雅爾塔列瓦基宮，1945年2月盟國(guó)三巨頭在這里舉行了雅爾塔會(huì)議。此照片拍攝時(shí)宮門(mén)上方尚懸掛烏克蘭國(guó)旗。

嘉賓/孔寒冰 北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授

初曉波 北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授

于鐵軍 北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授

項(xiàng)佐濤 北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院講師

李 晨 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院講師

主持/徐 波 《世界知識(shí)》編審

雅爾塔體系的主要內(nèi)容是：打敗法西斯并徹底鏟除法西斯主義和軍國(guó)主義;重新繪制歐亞地區(qū)的政治版圖，重新劃定德意日的疆界及其被占領(lǐng)土的歸屬與邊界;建立聯(lián)合國(guó)作為協(xié)調(diào)國(guó)際爭(zhēng)端、維持戰(zhàn)后世界和平的機(jī)構(gòu);對(duì)殖民地和國(guó)聯(lián)委任統(tǒng)治地實(shí)現(xiàn)托管計(jì)劃，提倡和平、民主、獨(dú)立原則。從半個(gè)多世紀(jì)的歷史發(fā)展來(lái)看，雅爾塔體系希望建立和維持戰(zhàn)后世界和平的主要目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

但是，雅爾塔體系也是大國(guó)強(qiáng)權(quán)政治的產(chǎn)物。 ——摘自徐藍(lán)主編：《世界近現(xiàn)代史 1500-2007》

兩張紙片分別決定歐洲與遠(yuǎn)東的命運(yùn)

1944年10月9日，晚22點(diǎn)，莫斯科克里姆林宮。丘吉爾與斯大林。當(dāng)時(shí)，他們的談話(huà)不為人知。10年后，當(dāng)事人之一丘吉爾在回憶錄中還原了當(dāng)時(shí)的情景。

“我拿過(guò)半張紙，寫(xiě)出：羅馬尼亞：俄國(guó)——90%，其他國(guó)家（也就是英國(guó)和美國(guó)）——10%，希臘：英國(guó)（與美國(guó)一起）——90%，俄國(guó)——10%，南斯拉夫：50-50%， 匈牙利：50-50%，保加利亞：俄國(guó)——75%，其他國(guó)家——25%。我把紙條交給斯大林，斯大林當(dāng)時(shí)正在聽(tīng)翻譯。稍停片刻，他拿過(guò)一只藍(lán)色的鉛筆在紙上打了一個(gè)√，然后把紙條交給我。解決這個(gè)問(wèn)題所需要的時(shí)間比把這件事寫(xiě)出來(lái)還要快……斯大林鉛筆劃過(guò)的紙條就放在桌子中央，雙方都一言不發(fā)。最后，我說(shuō)：‘我們就這樣解決了這些與千百萬(wàn)人生死攸關(guān)的事情，是不是給人感覺(jué)有些玩世不恭？讓我們把這張紙燒掉算了。斯大林說(shuō)：‘不，你留著吧。”

這就是二戰(zhàn)后期丘吉爾與斯大林之間在巴爾干劃分勢(shì)力范圍的“百分比協(xié)議”。此前英蘇雙方對(duì)此已有一系列觸及，其后兩國(guó)外長(zhǎng)討價(jià)還價(jià)，使蘇聯(lián)在保加利亞和匈牙利的影響力分別增加到80%，而英國(guó)則在希臘得到回報(bào)。此時(shí)，蘇聯(lián)千呼萬(wàn)喚的第二戰(zhàn)場(chǎng)，總算在這年6月6日在諾曼底開(kāi)辟，而蘇軍已于這年春天越過(guò)邊境迅速向中歐和東南歐挺進(jìn)，到9月已經(jīng)解放羅馬尼亞和保加利亞，并經(jīng)南斯拉夫進(jìn)入匈牙利。丘吉爾深感必須與蘇聯(lián)達(dá)成協(xié)議，否則整個(gè)東南歐都可能落入蘇聯(lián)勢(shì)力范圍。于是，兩人就這樣用半張紙和短短幾分鐘“解決了這些與千百萬(wàn)人生死攸關(guān)的事情”。他們也知道這樣做“玩世不恭”，而且在向羅斯福通報(bào)時(shí)避免使用“劃分范圍”這樣的字眼，以免“嚇著美國(guó)人”。將近四個(gè)月之后，這三巨頭舉行了雅爾塔會(huì)議?？梢哉f(shuō)，這個(gè)百分比協(xié)議是幾大國(guó)在雅爾塔決定更多人“生死攸關(guān)的事情”的預(yù)演。

幾個(gè)月后，1945年7月2日，還是在克里姆林宮，又是一張紙，決定著另一個(gè)地方千百萬(wàn)人生死攸關(guān)的事情。這一次這個(gè)地方是遠(yuǎn)東，拿著這張紙的是斯大林，而他談話(huà)的對(duì)象不是他的大國(guó)同謀，而是大國(guó)刀俎下的魚(yú)肉。那是以中國(guó)國(guó)民政府行政院院長(zhǎng)兼外交部長(zhǎng)宋子文為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán)，到蘇聯(lián)與斯大林談判簽訂《中蘇友好同盟條約》過(guò)程中的事。代表團(tuán)成員蔣經(jīng)國(guó)后來(lái)記下了這個(gè)過(guò)程：第一次見(jiàn)面時(shí)，態(tài)度非常客氣，但到正式談判時(shí)，斯大林拿了一張紙，向宋子文面前一擲，態(tài)度傲慢地說(shuō)：你看過(guò)這個(gè)東西沒(méi)有？……你談問(wèn)題是可以的，但只能拿這個(gè)東西做根據(jù)，這是羅斯福簽過(guò)字的。這張紙，就是三巨頭四個(gè)多月前達(dá)成的“雅爾塔密約”。也就是說(shuō)，蘇聯(lián)開(kāi)出的條件，中國(guó)國(guó)民政府基本上只能照單接受。這就是雅爾塔會(huì)議的結(jié)果。

雅爾塔，克里米亞半島上的小城。不大的地方承載著厚重的歷史。這個(gè)半島本屬俄羅斯，上世紀(jì)50年代赫魯曉夫?qū)⒅百?zèng)與”烏克蘭。但1991年蘇聯(lián)解體，克里米亞的歸屬就引起了爭(zhēng)議，最終它還是留在了烏克蘭。2014年3月18日晚，正當(dāng)烏克蘭危機(jī)風(fēng)緊云急的關(guān)頭，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布從即日起克里米亞被視為俄羅斯的一部分，同日俄羅斯與克里米亞簽署克里米亞入俄?xiàng)l約。此事被稱(chēng)作俄羅斯對(duì)蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結(jié)束20多年來(lái)西方步步緊逼做出的“絕地反擊”。人們立刻想到，雅爾塔就在克里米亞。仿佛是宿命：已經(jīng)隨著蘇聯(lián)解體而在歐洲消失、曾與雅爾塔體系交織在一起的那種格局，又要以這個(gè)雅爾塔所在地的主權(quán)易手為標(biāo)志，而在歐洲回歸嗎？

但在1945年，當(dāng)然沒(méi)有人會(huì)預(yù)見(jiàn)到這些。那時(shí)的蘇聯(lián)經(jīng)過(guò)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)，正在上升為主導(dǎo)世界的大國(guó)，這也就是羅斯福和丘吉爾不遠(yuǎn)千里來(lái)到這里與斯大林會(huì)晤的原因。1945年2月3日中午12時(shí)10分，羅斯福專(zhuān)機(jī)在半島上的一個(gè)小型機(jī)場(chǎng)降落;20分鐘后，丘吉爾專(zhuān)機(jī)也降落在此。美國(guó)國(guó)歌、英國(guó)國(guó)歌和共產(chǎn)國(guó)際歌演奏完畢后，一列吉普車(chē)隊(duì)駛往半島南端小城雅爾塔。次日早晨，作為主人的斯大林方才率員抵達(dá)。在曾經(jīng)是沙皇別墅的列瓦基宮，雅爾塔會(huì)議開(kāi)始了。

會(huì)前會(huì)后，驚心動(dòng)魄的往事

時(shí)隔70年后，回顧雅爾塔會(huì)議及會(huì)后涉及中國(guó)和遠(yuǎn)東問(wèn)題的一系列事態(tài)的發(fā)展，依然讓人感到驚心動(dòng)魄。

李晨說(shuō)，1941年蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，丘吉爾敏銳地感覺(jué)到二戰(zhàn)的結(jié)果將是蘇聯(lián)在歐洲坐大，故決定雙管齊下，一是借美國(guó)參戰(zhàn)，將美國(guó)力量全面引入到歐洲事務(wù)中制衡蘇聯(lián)，二是爭(zhēng)取在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之前，盡量與蘇聯(lián)劃清雙方在中東歐的影響范圍，明確戰(zhàn)后歐洲的地緣政治格局，從對(duì)英國(guó)有利的方面來(lái)維護(hù)歐洲均勢(shì)。丘吉爾與斯大林的“百分比”協(xié)定就是這樣達(dá)成的。

