霍國(guó)棟 樊新斌 丁海玲 李明清 馮國(guó)璽 黃浩 時(shí)蕾

（1.中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第三采油廠；2.中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第八采油廠；3.中國(guó)石油安全環(huán)保技術(shù)研究院）

石油企業(yè)含油污泥合規(guī)處置分析與對(duì)策

霍國(guó)棟1樊新斌2丁海玲3李明清1馮國(guó)璽1黃浩1時(shí)蕾1

（1.中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第三采油廠；2.中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第八采油廠；3.中國(guó)石油安全環(huán)保技術(shù)研究院）

文章以某油田采油廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)含油污泥處理現(xiàn)狀為例，分析含油污泥處理方面存在的突出問(wèn)題。在對(duì)比國(guó)際、國(guó)內(nèi)含油污泥處置方式的情況下，優(yōu)選熱相分離技術(shù)科學(xué)處置含油污泥，規(guī)范含油污泥的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置程序，完善處理工藝。以達(dá)到滿足國(guó)家、地方政府環(huán)保要求，消除危害因素，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)含油污泥“減量化、資源化、無(wú)害化”處置的目的。

石油企業(yè)；含油污泥；合規(guī)處置

0 引 言

通過(guò)石油企業(yè)對(duì)含油污泥處置工藝技術(shù)不斷的探索研究和對(duì)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的不斷優(yōu)化完善，在履行社會(huì)責(zé)任、落實(shí)國(guó)家、地方政府相關(guān)要求的過(guò)程中，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)含油污泥的“減量化、資源化、無(wú)害化”處置，為石油企業(yè)構(gòu)建綠色和諧可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

1 含油污泥概述

含油污泥是油氣開發(fā)和儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的主要污染物之一，國(guó)家將其列為危險(xiǎn)廢物（H W 08），《國(guó)家清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《固體廢物環(huán)境污染防治法》也要求必須對(duì)含油污泥進(jìn)行無(wú)害化處理，地方政府也將含油污泥列為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對(duì)象，制定了嚴(yán)密的審批程序、嚴(yán)格監(jiān)管含油污泥的收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處置過(guò)程。石油企業(yè)在了解調(diào)研國(guó)際、國(guó)內(nèi)，同行業(yè)含油污泥處置方法的基礎(chǔ)上，引進(jìn)新工藝建成固定處理裝置對(duì)含油污泥進(jìn)行有效處置［1-3］。然而，在調(diào)試運(yùn)行過(guò)程中，暴露出了工藝技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、程序?qū)徟确矫娴囊恍﹩?wèn)題。本文結(jié)合油田生產(chǎn)實(shí)際，提出了具體的對(duì)策和措施，為石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)含油污泥合規(guī)處置，有效保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，提出一些有益的思路和建議。

1.1 來(lái)源

在日常生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，油田含油污泥的來(lái)源主要有以下四種［4］：

清罐含油污泥：針對(duì)聯(lián)合站、接轉(zhuǎn)站、增壓站內(nèi)不同規(guī)模的沉降罐、儲(chǔ)油罐，為了清理罐底污泥或維修維護(hù)罐體而產(chǎn)生的含油污泥。

作業(yè)含油污泥：措施、修井等作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的含油污泥。

落地含油污泥：取樣、放空、裝置泄漏、管線泄漏等過(guò)程中產(chǎn)生的含油污泥。

其他含油污泥：污水處理設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的含油污泥，例如微生物、壓濾等工藝過(guò)程。

1.2 特性

含油污泥屬于多相體，一般由油、水、乳化油和懸浮物固體組成，污泥中的懸浮固體、膠體顆粒與油、水充分乳化，形成穩(wěn)定的懸浮乳狀液體，黏度較大，難以沉降［5-7］。

1.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

含油污泥主要由油、水、渣三部分組成，油中的主要危害成分有老化原油、蠟質(zhì)、瀝青質(zhì)、膠體等；水中的主要危害成分有緩蝕劑、阻垢劑、殺菌劑等水處理藥劑；渣中的主要危害成分有固體懸浮物、各種腐蝕產(chǎn)物，苯類、酚類、蒽等有毒有害物質(zhì)。由于含油污泥中可能存的這些物質(zhì)的生物毒性和易燃性，國(guó)家將其列為危險(xiǎn)廢物，將石油烴含量作為土壤修復(fù)或含油污泥處置標(biāo)準(zhǔn)的核心控制指標(biāo)。揮發(fā)進(jìn)入大氣和滲入地下水是石油烴的兩種遷移途徑，其中，多環(huán)芳烴（P A H）的土壤吸附力最強(qiáng)，因此，含油污泥具有很高的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 合規(guī)處置含油污泥的必要性

