發(fā)、處理設備與設施的創(chuàng)新、無害化處理后雞糞的加工與利用等，為規(guī)模場提供技術支持。蛋雞規(guī)模場要加大資金投入，更新生產(chǎn)設備，完善糞污處理設施。

連云港市蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)能否擺脫目前困境，面向未來，闖出一條具有本市特色、符合現(xiàn)代發(fā)展方向的持續(xù)健康發(fā)展之路，離不開政府的引導和政策的扶持，離不開主管部門的指導和監(jiān)管，更離不開科技創(chuàng)新和新技術的應用。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2015.07.084