“百分比協(xié)議”。丘吉爾寫(xiě)下若干百分比，斯大林打了個(gè)對(duì)勾。

到雅爾塔會(huì)議召開(kāi)之時(shí)，蘇軍和美英聯(lián)軍雙方對(duì)德作戰(zhàn)的軍事進(jìn)展已經(jīng)大體勾勒出了二戰(zhàn)后歐洲的地緣政治輪廓，即蘇聯(lián)控制東歐，而西歐則在英美的影響下。因此，盡管蘇聯(lián)和美英之間的矛盾在雅爾塔會(huì)議上也有表現(xiàn)，但基于軍事進(jìn)展和相互妥協(xié)，雅爾塔會(huì)議對(duì)于歐洲的安排大體上承認(rèn)了各方在歐洲的利益，并且在繼續(xù)完成對(duì)德作戰(zhàn)和戰(zhàn)后對(duì)德國(guó)占領(lǐng)等問(wèn)題上也達(dá)成了一致，照顧到了二戰(zhàn)帶來(lái)的歐洲地緣政治新變化，為歐洲的戰(zhàn)后秩序繪制了藍(lán)圖。從這一點(diǎn)來(lái)看，雅爾塔會(huì)議是具有積極意義的。

李晨說(shuō)，與對(duì)歐洲的戰(zhàn)后安排相比，直到雅爾塔會(huì)議時(shí)，主要大國(guó)對(duì)于遠(yuǎn)東的戰(zhàn)后規(guī)劃卻還處于初級(jí)階段。此時(shí)歐洲的突出問(wèn)題集中在地緣政治勢(shì)力范圍的劃分上，而遠(yuǎn)東的問(wèn)題則相對(duì)分散。英國(guó)關(guān)心的是戰(zhàn)后恢復(fù)其在遠(yuǎn)東的殖民地。而美國(guó)認(rèn)為，多年的對(duì)日作戰(zhàn)不應(yīng)該是為了幫英國(guó)奪回被占殖民地。美國(guó)對(duì)于遠(yuǎn)東戰(zhàn)后規(guī)劃的一個(gè)重要內(nèi)容是發(fā)揮中國(guó)的大國(guó)影響，但又在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)國(guó)民黨統(tǒng)治下的中國(guó)的諸多問(wèn)題。到1945年初，日本惟獨(dú)在中國(guó)還能處于攻勢(shì)，國(guó)民黨正規(guī)部隊(duì)受到沉重打擊。那么對(duì)于美國(guó)而言，中國(guó)在對(duì)日作戰(zhàn)的最終階段和戰(zhàn)后在遠(yuǎn)東能發(fā)揮多大的作用就要打問(wèn)號(hào)了。

從戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程來(lái)看，美國(guó)認(rèn)為，只有對(duì)日本本土發(fā)動(dòng)大規(guī)模的兩棲登陸作戰(zhàn)才能徹底打垮日本，為此美軍需要準(zhǔn)備承擔(dān)上百萬(wàn)人傷亡的代價(jià)，并且即使歐洲戰(zhàn)事進(jìn)展順利，美軍可能也要到1946年才能登陸日本本土。所以直到雅爾塔會(huì)議，美國(guó)對(duì)于遠(yuǎn)東關(guān)注的重點(diǎn)還是如何結(jié)束對(duì)日作戰(zhàn)問(wèn)題。為了減少美軍的傷亡，美國(guó)把爭(zhēng)取蘇聯(lián)加入對(duì)日作戰(zhàn)作為雅爾塔會(huì)議的重要議程。

而蘇聯(lián)此時(shí)卻不急于參加對(duì)日作戰(zhàn)。這固然是因?yàn)榇藭r(shí)蘇聯(lián)正全力對(duì)德作戰(zhàn)，也因?yàn)樘K聯(lián)待價(jià)而沽的心態(tài)：它要借對(duì)日作戰(zhàn)在遠(yuǎn)東獲取最大的利益。李晨說(shuō)，蘇聯(lián)明確表示打垮德國(guó)后三個(gè)月可以參加對(duì)日作戰(zhàn)，但交換條件是蘇聯(lián)要取得在遠(yuǎn)東的一些特殊利益，比如確認(rèn)外蒙獨(dú)立，蘇聯(lián)在中國(guó)東北享有勢(shì)力范圍、取得千島群島等。這些交換條件某種程度上是沙俄40年前在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中失去的東西，在美國(guó)看來(lái)，40年間國(guó)際環(huán)境變化那么大，比如這些問(wèn)題涉及中國(guó)，難道中國(guó)會(huì)像清末那樣只能任由列強(qiáng)宰割？何況中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)就因?yàn)槿毡緦?duì)于東北的侵占才爆發(fā)的，戰(zhàn)后接收東北主權(quán)也是中國(guó)政府的重中之重。在美國(guó)強(qiáng)調(diào)中國(guó)大國(guó)地位的時(shí)候，蘇聯(lián)提出這樣的要求，是給羅斯福出了難題。

然而，為了爭(zhēng)取蘇聯(lián)加入對(duì)日作戰(zhàn)，羅斯福此時(shí)決定滿(mǎn)足蘇聯(lián)的要求。中國(guó)并沒(méi)有參加雅爾塔會(huì)議，在美蘇達(dá)成一致的情況下，也只有吞咽這個(gè)苦果。

雅爾塔會(huì)議上的三巨頭。

1943年11月美英中三國(guó)首腦舉行開(kāi)羅會(huì)議，被列強(qiáng)欺辱壓抑已久的中國(guó)人揚(yáng)眉吐氣，“中國(guó)進(jìn)入世界四強(qiáng)”的消息被人們奔走相告。但是美英蘇三國(guó)首腦隨即舉行德黑蘭會(huì)議，商討蘇聯(lián)出兵中國(guó)東北參加對(duì)日作戰(zhàn)的交換條件。這次會(huì)議前夕，丘吉爾曾密電斯大林建議中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。而斯大林回電稱(chēng)，德黑蘭會(huì)議除美英蘇三強(qiáng)之外，“吸收其他任何國(guó)家的代表參加的考慮都應(yīng)取消”。斯大林并將此意電告羅斯福。丘、羅對(duì)此均表贊同。此后美英蘇之間就“交換條件”問(wèn)題一直在秘密協(xié)商，而中國(guó)卻始終未能與聞這一事關(guān)自身重大利益問(wèn)題的任何消息。雅爾塔，再次背著當(dāng)事國(guó)中國(guó)。1945年2月8日下午，當(dāng)斯大林在雅爾塔提出蘇聯(lián)參加對(duì)日作戰(zhàn)的政治條件問(wèn)題時(shí)，羅斯福表示，需要找到機(jī)會(huì)和蔣委員長(zhǎng)商談此事。斯大林稱(chēng)，現(xiàn)在尚無(wú)必要和中國(guó)商討，當(dāng)蘇聯(lián)從歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上抽調(diào)25個(gè)師到遠(yuǎn)東戰(zhàn)場(chǎng)上時(shí)，將是同蔣委員長(zhǎng)談此問(wèn)題的好時(shí)機(jī)。2月10日下午的會(huì)談再次涉及蘇聯(lián)希望在中國(guó)東北獲得的權(quán)益，斯大林并稱(chēng)“蔣委員長(zhǎng)對(duì)外蒙古之現(xiàn)狀亦應(yīng)表示同意”，并希望由羅斯福去與蔣介石商談。羅斯福說(shuō)，考慮到保密問(wèn)題，此事何時(shí)與蔣委員長(zhǎng)商談為好？斯大林回答：當(dāng)我們認(rèn)為時(shí)機(jī)到來(lái)時(shí)，將通知總統(tǒng)。

2月11日，在列瓦基宮，羅斯福、丘吉爾、斯大林在《蘇聯(lián)參加對(duì)日作戰(zhàn)協(xié)定》（即雅爾塔協(xié)定）上簽了字。這個(gè)協(xié)定關(guān)于蘇聯(lián)參加對(duì)日本作戰(zhàn)的條件中，涉及中國(guó)的內(nèi)容主要是：

外蒙古（蒙古人民共和國(guó)）現(xiàn)狀將予保持;大連應(yīng)列為國(guó)際港，蘇聯(lián)在該海港內(nèi)之特別權(quán)益將予保障，蘇聯(lián)并得恢復(fù)租借旅順港為其海軍基地;中長(zhǎng)鐵路將由中蘇合組之機(jī)構(gòu)共同經(jīng)營(yíng)。