①國(guó)家、地方政府相關(guān)法規(guī)的要求。一是黨的十八大會(huì)議提出“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，環(huán)境保護(hù)工作正逐步受到國(guó)家和社會(huì)各界的更高關(guān)注。二是《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》第二條第一款指出：“具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的”固體廢物和液態(tài)廢物列入本名錄，含有污泥因其毒性和易燃性被列入危險(xiǎn)廢物名錄（儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的規(guī)范），代號(hào)為（H W 08），必須按照國(guó)家、地方法律法規(guī)要求和企業(yè)相關(guān)制度規(guī)范處置。三是《最高人民法院和最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的司法解釋》中明確，“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”屬于嚴(yán)重污染環(huán)境事件，觸及紅線將追究刑責(zé)。四是2010年10月21日，陜西省環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范含油污泥、泥漿等危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置工作的通知》（陜環(huán)函［2010］766號(hào)文）中要求，各石油、天然氣企業(yè)從2013年起生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的含油污泥、泥漿等危險(xiǎn)廢物一律自行處置，并與長(zhǎng)慶、延長(zhǎng)兩大石油集團(tuán)簽訂了責(zé)任書。

②是企業(yè)保護(hù)環(huán)境、履行社會(huì)責(zé)任的需要。隨著國(guó)家、政府，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視程度的與日俱增，環(huán)境保護(hù)工作顯然已成為衡量企業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展，是否履行社會(huì)責(zé)任的重要指標(biāo)。稍有不慎，將可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，給企業(yè)造成不可估量的負(fù)面影響，給個(gè)人造成慘痛損失。為此石油企業(yè)更應(yīng)將“奉獻(xiàn)能源、構(gòu)建和諧”、“資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重”等作為企業(yè)發(fā)展的宗旨和原則，堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”的管理理念，響應(yīng)“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的號(hào)召，切實(shí)提升環(huán)保管理水平，積極履行社會(huì)責(zé)任。

③是節(jié)約能源、降本增效的需求。在原油生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，沉降罐運(yùn)行異常將會(huì)產(chǎn)生較多的乳化油，儲(chǔ)油罐、三相分離器等設(shè)備設(shè)施清理維護(hù)，修井、措施作業(yè)過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生大量的液態(tài)或固態(tài)含油污泥。如能科學(xué)有效的處置含油污泥，既能解決含油污泥無(wú)去向的生產(chǎn)難題、又能充分回收利用油品資源。

1.5 含油污泥的處置標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家環(huán)保部H J 607—2011《廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》處置技術(shù)要求中規(guī)定，含油污泥沙經(jīng)油沙分離后含油率應(yīng)＜2%（石油類的定義是在規(guī)定條件下用紅外分光光度法測(cè)定的，能夠被四氯化碳萃取且不被硅酸鎂吸附的物質(zhì)，即礦物油，不包括植物油）。黑龍江省出臺(tái)了D B23/T 1413-2010《黑龍江省油田含油污泥綜合利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定T P H＜2%作為含油污泥的無(wú)害化處理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際范圍內(nèi)，一般將T P H（總石油烴）＜1%作為含油污泥的無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)，因此，在現(xiàn)有情況下，參考國(guó)內(nèi)外含油污泥處理規(guī)定和實(shí)際情況，采用T P H＜2%的無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、合理、適用的標(biāo)準(zhǔn)值。

2 當(dāng)前含油污泥的處置方式

目前，油田各采油廠研究應(yīng)用的含油污泥處置方式主要有外委處置、固定裝置處理［8］、微生物降解、工藝?yán)玫葞追N處理方式。微生物降解、工藝?yán)茫ㄗ⑺{(diào)剖）兩種方式因處理量小、工藝不完善、未得到地方政府部門認(rèn)可等因素，沒(méi)有廣泛推廣應(yīng)用。在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，運(yùn)用最為廣泛的處置方式是外委處置和固定裝置處理。

