賈云中

吉林省白城市洮北區(qū)動物檢疫站，吉林白城 137000

強化畜牧生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

賈云中

吉林省白城市洮北區(qū)動物檢疫站，吉林白城 137000

強化畜牧生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管，圍繞重點環(huán)節(jié)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，開展畜產(chǎn)品安全檢驗監(jiān)測，加強制度建設(shè)，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

畜牧生產(chǎn)；經(jīng)營；監(jiān)管；畜產(chǎn)品；質(zhì)量安全

民以食為天，食以安為先。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全攸關(guān)人民群眾身體健康，強化畜牧生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程控制，是維護(hù)公眾消費安全的重要措施。

1 開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治

1）開展“瘦肉精”專項整治。加強日常監(jiān)管，落實生產(chǎn)承諾和出欄保證制度，加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”快速抽檢頻次，抓好收購販運和畜禽交易環(huán)節(jié)監(jiān)管，以高壓嚴(yán)打態(tài)勢，保證各個環(huán)節(jié)監(jiān)管不留死角，沒有盲區(qū)。

2）開展獸藥、飼料專項整治。加強獸用抗菌藥和飼料安全隱患的摸底排查和專項整治，對獸藥GMP后續(xù)監(jiān)管，推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度，實施獸藥殘留監(jiān)控和飼料抽檢，強化養(yǎng)殖過程中獸藥、飼料使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行用藥用料記錄和休藥期制度，依法查辦制售假劣獸藥、飼料案件，保障養(yǎng)殖戶用上“放心藥、放心料”。

3）開展生鮮乳收購站專項整治。對生鮮乳收購站和運輸車輛實行備案管理，把好生鮮乳收購許可證核發(fā)關(guān)，對不達(dá)標(biāo)的生鮮乳收購站進(jìn)行整改，堅決取締非法收購站點。嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的各類違法行為。

4）開展病害畜禽專項治理。強化動物疫病防控工作，最大限度降低畜禽病死率，嚴(yán)格落實病害畜禽無害化處理制度，嚴(yán)厲打擊出售、加工病害畜禽的行為。

2 推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

實施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，有利于從源頭對產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。通過政策扶持、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范帶動，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)，擴大總量規(guī)模，實現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）實名登記備案管理制度，全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制。

3 開展畜產(chǎn)品安全檢驗監(jiān)測

檢驗檢測是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，也是增強預(yù)警能力的有效途徑，開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，嚴(yán)格采樣規(guī)范，做好監(jiān)測結(jié)果分析，發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn)，追根溯源，消除風(fēng)險隱患，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)人員依法嚴(yán)厲查處。

4 強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)

1）健全工作機制。推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運行，明晰行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管部門的職責(zé)分工，履行法定職責(zé)，提升執(zhí)法監(jiān)管能力。加強橫向配合和縱向聯(lián)動，構(gòu)建“分兵把守，協(xié)調(diào)配合，全系統(tǒng)一盤棋”的監(jiān)管工作機制。

2）完善追溯管理制度。加強證章標(biāo)志管理，實行電子出證，完善追溯體系中各工作環(huán)節(jié)的責(zé)任劃分，實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。

3）建立責(zé)任追究制度。制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任追究辦法，明確各級畜牧部門的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，建立權(quán)責(zé)一致的工作業(yè)績考核機制。

4）完善應(yīng)急處置預(yù)案。健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和突發(fā)事件快速反應(yīng)和查處機制，暢通畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報投訴渠道，及時受理各類畜產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報投訴。

5）建立輿情監(jiān)測和風(fēng)險評估制度。建立由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員和專家參與的風(fēng)險評估機制，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，科學(xué)評估危害程度，提出合理防范措施，指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)公眾消費。

2015-09-06

賈云中，男，1971年生，畜牧師。