協(xié)定中還寫(xiě)道：三國(guó)確認(rèn)，上述外蒙古、旅大港、中長(zhǎng)鐵路之各項(xiàng)協(xié)議，需征求蔣介石委員長(zhǎng)之同意。羅斯?？偨y(tǒng)在斯大林元帥之建議下，將設(shè)法獲取蔣委員長(zhǎng)之同意。三國(guó)領(lǐng)袖并一致協(xié)議，在擊潰日本之后，蘇聯(lián)之上列要求將毫無(wú)疑義地得致達(dá)成;蘇聯(lián)表示樂(lè)于與中國(guó)國(guó)民政府簽定中蘇友好協(xié)定，俾得以武力協(xié)助中國(guó)自日本之壓迫下求得解放。

但是，雅爾塔會(huì)議后所公開(kāi)發(fā)表的公告，對(duì)于蘇聯(lián)出兵對(duì)日作戰(zhàn)條件等有關(guān)內(nèi)容無(wú)一字提及。所以，當(dāng)時(shí)中國(guó)方面對(duì)此一無(wú)所知。但蔣介石及國(guó)府最高層官員已敏感地嗅出這個(gè)協(xié)議一定包含涉及遠(yuǎn)東及中國(guó)方面的內(nèi)容。初曉波從蔣介石這段時(shí)間的日記中追尋出了蔣介石對(duì)雅爾塔會(huì)議的最初反應(yīng)。在會(huì)議前夕的2月1日，蔣介石在日記里已有最初的記錄。因?yàn)樘K方原本要求中國(guó)外交部長(zhǎng)到莫斯科會(huì)談，以便解決兩國(guó)之間的重大外交問(wèn)題。因此蔣介石已對(duì)宋子文赴俄所應(yīng)提出的提案有所考慮。宋子文等也在做赴蘇的準(zhǔn)備。但蘇方又托辭將中國(guó)外長(zhǎng)訪(fǎng)蘇的時(shí)間向后延期。蔣介石對(duì)此具有強(qiáng)烈的敏感性，擔(dān)心中國(guó)成為大國(guó)犧牲的對(duì)象。

蔣介石拜請(qǐng)當(dāng)時(shí)正在華盛頓的美國(guó)駐華大使赫爾利代為了解內(nèi)情，同時(shí)還命令駐英大使顧維鈞、駐美大使魏道明想方設(shè)法打探內(nèi)情。得悉情況后，蔣介石非常氣憤。他在日記中寫(xiě)道“但有痛憤與自省而已”，雅爾塔“果已賣(mài)華乎？……果爾，則此次抗倭戰(zhàn)爭(zhēng)之理想恐成夢(mèng)幻矣！”初曉波說(shuō)，蔣介石對(duì)雅爾塔所做決定的態(tài)度非常復(fù)雜。例如，他在4月5日的日記里寫(xiě)道：“關(guān)于旅順問(wèn)題，寧可被俄強(qiáng)權(quán)占領(lǐng)，而決不能以租借名義承認(rèn)其權(quán)利。此不僅旅順如此，無(wú)論外蒙、新疆或東三省，被其占領(lǐng)不退，則我亦惟有以不承認(rèn)、不簽字以應(yīng)之。蓋弱國(guó)革命之過(guò)程既無(wú)實(shí)力，又無(wú)外援，不得不以信義與法紀(jì)為基礎(chǔ)，而不稍予以法律之根據(jù)。如此則我民族之大憑借之厚，今日雖不能由余手中而收復(fù)，則將來(lái)后世之子孫，亦必有完成其領(lǐng)土、行政、主權(quán)之一日?！彼_(kāi)始想得非常明確、堅(jiān)定，但是后來(lái)一步一步地被迫退讓?zhuān)杭热煌饷墒撬勾罅种驹诒氐玫?，那么能不能換取東北、新疆以及對(duì)中共態(tài)度上的有利條件呢？中長(zhǎng)鐵路看來(lái)是要租借出去了，那旅順能不能保?。柯庙樔绻２蛔?，能不能多國(guó)共治，而不讓蘇聯(lián)一國(guó)獨(dú)占？

于鐵軍說(shuō)，三國(guó)在雅爾塔商定遠(yuǎn)東秘密條款之后，便迫使蔣介石政府同蘇聯(lián)談判簽訂《中蘇友好同盟條約》，在確定蘇軍參加對(duì)日作戰(zhàn)的同時(shí)，把作為參戰(zhàn)條件的外蒙獨(dú)立和蘇聯(lián)在中國(guó)東北的權(quán)益等內(nèi)容落實(shí)下來(lái)。5月9日德國(guó)已投降，歐洲的作戰(zhàn)行動(dòng)結(jié)束，盟國(guó)得以全力對(duì)日作戰(zhàn)。而此段時(shí)間美蘇心態(tài)都在微妙變化，美國(guó)覺(jué)得或許已不需要蘇聯(lián)參加對(duì)日作戰(zhàn)，而蘇聯(lián)卻怕日本投降太早使自己失去通過(guò)參戰(zhàn)獲得收益的機(jī)會(huì)，所以一方面設(shè)法使日本因幻想蘇聯(lián)調(diào)停而拖延戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，一方面積極進(jìn)行作戰(zhàn)準(zhǔn)備并急于迫使中國(guó)接受自己的條件。1945年6月30日，以行政院院長(zhǎng)兼外交部長(zhǎng)宋子文為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán)到達(dá)莫斯科。這個(gè)談判過(guò)程曲折激烈，前述斯大林把那張紙擲在宋子文面前的事，就發(fā)生在其中一次談判中。面對(duì)中方的據(jù)理力爭(zhēng)，斯大林態(tài)度堅(jiān)決。他毫不客氣地說(shuō)，你們既然要讓我們幫忙來(lái)趕走日本，那就應(yīng)該接受我們的要求！另一次，在45分鐘的爭(zhēng)吵中，斯大林曾兩次聲言：談判就到此為止吧！大有終止談判之勢(shì)。

初曉波說(shuō)，中國(guó)最終不得不一退再退，蔣介石氣憤不已，“今日國(guó)際交涉無(wú)所謂公理與情感，只有實(shí)力與利害關(guān)系，更無(wú)是非可言?！?很長(zhǎng)一段時(shí)間里，蔣一直郁郁寡歡，日記里面經(jīng)?？梢钥吹脚c此相關(guān)的記錄。作為當(dāng)時(shí)的中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人，所謂的世界五大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之一，日記里留下了雅爾塔體制這個(gè)宏大的歷史話(huà)語(yǔ)之下的微妙細(xì)節(jié)，讓人感到非常無(wú)奈。

為不承擔(dān)在中蘇條約上簽字的責(zé)任，宋子文辭去外長(zhǎng)職務(wù)，由王世杰接替。而此時(shí)，國(guó)際政治和戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)都在發(fā)生變化，美英蘇三國(guó)首腦于7月17日～8月2日舉行波茨坦會(huì)議，并擬定向日本發(fā)表勸降的最后通告。7月26日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)要求中國(guó)政府必須在24小時(shí)之內(nèi)簽字，否則英美兩國(guó)將單獨(dú)發(fā)表對(duì)日警告。8月6日美國(guó)向日本投放第一顆原子彈，8月8日蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，次日百萬(wàn)蘇聯(lián)紅軍沿五千公里戰(zhàn)線(xiàn)向侵華日軍發(fā)起全面進(jìn)攻。也就是說(shuō)，在中蘇條約尚未簽訂的情況下，蘇軍已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最終勝利起到重要作用。8月14日夜，《中蘇友好同盟條約》正式簽字。次日，日本宣布投降。

對(duì)蘇聯(lián)與蔣介石政權(quán)簽訂的《中蘇友好同盟條約》，事后蘇方領(lǐng)導(dǎo)人曾多次表示那是一個(gè)不平等條約。1949年7月11日晚，斯大林對(duì)秘密訪(fǎng)蘇的中共中央代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)劉少奇說(shuō)，這個(gè)條約是不平等的，因那時(shí)與國(guó)民黨打交道，不能不如此。美國(guó)在日駐兵很多，蔣介石又勾結(jié)美國(guó)，蘇聯(lián)在旅順駐兵是抵制美蔣武裝力量的自由行動(dòng)，保護(hù)蘇聯(lián)，同時(shí)也保護(hù)中國(guó)革命的利益。那么，中共接受斯大林這個(gè)說(shuō)法了嗎？