2.1 外委處置

2.2 裝置處理

在調(diào)研新疆油田的熱洗+有機(jī)溶劑萃取工藝、遼河油田回轉(zhuǎn)窯焚燒處理技術(shù)、冀東油田柳一聯(lián)熱蒸汽噴射處理（OSS）等同行業(yè)含油污泥處理技術(shù)后，長(zhǎng)慶油田在安塞、靖安、姬塬、隴東等油區(qū)建設(shè)含油污泥處理廠（設(shè)施），按照就近原則統(tǒng)籌解決含油污泥處置問(wèn)題。目前，安塞油田的處理設(shè)施已建成投運(yùn)，靖安油田處理設(shè)施已建成試生產(chǎn)，其他油區(qū)的裝置設(shè)備正在籌備、建設(shè)、調(diào)試階段［9-12］。

長(zhǎng)慶油田第一采油廠在2008年安塞油田建成一座規(guī)模為3 000 t/a的含油污泥固定處理裝置。采用熱溶劑洗滌+超聲波分離處理工藝，處理后污含油污泥含油量約5%。處理后的泥渣含油量仍然比較高，該廠又增加了一套焚燒處理裝置，進(jìn)一步改善提升處置效果。

長(zhǎng)慶油田第三采油廠靖安油田建成一座規(guī)模為6 000 t/a的含油污泥固定處理裝置。采用熱相分離處理技術(shù)對(duì)含油污泥進(jìn)行熱解析處理。該處理廠的廠區(qū)土建施工、工藝安裝已建設(shè)完成。主要單元有T PS熱解核心單元，包含TPS熱解析撬塊、風(fēng)冷卻撬塊、油水分離撬塊、控制撬塊等；液態(tài)含油污泥預(yù)處理單元，包含接收池、高效含油污泥分離器、綜合處理間、加藥系統(tǒng)和離心機(jī)等；堆放存儲(chǔ)單元，包含堆放場(chǎng)、污油、污水儲(chǔ)罐等；公共輔助單元，包含導(dǎo)熱油爐、變壓器室、配電室、柴油發(fā)電機(jī)間、值班室、辦公生活區(qū)、化驗(yàn)室、地衡、站外停車場(chǎng)等。設(shè)備調(diào)試期間，點(diǎn)爐運(yùn)行60 h，處理含油污泥20 t，產(chǎn)生渣土約10 t。經(jīng)內(nèi)部檢測(cè)，第一批含油污泥進(jìn)料（總T P H）21.4%，對(duì)應(yīng)出料1.6%；第二批含油污泥進(jìn)料（總T P H）9.7%，對(duì)應(yīng)出料0.6%，經(jīng)委托第三方檢測(cè)，含油率小于2%，其他各項(xiàng)指標(biāo)均合格，可以滿足陜西省環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)的要求。

3 存在的主要問(wèn)題

石油企業(yè)在含油污泥處置過(guò)程中，暴露出一些突出問(wèn)題，亟待解決。

3.1 外委處置面臨多項(xiàng)難題

一是外委處置手續(xù)辦理復(fù)雜。當(dāng)前含油污泥的主要處理方式是外委處置，外委處置首先要由生產(chǎn)單位在網(wǎng)上危險(xiǎn)廢物管理系統(tǒng)中提交申請(qǐng)，由縣、市環(huán)保管理部門審批通過(guò)后，打印審批表、寫好含油污泥轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，到當(dāng)?shù)乜h局環(huán)保部門辦理手續(xù)，收到縣局批復(fù)后，再到市環(huán)保局危廢管理中心辦理申請(qǐng)手續(xù)、取得批復(fù)文件、領(lǐng)取轉(zhuǎn)移聯(lián)單后方可轉(zhuǎn)移含油污泥。整個(gè)手續(xù)辦理過(guò)程復(fù)雜、涉及審批環(huán)節(jié)多，手續(xù)辦理周期長(zhǎng)，一定程度上影響正常生產(chǎn)。二是轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)企業(yè)有限，跨境處置屬地環(huán)保部門不予許可。三是外委處置模式即將被終止。通過(guò)油田公司與陜西省環(huán)保廳的溝通協(xié)調(diào)，目標(biāo)責(zé)任書得到一定的延期，延期時(shí)限到達(dá)后，陜西省環(huán)保廳將停發(fā)各外部危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的資質(zhì)，各采油廠將不能再外委處置含油污泥。

