朱月浩

管理推廣

糧食機(jī)械化烘干技術(shù)存在的問題及發(fā)展建議

朱月浩

近年來隨著土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的不斷加快，糧食種植大戶越來越多，種植面積越來越大，因干燥及倉儲(chǔ)問題造成的糧食損失越來越引起人們的重視。據(jù)測(cè)算，每年因干燥不及時(shí)、儲(chǔ)存方式不當(dāng)?shù)纫蛩?，造成糧食損失約占總產(chǎn)的7%左右，數(shù)量相當(dāng)驚人。大力推廣糧食機(jī)械化烘干技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。

1　糧食機(jī)械化烘干技術(shù)存在的問題

由于我國糧食機(jī)械化烘干技術(shù)起步晚、應(yīng)用少，大力推廣這項(xiàng)技術(shù)還存在著很多問題。

1.1烘干設(shè)備投資大

使用糧食機(jī)械化烘干技術(shù)，除需購買烘干機(jī)械外，還需配備清選機(jī)、輸送機(jī)等輔助設(shè)備并建設(shè)棚架等配套設(shè)施，僅烘干機(jī)一項(xiàng)就動(dòng)輒需要幾十萬甚至上百萬元，就算有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，普通農(nóng)戶也難以承擔(dān)，只有個(gè)別有實(shí)力的農(nóng)機(jī)大戶或者合作社才有能力購置；但是烘干設(shè)備利用率低，每年有效運(yùn)營時(shí)間僅1個(gè)月左右，其他大部分時(shí)間閑置，機(jī)械利用率不高，限制了農(nóng)機(jī)大戶及合作社的購置積極性。

1.2烘干環(huán)節(jié)成本高

一般采用傳統(tǒng)方法收獲小麥時(shí)，籽粒水質(zhì)量分?jǐn)?shù)約為16%～18%，烘干至12%～14%的安全儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)，成本約為0.1元/kg。玉米比小麥干燥難度大，玉米穗需經(jīng)過晾曬，籽粒水質(zhì)量分?jǐn)?shù)達(dá)到25%以下時(shí)，才進(jìn)行脫粒烘干，烘干成本為0.15元/kg以上。而糧食價(jià)格僅為2～2.4元/kg，相對(duì)來說烘干成本太高，農(nóng)民難以接受。

1.3烘干設(shè)備建設(shè)用地申批困難

烘干機(jī)械與其他農(nóng)機(jī)不同，需要專門的建設(shè)場(chǎng)地。雖然國家有關(guān)文件規(guī)定，把農(nóng)機(jī)庫、糧倉建設(shè)用地列入農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地范圍，但是受用地指標(biāo)和用地規(guī)劃的限制，該項(xiàng)政策在基層落實(shí)不到位，農(nóng)民合作社和種糧大戶的烘干設(shè)備建設(shè)用地難以申批落實(shí)。

1.4烘干機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)滯后

由于糧食烘干機(jī)械市場(chǎng)需求不旺盛，研發(fā)生產(chǎn)糧食烘干機(jī)械的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)較少。烘干機(jī)械發(fā)展尚處于起步階段，還未形成具有核心領(lǐng)先技術(shù)的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。不僅在產(chǎn)品產(chǎn)量、機(jī)械類型、適應(yīng)性、可靠性等方面與糧食烘干市場(chǎng)需求差距較大，而且在簡(jiǎn)便實(shí)用、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效等方面與國外產(chǎn)品相比還有很大的提升空間。

2　糧食機(jī)械化烘干技術(shù)發(fā)展建議

針對(duì)糧食機(jī)械化烘干技術(shù)推廣中存在的問題，筆者提出以下發(fā)展建議。

2.1農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策向糧食烘干機(jī)械傾斜

目前國家財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼不高于價(jià)格的30%，但是烘干設(shè)備價(jià)格太高，補(bǔ)貼后農(nóng)民仍然難以承受。建議提高糧食烘干機(jī)械購置補(bǔ)貼比例，并將清選機(jī)、輸送機(jī)等配套機(jī)械一并納入補(bǔ)貼范圍，有條件的，可由地方財(cái)政累加補(bǔ)貼。同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)金融部門對(duì)糧食烘干機(jī)械購買者提供無息或低息貸款，解決農(nóng)民購買糧食烘干機(jī)械資金難的問題。

2.2實(shí)施烘干作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策

針對(duì)糧食烘干機(jī)械化成本高的問題，可借鑒農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)作業(yè)燃油補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)深翻松土補(bǔ)貼等政策，在糧食主產(chǎn)區(qū)探索實(shí)施糧食機(jī)械化烘干作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，開展糧食烘干社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，解決農(nóng)民“用不起”的問題，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用糧食機(jī)械化烘干技術(shù)的積極性。

2.3研發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)的糧食烘干機(jī)械

農(nóng)機(jī)科研部門及農(nóng)機(jī)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，不斷研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保、一機(jī)多用、使用可靠的糧食烘干機(jī)型，滿足糧食烘干機(jī)械市場(chǎng)需求。財(cái)政、科技、稅務(wù)等部門要對(duì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供便利和保障。

2.4有效保障烘干建設(shè)用地

對(duì)符合設(shè)施農(nóng)用地條件的糧食烘干設(shè)備及庫房用地，地方國土部門要按照農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審核解決；對(duì)屬于建設(shè)用地的，可采取新增建設(shè)用地計(jì)劃、增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)、盤活農(nóng)村閑置及低效用地等方式統(tǒng)籌解決。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將糧食烘干用地納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃，并優(yōu)先考慮。

作者信息：山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站，250100