雅爾塔帶來(lái)了什么

當(dāng)然，對(duì)日作戰(zhàn)以及安排戰(zhàn)后遠(yuǎn)東事務(wù)不是雅爾塔會(huì)議和雅爾塔體系的全部?jī)?nèi)容， 雅爾塔會(huì)議和雅爾塔體系的意義也是巨大的。關(guān)于雅爾塔會(huì)議和會(huì)后形成的雅爾塔體系，或稱(chēng)雅爾塔體制，人們已經(jīng)討論得太多了。用于鐵軍的話(huà)來(lái)說(shuō)：雅爾塔會(huì)議是美蘇英三國(guó)首腦在二戰(zhàn)快要結(jié)束而尚未結(jié)束時(shí)，就戰(zhàn)后世界秩序達(dá)成一系列協(xié)議和諒解的一次重要會(huì)議。在此基礎(chǔ)上形成的戰(zhàn)后世界格局和秩序，一般稱(chēng)之為雅爾塔體系或雅爾塔體制，其性質(zhì)是大國(guó)安排世界。

孔寒冰也認(rèn)為，雅爾塔體系就是在第二次世界大戰(zhàn)中合作的美英蘇等大國(guó)戰(zhàn)后劃分勢(shì)力范圍，其主要表現(xiàn)形式就是形成了社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)，美蘇這兩個(gè)大國(guó)的關(guān)系是雅爾塔體系的“主心骨”。從近代國(guó)際關(guān)系史來(lái)看，每一次大的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)之后，都是基于戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果，由大國(guó)主宰來(lái)安排戰(zhàn)后秩序。

于鐵軍認(rèn)為，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，雅爾塔體系跟之前的國(guó)際體系沒(méi)有什么大的不同。所不一樣的是，這次形成的雅爾塔體系的結(jié)構(gòu)是一個(gè)兩極格局。這與維也納會(huì)議之后的維也納體系、第一次世界大戰(zhàn)后的凡爾賽-華盛頓體系的多極格局不同。還有一點(diǎn)不一樣的是，體系的主角是美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)非西歐國(guó)家，而且美蘇兩國(guó)政治制度也迥然不同，以此為基礎(chǔ)形成了戰(zhàn)后的東西方兩大政治軍事集團(tuán)以及它們之間的冷戰(zhàn)。

初曉波說(shuō)，決定對(duì)日宣戰(zhàn)、徹底清算法西斯和建立聯(lián)合國(guó)等，也都是雅爾塔體制非常重要的成果。這些當(dāng)然具有非常積極的意義。同時(shí)，它也引發(fā)了強(qiáng)烈的分裂化特征：在整個(gè)世界范圍內(nèi)是兩大陣營(yíng)的分裂;在歐洲是東歐和西歐的分裂，包括分別以華約、北約成立為代表的全面對(duì)立;在一些具體國(guó)家，則有東西德國(guó)和朝鮮半島南北的分裂。

不大的克里米亞半島，承載著歷史的厚重。19世紀(jì)50年代與英法等國(guó)的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)，是俄國(guó)歷史上的大事。

孔寒冰主要講到歐洲的分裂。他說(shuō)，由于地緣政治訴求、歷史文化傳統(tǒng)等方面的差別，大國(guó)間的合作尤其在歐洲的合作，往往是以犧牲小國(guó)和別國(guó)利益為前提的，這樣的合作就是在矛盾和摩擦中進(jìn)行的，其重要的后果就是給后來(lái)埋下了多種的沖突種子。如果從這個(gè)意義來(lái)講，雅爾塔體系的最重要成果恐怕就是東歐的誕生。地緣意義的東歐是由地理位置上中歐和東南歐八個(gè)國(guó)家組成，民主德國(guó)是分裂的德國(guó)的東一半，其他七國(guó)在成為東歐之前或者屬于西方或者受制于西方，與蘇聯(lián)幾乎沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系。是三大國(guó)的雅爾塔會(huì)議硬將它們從西方切割下來(lái)，成為蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍。所以，沒(méi)有一統(tǒng)天下的蘇聯(lián)，沒(méi)有單獨(dú)執(zhí)政的共產(chǎn)黨，沒(méi)有蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義制度，也就無(wú)所謂東歐了。

人們往往把雅爾塔體系與冷戰(zhàn)聯(lián)系在一起。的確，在很大程度上，雅爾塔體系的存在與冷戰(zhàn)在時(shí)間上高度重合，二者具有密切關(guān)系。但是，孔寒冰指出，雅爾塔體系的確立并不標(biāo)志著冷戰(zhàn)的開(kāi)始，甚至可以說(shuō)與冷戰(zhàn)沒(méi)有直接關(guān)系。雅爾塔體系的本質(zhì)是一種大國(guó)犧牲小國(guó)利益的合作。所以，東歐在1944～1948年間叫人民民主時(shí)期，而不是實(shí)行蘇聯(lián)式的社會(huì)主義。它們雖然處于蘇聯(lián)勢(shì)力范圍之內(nèi)，但不能立馬實(shí)行共產(chǎn)黨一黨領(lǐng)導(dǎo)，不能直接搞蘇聯(lián)式的社會(huì)主義，還得跟西方保持一定的關(guān)系，有的國(guó)家還是多黨制，甚至保留國(guó)王，等等。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期蘇聯(lián)和西方還是同盟關(guān)系。但是有一條，東歐必須明白，它是蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍，不能突破擺脫蘇聯(lián)、回歸西方的這條底線(xiàn)。1947年美蘇交惡之后，蘇聯(lián)立即迫使這些國(guó)家實(shí)行共產(chǎn)黨一黨制和蘇聯(lián)式的社會(huì)主義體制，徹底將它們與西方硬切割。另外，還要看到，在整個(gè)冷戰(zhàn)期間，無(wú)論蘇聯(lián)如何對(duì)待東歐國(guó)家，哪怕是1953年出兵鎮(zhèn)壓東柏林工人罷工、1956年鎮(zhèn)壓匈牙利改革、或是1968年鎮(zhèn)壓捷克斯洛伐克的布拉格之春，包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家都是袖手旁觀，頂多喊兩嗓子，從沒(méi)有過(guò)實(shí)質(zhì)性的干預(yù)。原因也很簡(jiǎn)單，這是蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍。不管東歐國(guó)家曾有多少?zèng)_破蘇聯(lián)模式和擺脫蘇聯(lián)控制的傾向，但最后總以悲劇結(jié)束——因?yàn)樗|碰了蘇聯(lián)的底線(xiàn)。沒(méi)有戈?duì)柊蛦谭颍瑳](méi)有蘇聯(lián)的變化，東歐國(guó)家的劇變完全是不可能的。

李晨也說(shuō)，現(xiàn)在很多學(xué)者都認(rèn)為，雅爾塔的安排本身不是冷戰(zhàn)，從雅爾塔到冷戰(zhàn)有一個(gè)過(guò)渡階段。如果某些環(huán)節(jié)能有變化，冷戰(zhàn)或許不會(huì)出現(xiàn)。而且，盡管美蘇在歐洲滑入了冷戰(zhàn)，但雅爾塔確認(rèn)的歐洲地緣政治格局并沒(méi)有因?yàn)槔鋺?zhàn)爆發(fā)而變化，冷戰(zhàn)主要將美蘇關(guān)系由合作轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)抗。雅爾塔會(huì)議講好的是，在承認(rèn)勢(shì)力范圍的基礎(chǔ)上，大家一道占領(lǐng)管制德國(guó)，進(jìn)行歐洲的戰(zhàn)后重建，可冷戰(zhàn)爆發(fā)之后，因?yàn)槊捞K對(duì)抗、德國(guó)分裂，歐洲的和平與秩序也不能靠大國(guó)合作，而只能靠核武器和兩大軍事集團(tuán)來(lái)維系了。

初曉波則講了雅爾塔體制帶來(lái)的另一個(gè)重大變化，就是發(fā)展中國(guó)家的崛起。1946年8月，毛澤東與安娜·路易斯·斯特朗談話(huà)時(shí)提出，世界上存在著一個(gè)“中間地帶”：“美國(guó)和蘇聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶，這里有歐、亞、非三洲的許多資本主義國(guó)家和殖民地、半殖民地國(guó)家。美國(guó)反動(dòng)派在沒(méi)有壓服這些國(guó)家之前，是談不到進(jìn)攻蘇聯(lián)的。”很明顯，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)雅爾塔體制進(jìn)一步發(fā)展，尤其是對(duì)美蘇兩國(guó)戰(zhàn)略動(dòng)向的判斷。新中國(guó)建國(guó)后選擇和蘇聯(lián)結(jié)盟，加入社會(huì)主義陣營(yíng)，極大改變了亞洲的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。但在付出了諸如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)這樣沉重的代價(jià)以后，中國(guó)在1954年前后提出“和平共處五項(xiàng)原則”，在日內(nèi)瓦會(huì)議上積極斡旋協(xié)調(diào)解決印度支那問(wèn)題。原因之一是中國(guó)承受的來(lái)自于雅爾塔體制的壓力太大，必須尋找平衡和新的舞臺(tái)。1955年中國(guó)積極參加萬(wàn)隆會(huì)議，并促成了萬(wàn)隆精神的誕生，就是意識(shí)到了這個(gè)體制中日益成長(zhǎng)起來(lái)的新的因素。