3.2 熱相分離技術(shù)還需完善

在日后的人生旅途上，每當(dāng)我哼起印度尼西亞民歌《鴿子》，就會(huì)想起舒曼，想起了我們?cè)趯W(xué)校燒大茶爐的生活，想起西天大海灘一樣的火燒云。想起舒曼離開我們的那個(gè)黃昏。

一是前端預(yù)處理工藝需完善。裝置前端未設(shè)計(jì)對(duì)固態(tài)含油污泥編織袋的自動(dòng)拆分裝置，拆袋和分揀含油污泥中的磚塊、棉紗、手套等雜質(zhì)需人工操作，勞動(dòng)強(qiáng)度大。二是防滲布、編織袋等物料無(wú)法處置。各類修井、措施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的防滲布、回收落地含油污泥的編織袋均為不可降解的聚合物材料，含油污泥處理裝置無(wú)法破碎處置消化這部分污染物，需要外委處置。

3.3 含油污泥拉運(yùn)轉(zhuǎn)移沒(méi)有規(guī)范運(yùn)作

按照陜西省危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸規(guī)定和省廳相關(guān)要求，所有含油污泥拉運(yùn)車輛要辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸證，在省廳登記備案，建立電子打卡器后方可參與含油污泥拉運(yùn)。目前，轄區(qū)內(nèi)有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的運(yùn)輸車輛均辦理了相關(guān)資質(zhì)手續(xù)，這些車輛以罐車為主，主要從事液體含油污泥的轉(zhuǎn)移運(yùn)輸。對(duì)于落地含油污泥、袋裝含油污泥的轉(zhuǎn)移，還沒(méi)有形成規(guī)范的運(yùn)輸模式。石油企業(yè)內(nèi)部的固態(tài)含油污泥均使用本企業(yè)的卡車?yán)\(yùn)，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 地方職能部門監(jiān)管力度持續(xù)加大

隨著國(guó)家、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的日益重視，省、市、縣各級(jí)政府的監(jiān)管力度也不斷增強(qiáng)、檢查方式不斷增多。省、市兩級(jí)環(huán)保部門均設(shè)立了專門的危廢管理部門。西北督察中心、陜北督察中心的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)每年也都開展多次危廢專項(xiàng)檢查活動(dòng)，同時(shí)，專項(xiàng)督導(dǎo)長(zhǎng)慶油田、延長(zhǎng)集團(tuán)與省廳簽訂責(zé)任書的落實(shí)情況，含油污泥的收集、轉(zhuǎn)移、處置工作壓力持續(xù)增大，陜西省內(nèi)石油企業(yè)內(nèi)部合規(guī)處置含油污泥勢(shì)在必行。

3.5 含油污泥處置增加企業(yè)生產(chǎn)成本

在以往的采油廠生產(chǎn)成本中，未列支含油污泥處置費(fèi)用，生產(chǎn)成本支付中也只有清罐作業(yè)發(fā)生費(fèi)用。以長(zhǎng)慶采油三廠為例，靖安含油污泥處理廠投運(yùn)后，含油污泥的處置費(fèi)用約1 000元/t左右，將含油污泥運(yùn)輸費(fèi)、渣土檢測(cè)費(fèi)、渣土處置費(fèi)、編織袋處理費(fèi)等費(fèi)用合計(jì)在一起，處理含油污泥的費(fèi)用將在1 900元/t左右，按照年處理含油污泥6 000 t計(jì)算，每年將增加生產(chǎn)成本1 100余萬(wàn)元。

4 對(duì)策和建議

4.1 強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，健全新的轉(zhuǎn)移處置模式

油田石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省、市環(huán)保主管部門的溝通協(xié)調(diào)，企業(yè)內(nèi)部建成處理裝置的，爭(zhēng)得地方政府部門的認(rèn)可和支持，內(nèi)部收集、轉(zhuǎn)移、處置含油污泥使用企業(yè)內(nèi)部的含油污泥拉運(yùn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。以減少或消除因提交申請(qǐng)、取得批復(fù)、辦理屬地政府轉(zhuǎn)移聯(lián)單等環(huán)節(jié)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行產(chǎn)生的影響。