1963～1964年，毛澤東又提出“兩個(gè)中間地帶”，經(jīng)濟(jì)落后的亞洲、非洲、拉丁美洲是第一中間地帶，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐洲、北美加拿大、大洋洲和日本是第二中間地帶。這種判斷反映了雅爾塔體制發(fā)展過(guò)程中，美蘇對(duì)立大背景下多種力量崛起、兩大陣營(yíng)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾和分裂的事實(shí)。到后來(lái)毛澤東三個(gè)世界的理論，與此一脈相承，將全球爭(zhēng)霸的美蘇兩國(guó)劃為第一世界，把反對(duì)第一世界的主要力量賦予了第三世界。這些都體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)雅爾塔體制的觀察與調(diào)適，同時(shí)也體現(xiàn)出中國(guó)在這個(gè)體制中自我身份定位的重大變化。

雅爾塔怎樣影響了我們的生活

這就又回到了雅爾塔體系對(duì)中國(guó)的影響這個(gè)問(wèn)題上。二戰(zhàn)結(jié)束不久，中國(guó)便爆發(fā)了國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，隨即新中國(guó)成立。而雅爾塔體制和戰(zhàn)后美蘇對(duì)立，便構(gòu)成了中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的國(guó)際大背景。

初曉波考察了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)雅爾塔會(huì)議和雅爾塔體制的認(rèn)識(shí)過(guò)程。在1945年2月3日，即雅爾塔會(huì)議正式舉行的前一天，毛澤東致電在重慶的周恩來(lái)，告訴他羅斯福、丘吉爾、斯大林已經(jīng)準(zhǔn)備開(kāi)會(huì)了，結(jié)果過(guò)幾天就會(huì)知道。他告訴周恩來(lái)，蘇軍逼近柏林，各國(guó)進(jìn)步力量聲勢(shì)大振，蘇聯(lián)參與東方戰(zhàn)場(chǎng)的可能性很大，因此美蔣一定急于與中共取得政治妥協(xié)。所以他要求周恩來(lái)在國(guó)共談判中絕不讓步?？磥?lái)國(guó)共兩黨領(lǐng)袖蔣介石和毛澤東對(duì)雅爾塔會(huì)議反應(yīng)都非常迅速，雙方都意識(shí)到了這次會(huì)議有可能對(duì)整個(gè)中國(guó)的命運(yùn)有重大的影響。

初曉波說(shuō)，毛澤東第一次公開(kāi)談雅爾塔會(huì)議是2月15日在延安黨校的一次報(bào)告。這時(shí)雅爾塔會(huì)議已經(jīng)結(jié)束，延安很多人都已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注這次會(huì)議。毛澤東說(shuō)，有些人經(jīng)常散布謠言，說(shuō)美英蘇三個(gè)大國(guó)是不能夠團(tuán)結(jié)的，他們有糾紛，有矛盾，有斗爭(zhēng)。毛澤東的結(jié)論是，摩擦是有的，但團(tuán)結(jié)占統(tǒng)治的地位，因?yàn)楝F(xiàn)在它們有一個(gè)共同的敵人。

在中蘇尚未簽訂條約的情況下，蘇軍進(jìn)入中國(guó)東北對(duì)日作戰(zhàn)。圖為蘇軍解放大連，受到民眾熱烈歡迎。

更有意思的是，美國(guó)駐延安使團(tuán)的著名“中國(guó)通”謝偉思在給美國(guó)政府匯報(bào)的電報(bào)中，保留了很多他和周恩來(lái)在重慶、和毛澤東在延安談雅爾塔、世界形勢(shì)、中國(guó)內(nèi)政的內(nèi)容。他的感受是，中共認(rèn)為在雅爾塔會(huì)議上蘇聯(lián)不太可能會(huì)侵占中國(guó)利益，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中共的一個(gè)基本想法是帝俄時(shí)代一去不復(fù)返了。從當(dāng)時(shí)謝偉思發(fā)回美國(guó)的報(bào)告以及美國(guó)方面的評(píng)論來(lái)看，美國(guó)認(rèn)定中共并不了解雅爾塔會(huì)議真正的情況，也就是說(shuō)，蘇聯(lián)事先并沒(méi)有告訴中共他們到底要做什么。

但是后來(lái)中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)雅爾塔多次提出了批評(píng)。1956年9月，毛澤東在會(huì)見(jiàn)南共聯(lián)盟代表團(tuán)時(shí)說(shuō)，斯大林、羅斯福、丘吉爾在雅爾塔把中國(guó)全給了美國(guó)，給了蔣介石，從物質(zhì)上和道義上，尤其是道義上，斯大林都沒(méi)有支持共產(chǎn)黨而支持蔣介石。決定是在雅爾塔會(huì)議上作出的。他甚至談到了信息來(lái)源，是斯大林告訴了鐵托，而中方是從鐵托的回憶錄里看到的。顯然，毛澤東在雅爾塔會(huì)議舉行期間并沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。1964年7月他又在和日本社會(huì)黨代表團(tuán)的談話(huà)中指出，蘇聯(lián)在雅爾塔會(huì)議上以保證所謂蒙古獨(dú)立為借口，把外蒙置于自己控制之下。這完全是批判的口吻。1967年4月，周恩來(lái)和越南領(lǐng)導(dǎo)人范文同談話(huà)的時(shí)候也直截了當(dāng)?shù)嘏u(píng)了斯大林，周恩來(lái)認(rèn)為美蘇通過(guò)雅爾塔協(xié)定來(lái)劃分勢(shì)力范圍，雅爾塔協(xié)定是有錯(cuò)誤的，作為策略是可以的，但是作為政策就不對(duì)了。

初曉波說(shuō)，雅爾塔對(duì)中國(guó)外交是一個(gè)很大的刺激，隱含了后來(lái)中共和蘇聯(lián)之間很多矛盾的潛在線(xiàn)索。中國(guó)為什么那么強(qiáng)烈希望獨(dú)立自主？為什么和蘇聯(lián)“老大哥”短暫蜜月之后迅速反目？我覺(jué)得雅爾塔會(huì)議和雅爾塔體制是有重大影響的。

李晨認(rèn)為，雅爾塔的安排對(duì)中國(guó)國(guó)共雙方的影響都很大，但是并沒(méi)有讓它們可以完全依賴(lài)于某個(gè)大國(guó)。美國(guó)給予國(guó)民黨的軍事援助主要還是根據(jù)二戰(zhàn)期間的《租借法案》，而且非常有限。二戰(zhàn)后美國(guó)依據(jù)《租借法案》對(duì)國(guó)民黨的軍事援助就停止了。美國(guó)派出登陸艦船把國(guó)民黨軍隊(duì)運(yùn)到東北和華北。這對(duì)于國(guó)民黨軍隊(duì)?wèi)?zhàn)后接收主權(quán)幫助確實(shí)很大，但也刺激了蘇聯(lián)。蘇聯(lián)非常擔(dān)心美國(guó)改變政策，不承認(rèn)蘇聯(lián)在東北的勢(shì)力范圍，于是蘇聯(lián)在東北和國(guó)民黨軍政當(dāng)局合作的意愿也下降了。但美國(guó)此時(shí)對(duì)國(guó)民黨軍也無(wú)更多的幫助。

中共面臨的情況也類(lèi)似。蘇聯(lián)出兵東北確實(shí)給中共創(chuàng)造了進(jìn)軍東北的機(jī)會(huì)，但蘇聯(lián)對(duì)于中共的援助和支持還是有界限的，畢竟有中蘇條約的限制，而且蘇聯(lián)是因?yàn)橛X(jué)得和國(guó)民黨合作不一定能夠保證它在東北的利益，才真正認(rèn)可中共在東北的存在。但是中共進(jìn)入東北之后，真正在政治上和軍事上站穩(wěn)腳跟，基本上是靠中共自己的努力。中共在東北建立根據(jù)地、剿匪、土改，發(fā)展軍工生產(chǎn)和交通，以及逐漸適應(yīng)在東北的正規(guī)作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了從游擊隊(duì)到野戰(zhàn)軍的轉(zhuǎn)型，這些舉措見(jiàn)效之后，中共才真正有能力在東北和國(guó)民黨進(jìn)行決戰(zhàn)。

于鐵軍說(shuō)，按照1947年以前的基本設(shè)想，美國(guó)在東亞地區(qū)的主要支柱是中國(guó)國(guó)民黨政權(quán)。但國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果是共產(chǎn)黨取得摧枯拉朽式的勝利，美國(guó)因此而“丟失”中國(guó)，被迫大幅度修改其東亞戰(zhàn)略，逐漸使日本取代中國(guó)成為美國(guó)在東亞的戰(zhàn)略基點(diǎn)。于是美國(guó)對(duì)日政策發(fā)生大幅調(diào)整。1950年《中蘇友好同盟互助條約》和1951年《日美安保條約》先后簽訂，雅爾塔體制的核心架構(gòu)——東西方兩大陣營(yíng)的對(duì)峙至此才在東亞有了較為清晰的體現(xiàn)。

開(kāi)羅會(huì)議、德黑蘭會(huì)議和雅爾塔會(huì)議關(guān)于戰(zhàn)后朝鮮的規(guī)劃相當(dāng)模糊，大致是要朝鮮通過(guò)托管而最終獲得獨(dú)立。后來(lái)美國(guó)和蘇聯(lián)出兵占領(lǐng)朝鮮南方和北方，以三八線(xiàn)為界接受日本投降，并分別扶植成立南北朝鮮政府。1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，到1953年停戰(zhàn)協(xié)定簽訂時(shí)，南北朝鮮的界線(xiàn)基本上還是維持在三八線(xiàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果說(shuō)明，南北分立、兩大陣營(yíng)對(duì)峙的格局并非那么容易改變。直到今天，三八線(xiàn)還橫貫朝鮮半島，成為東亞的柏林墻。也由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，中美直接交惡，中美兩國(guó)之間的軍事對(duì)峙最終形成。由此可見(jiàn)，中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上把雅爾塔會(huì)議時(shí)模糊不清的規(guī)定明晰化了。

李晨則指出了遠(yuǎn)東格局錯(cuò)綜復(fù)雜的變化過(guò)程。從雅爾塔會(huì)議到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，僅有短短五年的時(shí)間，遠(yuǎn)東就出現(xiàn)了翻天覆地的變化。與歐洲相比，雅爾塔對(duì)于遠(yuǎn)東的規(guī)劃確實(shí)很粗糙。美國(guó)在政治上要扶植中國(guó)發(fā)揮大國(guó)作用，但落實(shí)到行動(dòng)，卻非常謹(jǐn)慎，尤其是面對(duì)國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的復(fù)雜格局。蘇聯(lián)也只是關(guān)心周邊地區(qū)的勢(shì)力范圍能否維持，以及拓展安全范圍，在1949年之前，對(duì)于中國(guó)內(nèi)部的政治和軍事發(fā)展變化，也是一種聽(tīng)之任之的態(tài)度。中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的確受到雅爾塔國(guó)際背景的影響，但是從進(jìn)程和結(jié)果來(lái)看，內(nèi)生的動(dòng)力作用更大。中國(guó)的內(nèi)生變化自然會(huì)影響周邊。美國(guó)與中國(guó)和蘇聯(lián)合作維持戰(zhàn)后亞太秩序的規(guī)劃落空后，自然會(huì)把注意力轉(zhuǎn)向扶植日本。蘇聯(lián)認(rèn)為，美國(guó)默許中國(guó)革命取得勝利，沒(méi)有干涉，那朝鮮半島“錦上添花”也未嘗不可，于是決定改變對(duì)朝鮮半島統(tǒng)一的政策，推動(dòng)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。而美國(guó)則因?yàn)橹袊?guó)革命勝利和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的震撼，下決心強(qiáng)力介入東亞事務(wù)，在朝鮮半島和臺(tái)灣海峽出兵遏制中蘇，隨后又構(gòu)建軍事同盟體系。印度支那方面，胡志明領(lǐng)導(dǎo)的抗法戰(zhàn)爭(zhēng)原本是游擊戰(zhàn)，而且是孤軍奮戰(zhàn)，但到了1950年，就出現(xiàn)了背靠新中國(guó)的有利局面。有了中國(guó)的支援，游擊隊(duì)可以轉(zhuǎn)化為正規(guī)軍，能夠和法軍主力正面交手了。因?yàn)橛辛酥袊?guó)因素，美國(guó)對(duì)于印度支那問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)也就加重了，產(chǎn)生了“多米諾骨牌”效應(yīng)，最終導(dǎo)致美國(guó)的直接軍事介入。

于鐵軍說(shuō)，美蘇當(dāng)時(shí)的合作，也都只能是基于當(dāng)時(shí)情況所做的一個(gè)大而化之的東西。它們?cè)O(shè)定了藍(lán)圖，想控制戰(zhàn)后的局面，但它們能隨心所欲嗎？它們想控制的那些地方，也有自己的領(lǐng)袖和偉人，有自己的目標(biāo)和行動(dòng)，想按照自己的心意生活，這不是少數(shù)大國(guó)能搞定的。例如中國(guó)有毛澤東，朝鮮有金日成，越南有胡志明，在他們的帶領(lǐng)下，這些國(guó)家的民族解放運(yùn)動(dòng)沖擊著戰(zhàn)后的雅爾塔兩極體制。

可謂“成也蕭何，敗也蕭何”，雅爾塔確實(shí)在相當(dāng)程度上決定著東西方億萬(wàn)民眾的命運(yùn)，但也引起這些地區(qū)人民的反彈，它們要自主地選擇自己的生活方式和發(fā)展道路，自主地選擇在國(guó)際社會(huì)的定位。在這個(gè)意義上，雅爾塔就這樣從正反兩方面一步步地塑造了戰(zhàn)后的局勢(shì)，在許多國(guó)家造成一系列重大變遷，也改變著億萬(wàn)民眾的生活。這種影響并沒(méi)有因?yàn)闀r(shí)光流逝、時(shí)代變遷而徹底改變。

雅爾塔體系結(jié)束了嗎

雅爾塔體系絕不僅僅是一個(gè)歷史名詞，它畢竟在幾十年間決定和影響著東西方的歷史進(jìn)程和人們的生活。有學(xué)者認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束，崩潰的是冷戰(zhàn)格局或兩極格局，而雅爾塔體系則具有強(qiáng)大的生命力，它是近代以來(lái)最能經(jīng)受實(shí)踐考驗(yàn)的一個(gè)國(guó)際體系。雅爾塔體系要保衛(wèi)的是整個(gè)戰(zhàn)后的世界和平、安全與發(fā)展，在這一點(diǎn)上雅爾塔體系基本完成了任務(wù)。雅爾塔體系所確立的通過(guò)大國(guó)合作來(lái)保衛(wèi)和平與發(fā)展的原則，是通過(guò)建立聯(lián)合國(guó)以及人類(lèi)歷史上第一個(gè)大國(guó)間相互制約的和平機(jī)制，即安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)“一致決策”的表決程序來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這一機(jī)制在冷戰(zhàn)中沒(méi)有改變，在冷戰(zhàn)結(jié)束后也沒(méi)有改變。冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國(guó)合作仍然是國(guó)際關(guān)系的基本特征，《聯(lián)合國(guó)憲章》認(rèn)可的五大國(guó)仍然是影響乃至主導(dǎo)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的主要角色。

的確，正是在這個(gè)意義上，中國(guó)主張維護(hù)好第二次世界大戰(zhàn)成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序，也指出絕不能容許日本企圖否定世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的行徑。于鐵軍說(shuō)，習(xí)近平主席在南京大屠殺公祭日發(fā)表的講話(huà)向世界傳遞的信息，是要牢記歷史、毋忘戰(zhàn)爭(zhēng)、面向未來(lái)、珍視和平?，F(xiàn)在我們紀(jì)念二戰(zhàn)結(jié)束70周年，重要的是要傳遞正能量，向其他國(guó)家表明當(dāng)今中國(guó)是一個(gè)文明、自信、繁榮、穩(wěn)定和熱愛(ài)和平的國(guó)家。

也有學(xué)者認(rèn)為，冷戰(zhàn)結(jié)束，以美蘇兩極對(duì)立為基本特征的雅爾塔體系在歐洲也就終結(jié)了，但在東亞，情況則要復(fù)雜些。雅爾塔體制的消解似乎開(kāi)始得更早，而且到現(xiàn)在還沒(méi)有結(jié)束。

1945年6月30日，宋子文（右）率代表團(tuán)到達(dá)莫斯科，受到蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫（左二）迎接。隨即中蘇展開(kāi)漫長(zhǎng)激烈的談判，直到8月14日簽訂《中蘇友好同盟條約》。