4.2 改善運(yùn)力保障條件，規(guī)范含油污泥轉(zhuǎn)移運(yùn)輸

建設(shè)培育內(nèi)部或外部運(yùn)輸力量，完善車輛（道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸證）、人員（危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格證）的相應(yīng)資質(zhì)，保障各類固態(tài)、液體含油污泥能夠及時(shí)合規(guī)運(yùn)輸轉(zhuǎn)移至處理廠。同時(shí)，也要切實(shí)加強(qiáng)含油污泥轉(zhuǎn)移、拉運(yùn)的內(nèi)部監(jiān)管、嚴(yán)格審批程序，防范風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 完善處置工藝技術(shù)，有效處置含油污泥

進(jìn)一步研究探索含油污泥處置工藝技術(shù)，補(bǔ)充完善現(xiàn)有裝置調(diào)試運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題，從而降低勞動(dòng)強(qiáng)度、改善運(yùn)行效率、提升處置效果。如：完善固態(tài)含油污泥預(yù)處理工藝，增加編織袋自動(dòng)破拆、含油污泥雜質(zhì)自動(dòng)分揀裝置，引進(jìn)落地含油污泥回收專用車等措施。

4.4 加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管，建立含油污泥回收網(wǎng)絡(luò)

切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)修井、措施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防滲、防污措施，及時(shí)回收作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的污油、污水，從源頭上減少含油污泥的產(chǎn)生。充分利用各區(qū)塊的臨時(shí)含油污泥儲(chǔ)存池規(guī)范存儲(chǔ)含油污泥，建立資源信息共享平臺(tái)，提升含油污泥拉運(yùn)回收效率，完善油區(qū)含油污泥回收管理網(wǎng)絡(luò)。石油企業(yè)更要制定完善含油污泥收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、處置的相關(guān)規(guī)章制度，如某采油廠出臺(tái)的《危險(xiǎn)廢物管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于規(guī)范井下作業(yè)過(guò)程中污油污水管理的通知》等文件。

4.5 持續(xù)深入探索研究，引進(jìn)可靠工藝技術(shù)

石油企業(yè)在建設(shè)、調(diào)試、投運(yùn)含油污泥處置裝置期間，應(yīng)不斷總結(jié)分析各類處理裝置的優(yōu)缺點(diǎn)，持續(xù)關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)際含油污泥處理技術(shù)的發(fā)展，調(diào)研優(yōu)選工藝技術(shù)可靠、處置效果良好、處理能力充足、符合環(huán)保要求的處理裝置，不斷改進(jìn)完善現(xiàn)有處理裝置的工藝技術(shù)，為解決生產(chǎn)難題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境奠定良好基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語(yǔ)

含油污泥的合規(guī)處置長(zhǎng)期以來(lái)都是石油企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的瓶頸問(wèn)題，隨著石油企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)、環(huán)保管理水平的不斷提升，環(huán)保投入的持續(xù)增加，在含油污泥處置中堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求真、務(wù)實(shí)的態(tài)度，保持積極主動(dòng)、勇于探索、一絲不茍的精神，持續(xù)改進(jìn)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，含油污泥處置工藝技術(shù)將會(huì)日臻完善，企業(yè)也將會(huì)在含油污泥處置“減量化、資源化”的道路上不斷變廢為寶、從中受益。

［1］ 任泰明.基于B/S結(jié)構(gòu)的軟件開發(fā)技術(shù)［M］.西安：西安電子科技大學(xué)出版社，2006.

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（編輯 李娟）

10.3969/j.issn.1005-3158.2015.05.024

1005-3158（2015）05-0081-04

2015-07-23）

霍國(guó)棟，2012年畢業(yè)于西安石油大學(xué)石油天然氣工程專業(yè)，碩士，現(xiàn)在中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司第三采油廠環(huán)保監(jiān)測(cè)站從事采油安全環(huán)保工藝技術(shù)研究工作。通信地址：寧夏銀川石油城長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)指揮中心2204室，750006