初曉波認(rèn)為，國(guó)際體系的轉(zhuǎn)變過(guò)程中并不存在一個(gè)涇渭分明的分割點(diǎn)，機(jī)制本身會(huì)有連續(xù)性，雅爾塔體制非常重要的特征，如軍事同盟集團(tuán)的影響力，并沒(méi)有發(fā)生根本變化，北大西洋公約組織仍然運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。東亞國(guó)家目前仍然存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，對(duì)于釣魚(yú)島爭(zhēng)端，我們?cè)膰?guó)際法依據(jù)之一就是雅爾塔體制。但是所謂的后冷戰(zhàn)時(shí)期到底是什么樣的秩序？不要說(shuō)世界范圍，只說(shuō)東亞地區(qū)，它實(shí)際上是多種秩序的一個(gè)復(fù)合。比如日本和朝鮮之間，沒(méi)有完成對(duì)殖民問(wèn)題的清理，沒(méi)有邦交關(guān)系，更沒(méi)有簽訂和平友好條約;日俄之間也沒(méi)有簽訂和平友好條約。從這個(gè)意義上說(shuō)，殖民體系還沒(méi)有清理干凈。再看看區(qū)域內(nèi)日益強(qiáng)化的同盟關(guān)系，冷戰(zhàn)的遺留就更不用說(shuō)了。所以對(duì)雅爾塔體制還是應(yīng)該有一個(gè)更全面的視角來(lái)觀察。

李晨從根源上指出了雅爾塔體系在遠(yuǎn)東與歐洲不同的問(wèn)題。在遠(yuǎn)東，從一開(kāi)始，各方對(duì)雅爾塔體系的接受就是勉強(qiáng)的。尤其在原子彈試驗(yàn)成功后，美國(guó)很快就感到可能不需要蘇聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)，即使需要，雅爾塔會(huì)議的代價(jià)也太高了。蘇聯(lián)則擔(dān)心如果趕不上對(duì)日作戰(zhàn)的末班車(chē)，就無(wú)法在遠(yuǎn)東索取回報(bào)。所以蘇軍在德國(guó)一投降就迅速地向遠(yuǎn)東調(diào)兵。在這樣的背景下，美蘇在對(duì)日投降問(wèn)題上的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)展開(kāi)了。從這一點(diǎn)來(lái)看，大概雅爾塔體系對(duì)遠(yuǎn)東的安排一做出來(lái)之后，它就已經(jīng)出了問(wèn)題。

于鐵軍指出了其后的事態(tài)發(fā)展。1955年，亞非國(guó)家撇開(kāi)美蘇獨(dú)自舉行萬(wàn)隆會(huì)議，開(kāi)了“第三世界”成為國(guó)際舞臺(tái)一支獨(dú)立力量之先聲。進(jìn)入上世紀(jì)60年代，中蘇分裂，中蘇同盟名存實(shí)亡，雅爾塔體制中的社會(huì)主義陣營(yíng)在東亞不復(fù)存在。東亞另一個(gè)主要角色日本則在美日同盟的庇護(hù)下專(zhuān)心發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保持了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。1971年美國(guó)總統(tǒng)尼克松在堪薩斯城發(fā)表講演時(shí)，世界大體上仍然處于雅爾塔體制之下，但尼克松已經(jīng)認(rèn)為世界形成了美、蘇、西歐、中國(guó)、日本“五大力量中心”，稱(chēng)它們將確定今后30年世界發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)的走向。于鐵軍認(rèn)為，雅爾塔體系在東亞的消解過(guò)程，直到今天似乎也沒(méi)有結(jié)束。因?yàn)槔鋺?zhàn)時(shí)期以美國(guó)為中心締結(jié)的一系列雙邊軍事同盟——美日、美韓、美澳、美菲、美泰同盟一直存續(xù)到現(xiàn)在，并且仍然是東亞安全體系的核心架構(gòu)，只是它們針對(duì)的主要對(duì)象現(xiàn)在變成了中國(guó)。

項(xiàng)佐濤認(rèn)為，即使在歐洲，雅爾塔體系雖然瓦解了，但它的影響沒(méi)有消除。美歐國(guó)家仍舊把蘇聯(lián)的繼承國(guó)俄羅斯當(dāng)成是歐洲安全乃至世界安全的最大威脅，把俄羅斯文明看作是西方文明的主要挑戰(zhàn)者之一。因此才有通過(guò)歐盟東擴(kuò)和北約東擴(kuò)來(lái)壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間的種種舉動(dòng)。雙方爭(zhēng)奪的對(duì)象依舊是位于老牌西歐國(guó)家與俄羅斯之間的地帶，只是這次俄羅斯輸?shù)煤軕K，失去了蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后獲得的原屬老牌西歐國(guó)家勢(shì)力范圍的區(qū)域。原本在雅爾塔體系中屬于蘇聯(lián)勢(shì)力范圍內(nèi)的東歐國(guó)家大部分加入了歐盟，剩下的也以加入歐盟為自己首要的目標(biāo);原來(lái)蘇聯(lián)的一些加盟共和國(guó)也加入歐盟的加入歐盟，加入北約的加入北約，甚至歐盟東擴(kuò)的火都燒到了俄羅斯老家的跟前。歐洲的政治格局似乎又回到了二戰(zhàn)之前。

雅爾塔體系“回歸”？

這就回到了本文開(kāi)頭提到的問(wèn)題：雅爾塔格局會(huì)在歐洲“回歸”嗎？烏克蘭危機(jī)以來(lái)的一系列事態(tài)使許多人不由得產(chǎn)生了種種猜測(cè)。

對(duì)這個(gè)問(wèn)題，于鐵軍的回答是，烏克蘭事件雖然再度提醒大家俄羅斯的存在以及它與西方的對(duì)立，使人回想起冷戰(zhàn)時(shí)期歐洲的某些特征，但由于俄羅斯在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)已經(jīng)不是一個(gè)可以與整個(gè)西方相抗衡的力量，所以烏克蘭危機(jī)并不預(yù)示著歐洲將重新回到兩極體制。

孔寒冰也認(rèn)為，無(wú)論從哪個(gè)角度說(shuō)，烏克蘭危機(jī)都不可能導(dǎo)致雅爾塔體系的復(fù)活。烏克蘭并不屬于西方，事實(shí)上烏克蘭人與俄羅斯人和白俄羅斯人一樣，不僅都是斯拉夫人，而且都是東斯拉夫人。烏克蘭的不同之處是它處在東西方邊界上，歷史上曾有一部分被曾經(jīng)強(qiáng)大的波蘭侵占過(guò)。但波蘭人也是斯拉夫人，與捷克人、斯洛伐克人一樣是西斯拉夫人。西歐大國(guó)對(duì)這些斯拉夫國(guó)家缺少根本性的認(rèn)同。東歐劇變以后，它們回歸歐洲、加入歐盟、加入北約，這在很大程度上是因?yàn)闆](méi)有蘇聯(lián)了。但是認(rèn)為東歐國(guó)家已經(jīng)完全回歸了歐洲，在很大程度上是過(guò)于樂(lè)觀了。想一想，在1938年慕尼黑會(huì)議出賣(mài)捷克斯洛伐克的是誰(shuí)？是西歐國(guó)家。三次瓜分波蘭的是誰(shuí)？是俄普奧三個(gè)大國(guó)。西歐不會(huì)對(duì)烏克蘭完全認(rèn)同，也不會(huì)為烏克蘭與俄羅斯交戰(zhàn)。

項(xiàng)佐濤談到了另一個(gè)方面。他說(shuō)，把歐盟東擴(kuò)看成是單純地遏制和打壓俄羅斯的舉動(dòng)是偏頗的，但不能排除這種意圖。歐盟東擴(kuò)，從理想主義的角度看是為了一個(gè)大歐洲的理想。從現(xiàn)實(shí)主義的角度看，在占據(jù)了地緣政治優(yōu)勢(shì)地位之后，大力在文化上輸出自己的價(jià)值理念，同時(shí)還有在經(jīng)濟(jì)上擴(kuò)大資本、商品市場(chǎng)和獲取廉價(jià)的勞動(dòng)力等方面的現(xiàn)實(shí)利益。從歐盟擴(kuò)大的歷史看，這兩種成分兼而有之，但在不同時(shí)期孰重孰輕并不一樣。但是，冷戰(zhàn)結(jié)束后的歐盟東擴(kuò)，現(xiàn)實(shí)主義的考慮似乎超過(guò)了理想主義。歐盟通過(guò)東擴(kuò)的確把自己的戰(zhàn)略防線(xiàn)進(jìn)一步東移，更何況中東歐國(guó)家為西歐發(fā)展所提供的新的勞動(dòng)力市場(chǎng)和商品市場(chǎng)也不容忽視。

然而，歐盟和北約是否能夠無(wú)限制地東擴(kuò)，雅爾塔體系的結(jié)局是否會(huì)以俄羅斯的徹底潰敗告終？項(xiàng)佐濤的答案是否定的。

從歐盟的核心國(guó)家說(shuō)，它們發(fā)展新成員國(guó)的意愿在降低，東南歐和東歐國(guó)家勞動(dòng)力整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差，東擴(kuò)給歐盟的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)會(huì)越來(lái)越低。同時(shí)，東歐有些地區(qū)歷史上一直被俄羅斯視為自己的勢(shì)力范圍，歐盟和北約如果動(dòng)了這些地區(qū)就會(huì)遭到俄羅斯的反抗甚至報(bào)復(fù)。歐盟和北約東擴(kuò)時(shí)就不敢貿(mào)然行事。更何況，長(zhǎng)期以來(lái)烏克蘭和俄羅斯的關(guān)系就剪不斷、理還亂，是否有必要因?yàn)闉蹩颂m激怒俄羅斯，烏克蘭和俄羅斯誰(shuí)對(duì)歐盟更重要，這是需要權(quán)衡的。

從東南歐和東歐國(guó)家對(duì)歐盟的認(rèn)同程度說(shuō)，它們是想加入歐盟的，但在自己的一些“核心利益”上，如領(lǐng)土主權(quán)完整、民族自決度和尊嚴(yán)，不愿意為了加入歐盟而讓步。東南歐和東歐與西歐國(guó)家的文明差異本身就很大，而其歐洲懷疑主義的色彩更濃厚。歐盟越東擴(kuò)，對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)家的撕裂程度會(huì)越大，造成的社會(huì)動(dòng)蕩也會(huì)越多?，F(xiàn)在烏克蘭國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩正是親歐派和親俄派矛盾激化的結(jié)果。有觀察家甚至認(rèn)為，烏克蘭正式加入北約之日，就將是國(guó)家分裂之時(shí)。

因此，可以說(shuō)，狹義的雅爾塔體系雖然結(jié)束了，但是以歐洲老牌大國(guó)為一方、以俄羅斯為另一方爭(zhēng)奪中間地帶的斗爭(zhēng)并不會(huì)結(jié)束。結(jié)束的只是附于國(guó)家利益之上的意識(shí)形態(tài)的對(duì)立，然而，由于國(guó)家利益的需要，再創(chuàng)造出一套對(duì)立的意識(shí)形態(tài)又何嘗不無(wú)可能？真正變化的是由國(guó)家實(shí)力的消長(zhǎng)而導(dǎo)致的大國(guó)勢(shì)力范圍的改變，是俄羅斯自身衰落，戰(zhàn)略空間被壓縮了。但是，一旦俄羅斯重新崛起，歷史會(huì)不會(huì)再重演呢？

雅爾塔的啟示：大國(guó)不能任性

雅爾塔體制可以給我們帶來(lái)很多啟發(fā)。例如，初曉波指出，雅爾塔體制并不是按照一種既定的“路線(xiàn)圖”規(guī)劃設(shè)定好，然后一步步發(fā)展下去的。在雅爾塔體制的不同時(shí)期里，兩個(gè)主要大國(guó)之間的相互默契和規(guī)則制定不是友好協(xié)商的結(jié)果，而恰恰是在彼此不斷沖突過(guò)程中逐步確立起來(lái)的。正是在美蘇兩國(guó)不斷的矛盾和摩擦中，雙方逐漸地摸清了對(duì)方的底牌，形成了一套彼此都能夠接受的游戲規(guī)則，最后產(chǎn)生了相對(duì)的長(zhǎng)期和平。按照這個(gè)邏輯，中國(guó)在崛起的過(guò)程中必須未雨綢繆：與美國(guó)的關(guān)系也好，與日本的關(guān)系也好，不太可能是通過(guò)幾次會(huì)談、通過(guò)一個(gè)關(guān)系定位就皆大歡喜、萬(wàn)事大吉了。中國(guó)可能要從雅爾塔體制中得到的一個(gè)前瞻或者警示是，新秩序的形成和新規(guī)則的誕生，可能不僅僅是通過(guò)外交和談判來(lái)產(chǎn)生，要充分做好摩擦和沖突的思想準(zhǔn)備。

而于鐵軍提出的啟示是：大國(guó)也不能任性。大國(guó)在設(shè)計(jì)雅爾塔體制時(shí)是想控制這個(gè)世界的，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)大國(guó)不是什么都能做得了的。如果控制不了，就要想一想能做什么。一個(gè)國(guó)家成為大國(guó)，要有所作為，但是事先得想好自己能做什么。美國(guó)是世界第一超級(jí)強(qiáng)國(guó)，手握原子武器，但它也控制不了越南的局勢(shì)。蘇聯(lián)的軍事力量一度看上去甚至超過(guò)美國(guó)，但在阿富汗八年，也被搞得非常狼狽。所以，大國(guó)要謙虛，不能因?yàn)槟闶谴髧?guó)你就任性。大國(guó)也要講規(guī)矩、講制度、講法律。在二戰(zhàn)后的新環(huán)境下，大國(guó)一定要考慮國(guó)際制度建設(shè)問(wèn)題。既然戰(zhàn)爭(zhēng)已不能作為大國(guó)解決彼此間問(wèn)題的最后方式，那么靠什么來(lái)解決問(wèn)題？大國(guó)安身立命貴在誠(chéng)信，貴在言必信、行必果，否則可能就跟大國(guó)角色不匹配。雅爾塔體制后來(lái)的發(fā)展軌跡給我們的啟示是，大國(guó)也要謙虛謹(jǐn)慎，重視制度，講究規(guī)矩，維護(hù)誠(chéng)信。

李晨認(rèn)為，雅爾塔體系給當(dāng)今的大國(guó)關(guān)系能夠提供的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要有兩個(gè)方面。一是要做好戰(zhàn)略規(guī)劃。主要大國(guó)在歐洲的規(guī)劃中，明確了新的地緣政治的構(gòu)架，即使在冷戰(zhàn)的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)于彼此與之相關(guān)的核心利益，也給予了默認(rèn)。這應(yīng)該是保持戰(zhàn)后大國(guó)總體和平的一個(gè)重要因素。所以，當(dāng)今大國(guó)之間對(duì)于全球、地區(qū)和雙邊關(guān)系的重要問(wèn)題保持戰(zhàn)略對(duì)話(huà)與溝通非常重要。然而，雅爾塔也告訴后人，地緣政治不是國(guó)際關(guān)系或者大國(guó)關(guān)系的全部?jī)?nèi)容，地緣政治方面的利益容易明確，便于規(guī)劃，國(guó)際關(guān)系史和外交史能夠提供的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也比較豐富。但相比之下，很多地區(qū)層面和國(guó)內(nèi)層面的內(nèi)生動(dòng)力，比如經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變化導(dǎo)致的政治動(dòng)蕩，技術(shù)發(fā)展對(duì)于政治與決策的挑戰(zhàn)，是很難提前把握的。雅爾塔的決策者們一定能夠感受到二戰(zhàn)對(duì)于歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和地區(qū)與國(guó)內(nèi)政治的沖擊，但很難拿出一個(gè)一攬子的應(yīng)對(duì)方案。冷戰(zhàn)爆發(fā)的一個(gè)重要因素，就是主要大國(guó)對(duì)于戰(zhàn)后的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的劇變沒(méi)有做好充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)，由此產(chǎn)生的焦慮心態(tài)與地緣政治競(jìng)爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗等問(wèn)題交織，加重了蘇聯(lián)與西方領(lǐng)導(dǎo)人之間的“戰(zhàn)略互疑”。今天的大國(guó)關(guān)系當(dāng)中，也面臨著各個(gè)地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的劇變所產(chǎn)生的沖擊，中國(guó)面臨著深化改革的任務(wù)，美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了諸多瓶頸需要克服，在地區(qū)層面有“阿拉伯之春”引發(fā)的中東變局，債務(wù)與金融危機(jī)給歐洲政治和社會(huì)帶來(lái)的震蕩等。面對(duì)這些變化，主要大國(guó)應(yīng)該明確同舟共濟(jì)、合作共贏的方向，攜手應(yīng)對(duì)，而不能被不安全感和不信任感所左右，在困難和挑戰(zhàn)面前迷茫彷徨，甚至漸行漸遠(yuǎn)。

中國(guó)指出絕不能容許日方企圖挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的行徑。圖為2013年12月26日日本首相安倍晉三參拜東京靖國(guó)神社。

二是如果從整個(gè)戰(zhàn)后的雅爾塔體系來(lái)看，美蘇在成為全球大國(guó)之后，在彼此交往的過(guò)程中并非一帆風(fēng)順。冷戰(zhàn)中的美蘇關(guān)系也經(jīng)歷過(guò)冷戰(zhàn)初期的危機(jī)與對(duì)抗，由此催生了游戲規(guī)則的建立，有利于冷戰(zhàn)中期雙方走向緩和，直到冷戰(zhàn)后期，雙方的利益差別與競(jìng)爭(zhēng)一直存在，但得到了更好的管控，同時(shí)不妨礙彼此在涉及共同利益的問(wèn)題上開(kāi)展合作。對(duì)于今天的大國(guó)關(guān)系當(dāng)中遇到的坎坷，以及大國(guó)之間磨合、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、成熟的過(guò)程，各方也應(yīng)該有足夠的耐心。如果什么都可以隨心所欲，那就不是大國(guó)關(guān)系了。